蔡英文出訪友邦聖露西亞,她口中「沒有債務陷阱」的合作有哪些?

蔡英文出訪友邦聖露西亞,她口中「沒有債務陷阱」的合作有哪些?
Photo credit: 中央社
我們想讓你知道的是

蔡英文出訪加勒比海友邦聖露西亞時強調,兩國合作計畫模式,可以讓台露人民共同受益。台灣的合作模式與其他國家不同,不會有「債務陷阱」的問題。

唸給你聽
powered by Cyberon

總統「2019自由民主永續之旅」訪問加勒比海友邦,17日抵達最後一站聖露西亞進行為期三天兩夜的國是訪問。蔡英文在當地國會發表演說,強調,兩國合作模式不會有「債務陷阱」的問題,被認為在暗諷中國。這此出訪,蔡英文也出席露國人力資源發展中心、網路計畫啟動典禮、香蕉出口集貨中心、醫院動土典禮等,展示與聖露西亞合作的成果。

蔡英文致詞:跟台灣合作,不會有「債務陷阱」的問題

(中央社)總統蔡英文訪問友邦聖露西亞,18日在當地國會發表演說,她強調,兩國合作計畫模式,可以讓台露人民共同參與,共同受益。台灣的合作模式與其他國家不同,不會有「債務陷阱」的問題。

蔡總統在演說中細數兩國友誼,肯定聖露西亞一直是台灣在加勒比海地區的堅實夥伴,對總理查士納(Allen Chastanet)去年在聯合國大會為台灣挺身而出,以及衛生部長艾瑟柯也在今年的世界衛生大會為台灣仗義執言,表達感謝之意。

《中央社》報導,2018年9月26日至10月2日,聯合國舉辦聯合國大會總辯論,當時,台灣的17個友邦中,有12個友邦為台灣發聲,聖露西亞就是其中之一,當時聖露西亞領導人甚至表示,支持我國參加國際民航組織(ICAO)、世界衛生組織(WHO)及聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)3項聯合國相關計畫及機構。

她說,在過去十多年來,台露兩國共同進行很多合作計畫,彰顯永續發展目標的精神。她昨天參加了聖茱德醫院整建工程的動土典禮,為兩國多年來的醫療衛生合作,再度創下一個重要的里程碑。

除健康領域,也努力發展永續農業。蔡總統表示,2013年啟動一項計畫,成功幫助露國解決香蕉葉斑病的蟲害問題,提升獲利,目前露國是東加勒比海唯一出口香蕉到歐洲市場的國家。

蔡總統說,台露雙方在資通訊領域也做許多努力,網路基礎建設對政府提供有效率服務及縮短數位落差;她邀請議員一齊出席第二期政府廣域網路計畫的啟動典禮。這項計畫將提升全島的網路普及率。

她說,公共基礎建設是國家永續發展的基石,除了聖茱德醫院等重大計畫,台灣和露國今年也已經陸續推動荷瓦諾拉國際機場和全國道路計畫。

互惠互助的合作:台灣貸款+在地建材、在地勞工

蔡總統說,這些合作計畫不但建立了具有韌性的基礎建設,也透過互惠互助的合作模式,增加了優質的工作。這些計畫會由台灣的銀行提供貸款,並由台灣海外工程公司承包給露國包商,也就是會雇用露國當地勞工,採用在地建材。

「這樣的合作模式,可以讓台露人民共同參與,共同受益。」蔡總統說,台灣的合作模式與其他國家不同,不會有「債務陷阱」的問題,共同互惠的計畫,奠基於良好的溝通及合作。

中國在全球擴大影響力,其推動「一帶一路」等倡議,被視為誘使較小國家陷入債務陷阱,並誇大承諾無法做到的財務援助,包括美國等國家都曾提出批判。

蔡總統表示,很榮幸透過台灣各類獎學金計畫,還有技職教育訓練,為露國年輕人培養技能和專業。現在,露國學子透過更多元的管道,發揮才能,回饋社區。這些從台灣學成返國的學子,都能夠帶回新的專業、知識和想法,為露國開創新的可能性。

總統提到,訪問露國期間,她想到諾貝爾得主露國詩人渥克特(Derek Alton Walcott),其著作讓全世界讀者愛上露國。渥克特有一首詩,詩名是「海洋即歷史」(The Sea is History),就描述了海洋國家在歷史上面臨的各種機會和挑戰。

蔡總統說,台灣和聖露西亞同屬小國,在自然上同樣面臨地理資源和氣候變遷的挑戰,在歷史上也同樣歷經了漫長的民主化進程,都尊重人權及民主價值,有責任共同攜手,促進區域穩定和自由民主。

《上報》報導,蔡英文18日下午受訪時,被問到債務陷阱一說是否針對中國?蔡英文則回應,「我們應該講的,常常有人問我的一句話,叫做不要對號入座。」至於對於為何提及債務陷阱一事,蔡英文表示,「因為我們的外交方式,其實都是比較偏向人民。」

友邦總理:我們離美國、加拿大很近,歡迎台灣企業來投資

《中央廣播電台》報導,查士納17日接受媒體採訪時表示,對於兩國的關係,露國很感謝台灣的幫助,但他的目標是兩國間不再是單方面協助,而是能互惠。

他指出,聖露西亞具有極佳的地理位置,他希望台灣企業能到露國投資,利用這個優勢。查士納:「聖露西亞的地理位置非常靠近美國及加拿大,我們鼓勵更多台灣企業到聖露西亞投資,利用聖露西亞的地理優勢,我希望我們的關係不只是政府對政府,也有商業及文化的交流。」

台灣在露國完成2400項社區公共建設、裝設63個網路熱點

國會演說結束後,蔡英文18日也出席「國士壘(Gros Islet)人力資源發展中心」揭牌儀式,和「聖露西亞政府廣域網路」計畫第二期啟動典禮。

《中央社》報導,在「國士壘人力資源發展中心」揭牌儀式中,蔡英文說,民眾在「國士壘人力資源發展中心」可以透過各種課程學習重要的工作技能,中心也將提供社區青年一個聚集切磋才藝的場所。這座中心的落成,將有助推動經濟成長,重振在地文化並促進觀光。

總統表示,這座中心是因台露攜手推動「社區發展計畫」而促成的。「社區發展計畫」目前已經在露國完成超過2400項的社區公共建設,包括防洪、排水、行人步道,以及聯外道路等工程。

總統說,這些工程創造出2萬5000多個工作機會,促進露國經濟發展,同時有效協助露國減緩氣候變遷的衝擊,而氣候變遷是兩國所共同關切的。這樣的合作方式,就是讓台露雙方的廠商和社區,都可以共同參與、共同受惠,目標是真正的雙贏,絕不讓友邦陷入「債務陷阱」。

《中央社》報導,此外,蔡英文今天也出席「聖露西亞政府廣域網路」計畫第二期啟動典禮,蔡英文致詞表示。台灣從2015年開始與露國合作,共同進行第一階段的政府廣域網路計畫,至今已在露國5個地區的33個地點,裝設63個無線網際網路熱點。總統說,這個計畫不但讓旅客更便利連結網路,也縮短了露國的城鄉數位差距,更將露國民眾和全世界串連在一起。

總統說,台露兩國多年來,共同攜手完成多項重大資通訊建設,包括建立國家資通訊中心、全島各社區的資通訊資源中心、農業資源系統,有效提升政府的運作效能。另外,透過堅實的基礎數位建設,也協助露國打擊犯罪,改善公共安全,也透過犯罪管理系統,協助政府和警方維護社區安全。

1000萬美元貸款,幫助聖露西亞重建醫院

總統這趟出訪聖露西亞,17日也率領訪問團,主持聖茱德醫院整建計畫工程動工典禮、視察香蕉出口集貨中心。

《中央社》報導,聖茱德醫院位於露國Vieux Fort區,原是露國南部地區主要綜合醫院,原址於2009年9月遭火焚後,露國政府曾經於2013年向我國國內銀行貸款2000萬美元重建,申請動撥1000萬美元,後因政黨輪替而擱置。

幕僚表示,查士納2016年6月上任後,誓言任內完成整建及擴建,兌現對選民的承諾,除了向原承貸銀行申請動撥另外的1000萬美元餘額貸款,另刻向中國輸出入銀行申請2000萬美元商業貸款,以便在附近新建醫療大樓,目前雙方正磋商貸款條件中。未來本計畫工程,露方並指定委請我國海外工程公司(OECC)推動相關工程。

蔡英文在聖茱德醫院動土典禮致詞時表示,台露兩國推動了很多重要的合作計畫,尤其在醫療方面,彰化基督教醫院和露國的聖茱德醫院結為姊妹醫院,雙方多年來不論是在醫療技術,或是醫療人員方面,交流頻繁且深刻。

總統說,2009年聖茱德醫院不幸遭遇火災,除了不捨,也非常希望全力支持醫院的改建,提升醫療的品質,感謝查士納上任以後,全力促成聖茱德醫院的改建計畫。總統表示,這次率團訪問出席聖茱德醫院整建計畫工程的動土典禮,格外有意義。

總統說,這座醫院的整建可以大幅提升露國南部民眾的就醫品質,完工之後,一定能夠強化露國整體的健康照護體系。總統說,希望未來能夠透過與露國的合作計畫,共同造福雙方的人民,這是這趟「自由民主永續之旅」最重要的目的。

台灣最年輕農技團,讓友邦「短小」香蕉也能出口英國

(中央社)總統蔡英文17日當地時間下午4時,在露國總理查士納陪同下視察香蕉出口集貨中心作業,兩人對合作打造「香蕉綠金傳奇」比讚,幕後推手是駐聖露西亞技術團長鄭仕隆領軍的5名成員,堪稱是規模最小的農技團小兵立大功。

總統說,露國在過去1、2年都有天然災害,台灣農技團協助復原,露國過去5年香蕉出口是有史以來最高的,也是露國農產品出口最多的項目,更是露國重要的經濟產物,牽涉露國1、2萬人的生活。

到底是誰把短且小的香蕉變成「綠金」,幕後推手就是駐露國的技術團團長鄭仕隆所領軍的5位成員,連查士納都認證說很想收鄭仕隆當乾兒子;技術團成員具年紀偏低、學歷最高的特質,成員包括技師陳愛陵、吳宗憲等5人,也是在所有邦交國中駐外技術團歷史最年輕的技術團。

在這個人口16萬人、面積小於620平方公里的島國,約有2萬人種植香蕉,鄭仕隆說,只要發生颶風,蕉園幾乎全倒,在蕉園復健過程中,協助蕉農種植西瓜,讓蕉農有收入。

鄭仕隆說,露國當地乾溼不平均的環境,造成種植出來的香蕉長得比別的香蕉品種短小,短小的香蕉剛好符合出口至英國給學童午餐吃的飯後水果,一人一根的規格。

他說,在歐盟取消優惠之後,露國變得無法將香蕉出口到英國,必須取得全球優良農業規範(GGAP)許可才有辦法賣至英國,技術團協助蕉農取得全球優良農業規範許可。

他表示,英國因氣候冷無法種植香蕉,因此全年穩定向露國採購香蕉,台灣協助露國取得GGAP之後,露國農民把香蕉賣到加勒比海地區一箱東加勒比海幣17元,出口一箱可以賣到26元,當地種植香蕉的蕉農也從192位到目前有超過300位蕉農,出口香蕉至英國。

「技術團與蕉農們胼手胝足,才能達到這個很不容易的成果」鄭仕隆說,從台灣引進「台蕉二號」屬於比較矮的香蕉品種到露國種植,一旦發生颶風,倒幅的比例不會那麼高,也逐步改善香蕉面對氣候變遷的彈性。

再者,鄭仕隆說,一個香蕉園就有5、6名勞工,相當於一個家庭支撐著,而種香蕉可以每週採收、每週有收入,但一般蔬菜水果必須等個一季才有收入,這是露國喜歡香蕉且堅持香蕉生產的主要原因。

露國農業部長約瑟夫表示,透過兩國緊密的合作,2018年即使遭受熱帶風暴科克的影響,露國香蕉出口量仍是近5年內最高的,在台灣駐外技術團的協助下,為露國增加農村就業機會、穩定農民收益、促進農村經濟發展。

外交部介紹,聖露西亞位於東加勒比海小安地列斯群島中向風群島的中部,在聖文森及格瑞那達(St. Vincent & the Grenadines)之北,法屬馬丁尼克(Martinique)之南。面積僅616平方公里,約為台灣面積之57分之1。

聖露西亞於1979年2月22日宣佈脫離英國獨立,因曾受英國殖民統治之故,露國勞工權益意識頗高,露國勞工法令於保障勞工權益中規定甚詳。

聖露西亞與我國於西元2007年恢復全面外交關係,成為我國邦交國之一。聖露西亞並於西元2015年6月在我國設立亞洲地區第一個大使館。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜