【東南亞週報】柬否認中國解放軍進駐西哈努克|越南版臉書Gapo上線|大馬東海岸鐵路復工

【東南亞週報】柬否認中國解放軍進駐西哈努克|越南版臉書Gapo上線|大馬東海岸鐵路復工
Photo Credit:Dmitry Makeev CC BY SA 4.0

我們想讓你知道的是

柬埔寨總理洪森(Hun Sen)於7月22日指出,這項消息是「史上最爛針對柬埔寨的假新聞」,因為允許他國於柬埔寨軍事基地駐軍有違憲法。

編譯:荊柏鈞、柯昀伶、黎柏君(南洋誌)

南洋誌東南亞週報第24期,為讀者挑選2019年7月20日至7月26日期間,有關菲律賓、柬埔寨、馬來西亞、越南、新加坡、泰國的六則東協區域大事。

菲律賓杜特蒂發表國情咨文,民眾上街抗議南海主權

菲律賓總統杜特蒂7月22日發表上任以來第4次國情咨文,當天有超過5000名民眾上街遊行,沿途高喊「中國離開」,對杜特蒂允許中國漁民在菲國經濟海域捕魚表示抗議。

今年6月9日,南海發生中國船隻疑似撞沉菲律賓漁船事件,22名菲籍漁民落海後,中國船隻即離開現場。菲國政府一開始嚴厲譴責中國船隻的行為,然而杜特蒂於26日表示,他在2016年曾與中國國家主席習近平達成協議,允許中國在菲律賓專屬經濟海域捕魚;如果禁止中國漁船進入,最終恐引發戰爭

杜特蒂於國情咨文表示:「如果派出海軍趕走中國漁民,我保證,沒有一個人可以順利活著回來。」並指出避免與中國有海上衝突,不是投降行為,而是避免戰爭,「中國的飛彈在7分鐘內就可以打到馬尼拉,難道大家想要戰爭嗎?」他也重申南海(菲稱西菲律賓海)無庸置疑屬於菲國,政府了解保衛菲國領土的重要性,但必須考量現實,傾向在會議室協商,而非上街頭。

除了南海議題,杜特蒂在本次國情咨文也強調要持續反毒戰爭,擬針對涉及毒品等重大罪行恢復死刑,以及希望國會能在年底通過法案,成立海外菲籍移工部。設立專門處理海外移工事務的部會,是杜特蒂2016年的競選承諾,他希望將移工申請海外工作作業納入政府的監督,由專屬部會負責督導,避免菲國海外移工遭受虐待或其他不法對待。

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Photo Credit:中央社

柬埔寨否認與中國簽密約駁斥允解放軍駐雲朗基地報導

華爾街日報7月21日報導,柬埔寨和中國於今年初簽訂密約,在該密約之下中國人民解放軍將能夠於柬埔寨西哈努克(Sihanoukville)西南角的雲朗海軍基地(Ream Naval Base)駐軍,並擁有建設及使用部分海軍基地的特許權。此外,該海軍基地相當靠近由中國公司所施建的大型機場預定地,將使得中國提升掌控南海的能力、挑戰美國對東南亞地區的影響。不過,中國和柬埔寨官方旋即於7月22日否認該項密約的存在。

柬埔寨總理洪森(Hun Sen)於7月22日指出,這項消息是「史上最爛針對柬埔寨的假新聞」,因為允許他國於柬埔寨軍事基地駐軍有違憲法。柬埔寨國防部發言人Chhum Socheat亦向路透社表示,簽訂密約的消息「是被編造且沒有根據的」。中國外交部發言人耿爽則於7月22日表示,據他暸解「柬埔寨方面已經否認」,而中國和柬埔寨傳統以來都是互為友好的鄰居。

日經新聞7月25日的報導指出,位在雲朗海軍基地西北方65公里的七星海(Dara Sakor)、由中國公司所施建的大型機場預定地也成為關注焦點。衛星圖像顯示,該機場項目面積大至3萬6000公頃,似乎已在近期完工,不但擁有全柬埔寨最長的跑道、甚至一旁還有能夠乘載1000公噸吞吐量的深海港 。金融時報訪問機場預定地附近遭政府徵收的居民,而居民表示政府是出於軍事用途進行徵收、且徵收資料上也有柬埔寨國防部官員的簽字。

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雲朗海軍基地。(Ream Naval Base)

馬來西亞東海岸鐵路(ECRL)正式復工

馬哈迪政府去年5月上台不久後即宣布停工的東海岸鐵路計畫(ECRL),於7月25日正式復工。大馬交通部長陸兆福在復工典禮上指出,修正後的新路線預計於2026年完工,而貸款部份也已和中國達成共識,預料將在近期簽署東鐵計畫貸款附加合約。

陸兆福表示,馬來西亞鐵道銜接公司(MRL)與中國進出口銀行已敲定東鐵計畫的貸款細節,中國進出口銀行將提供85%的貸款。MRL執行長達維斯(Darwis Abdul Razak)估算,馬方新的貸款利息總支出約為240億馬幣,比原計劃節省126億馬幣左右。此外,他也提到東鐵重啟後大馬本地承包商參與建設比例,將從原本的30%提升至40%。

東鐵計畫為中國大陸「一帶一路」的重點交通建設項目,在大馬前首相納吉時期即和北京達成協議,並已動土開工,不過在馬哈迪領導的希盟政府上台後,大馬以造價太高以及合約不利大馬為由宣布停工,甚至多次揚言取消該計畫。經過一番波折後,馬中兩國於今年4月宣布達成新協議,造價從原本的655億馬幣(159億美元)砍至440億馬幣(107億美元),降價215萬馬幣(52億美元),降幅達32.8%。

新的協議也讓東鐵路線從原本的總長688公里縮短至640公里左右。在規劃的三段工程中,223公里的B段路線(龍運到文德甲)無更改,而A段(哥打峇魯到龍運)有少許更改,C段(文德甲到巴生港口)變動最大,AC兩段共長417公里。陸兆福指出,東鐵完工後將為東海岸區域人民提供更便捷的交通,以吉蘭丹州哥打峇魯到行政首都布城為例,只需要4個小時即能抵達。

東鐵計畫由MRL與中國交通建設股份有限公司(CCCC)成立的合資公司承包,雙方各持股50%。根據MRL執行長達維斯透露,東鐵在停工之前,大約已完成10.18%的工程。

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Photo Credit:AP/ 達志影像
馬來西亞東海岸鐵路模型

越南越南版臉書Gapo正式上線

越南科技公司Gapo Technology JSC 於7月22日推出本土社群媒體應用程式Gapo,但上線沒多久後,Gapo便因為使用者過多導致程式無法負荷,而宣布暫停運作來升級系統,隨後在24日重新上線

Gapo用戶可以設立個人頁面、上傳影片、圖片與貼文,或是進行直播,與臉書(Facebook)
的功能相當類似,不過Gapo提供關鍵字過濾功能,替用戶擋掉不喜歡的內容。Gapo Technology JSC執行長Ha Trung Kien表示,期望今年軟體用戶數達到300萬、 到2021年擁有5000萬用戶。未來將根據使用者經驗致力於個人化優化,以及可能與索尼音樂進行策略合作。


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我們想讓你知道的是

全球局勢迅速改變,數位韌性越顯重要,從個人、企業乃至於國家,如何保持數位主動性防禦,即時修復受損,甚至從被攻擊中成長?台灣網路資訊中心執行長黃勝雄,與我們分享他的觀點。

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美中科技戰吹響關稅壁壘號角,接著新冠變種病毒造成塞港、斷鏈,再到俄烏戰爭加劇能源、通膨問題,以及近期部分地區緊張的政治關係。各種大環境衍生的灰犀牛(gray rhino)風險,凸顯國家政策乃至於企業對策在數位科技扮演要角,如果能加強「數位韌性」(Digital Resilience)累積籌碼,將更有餘裕面對未來各種政經事件的衝擊。

不過究竟數位韌性的概念是什麼?甫成立的數位發展部部長唐鳳指出,「韌性指的是在任何時候遭受到不利的影響,透過完善機制的即時應變並快速恢復;甚至從被攻擊的經驗中學習、強化自身體質」。另外,我們採訪到台灣網路資訊中心執行長黃勝雄,他用更好懂的概念譬喻,電腦備份以前靠人力執行,可能有資料遺失或備份不完全風險;但現在透過自動備援或容錯機制,等於強化電腦的韌性之後,一旦當機就會自動把資料存放到別的系統,讓業務保持可持續性及順暢性。

台灣數位基礎建設程度名列前茅,但是連帶的資安攻擊也不少

了解數位韌性的內涵之後,我們接著要問,在強化韌性的反應能力之前,台灣的數位化基礎建設究竟是否到位?

根據台灣網路資訊中心公布的2022年台灣網路報告,顯示台灣網路使用率與相關應用服務逐年成長;瑞士洛桑管理學院(IMD)公布的2021年世界數位競爭力評比,台灣名列第八名,領先東亞其他鄰國如中國、日本、南韓。至於企業方面,星展集團公布的企業數位化準備程度調查,台灣有高達95%的中大企業已制訂數位轉型策略,位居領先群。

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也因為隨基礎建設聯網程度越高、數位化越普及,電腦系統遭受駭客攻擊或網路病毒感染的機率也越高。黃勝雄以台灣為例,台灣資訊系統平均一年收到的攻擊通報,累計高達150萬筆,舉凡像是前陣子美國眾議院議長裴洛西訪台,超商門市電視螢幕出現不雅字眼,以及外交部、國防部網站遭入侵,就是資訊系統被攻擊的明顯作為。

台灣在數位韌性做了哪些努力?主動式防禦讓敵方承受昂貴代價

既然台灣經常遭受外來駭客攻擊,多年來對資訊安全議題越來越重視,不過在提倡數位韌性的時候,比起資安防禦又延伸出哪些新的思考面向?黃勝雄指出,「如果考慮到國家的數位韌性,最重要關注兩種狀態,一個是極端的被攻擊情境、第二是面對戰爭的緊急狀况。」

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台灣網路資訊中心黃勝雄執行長

第一項極端被攻擊狀態,黃勝雄把網路流量耐受力,比喻為河道疏浚工程。假設一個工程能承受50年河川淹水情況,假設某一年突然河水大暴漲,能否有別條河道能疏浚;同理,資訊系統在平常也要針對極端的被攻擊狀况,列出多個腳本進行演練,在日後遇到突發攻擊,才能有配套措施加以應對。

第二種則是當發生戰爭時,台灣能否持續保持數位基礎建設的韌性。例如當我國網路基站遭受攻擊時,是否能夠即時運用海底纜線或低軌衛星,來保持對外通訊的暢通。因此在尚未開戰之前,台灣更該盤點戰爭情况超前部署,黃勝雄提出一個概念「主動式防禦」,也就是當敵方在尚未攻擊前,我們可以預先做足完整的準備方案;當敵人開始攻擊時,我們的數位建設就能發揮韌性實力,迫使對方在啟動攻擊之後,也要付出相對昂貴的代價,使潛在的攻擊者降低攻擊的意願。

從國家、企業、到個人層次,分別如何強勁「數韌力」?

如果平時就要培養數位韌性思維,甚至展開具體防禦行動,從國家政策、企業策略、乃至於個人行為,可以怎麼培養數位韌性力?黃勝雄針對這三大構面,分別論述當前台灣在數位韌性主題有哪些實際作為。

國家政策方面,近期數位發展部的成立,就是把資安核心業務加以整合起來,進行跨部會橫向溝通,有助垂直施展資安政策,協助各部會在依循資通安全管理法的架構之下,更能全面落實資通安全政策。另一方面,針對國際資訊戰接二連三的攻擊,我國政府除了對國內民衆宣導,黃勝雄也建議可以向外多對國際社群進行宣導,展示台灣資安政策的積極作為,號召更多民主陣營的夥伴,一起對抗無所不在的資訊烏賊戰。

至於從企業的角度來看,台灣超過九成以上是中小企業,除了運用有限資源打造基礎防線來抵擋網路攻擊,黃勝雄特別提到,台灣網路資訊中心負責維運的「台灣電腦網路危機處理暨協調中心」可以給民間企業提供免費、最新的網路樣態這類資訊,或是協助引薦公私部門的資源給一般企業,協助企業主更快瞭解當前的攻擊手法,進而在事前、事中、事後做好資安防護。

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Photo Credit: Shutter Stock

最後構面是民眾的個人層次,如何在日常生活培養數位素養,提升資訊解讀的能力?黃勝雄點出一個有趣現象,他說,「我們對資訊的過濾機制,不是來自資訊本身,而是來自傳送資訊的人,也就是你對他/她的信賴程度。」換言之,要對親友在群組傳送的訊息應保有更高警覺性,培養媒體識讀能力,或是從生活小細節,確保3C科技產品帳密不會輕易被盜用,自然讓想要癱瘓系統的攻擊者,同樣要付出較高的代價而不能得逞。

數位韌性的建構,與數位轉型一樣,它是階段性持續優化的過程而非結果,因此不會有停止的一天。黃勝雄最後強調,目前台灣在資訊技術及法律規範會持續擬定更完善的整合方案,並鼓勵中小企業、一般大眾對資安議題,在有限的範圍內,經常瞭解外面的世界發生哪些事情,不僅能免於成為資訊戰的受害者,同時持續充沛自我數位素養,每個人都可以為數位韌性工程做出貢獻。

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