因「民進黨推台獨」陸客來台自由行遭限,交通部再推36億「秋冬旅遊補助」

因「民進黨推台獨」陸客來台自由行遭限,交通部再推36億「秋冬旅遊補助」
Photo credit:觀光局官方網站

我們想讓你知道的是

中國常把觀光客當籌碼。之前南韓部署薩德系統,北京就全部關掉去南韓觀光的途徑。和日本關係不好時,也大幅縮減赴日觀光團

(2019/8/1 19:00|更新:李秉芳,核稿:楊之瑜)

中國限縮來台自由行,行政院會今(1)日拍板「秋冬旅遊補助方案」將祭出36億元國旅補助,包括自由行每房補助1000元、兒童免費入遊樂園1次、團客本島旅遊優惠500元等,9月1日上路。預估將帶動768萬人次出遊,直接及間接觀光效益約256億元。行政院長蘇貞昌也指示各部會加碼推出第二波補助,包括研議鬆綁國旅卡使用限制,觀光局表示2週內提出方案。

《聯合報》報導,政府從去年11月至今年4月共推出三波暖冬春遊方案,成功帶動全台國民住宿型旅遊,政府投入約28億元經費,創造超過180億元的觀光效益。

蔡英文總統今天也指出,中國禁止來台自由行的決策是「戰略上一個很大的錯誤」,她在台灣各地看到很多來自中國的年輕人,他們能來台灣走走看看、親身體驗風土人情與自由的空氣,沒有網路限制與社會監控,自由民主的生活方式,在這裡都顯得特別活潑,來台自由行是認識台灣最好的方法,也是兩岸人民交流最自然、最真誠的,這些年輕人的權利被剝奪令人非常不捨。

蔡英文也強調,北京當局把觀光客當作政治工具,只會讓台灣人反感,觀光不應該被政治化、政治化的觀光也不會穩定發展。《聯合報》報導,國台辦發言人馬曉光今日則回應,是因「民進黨當局不斷推進台獨活動」,不斷煽動對大陸敵意,挑動兩岸對立,嚴重破壞了大陸居民赴台個人旅遊試點的基礎和條件。

(以下原文刊於2019/7/31 17:30,原標題:中國大動作限縮陸客來台自由行,到2020大選完後恐少70萬人)

(中央社)中國文化和旅遊部官網公告,鑑於當前兩岸關係,自8月1日起暫停申請及核發赴台灣自由行通行證;47個開放來台自由行的城市都將停發。

今天稍早,北京、山東等地有代辦業務的旅行社都已接獲通知暫停陸客自由行簽證。但業者也提到,他們不清楚其他城市是否也如此。大陸核發的赴台自由行簽證(個人旅遊),有效期限為6個月。

多名大陸網民在微博表示,經查詢旅行社、當地公安機關,證實確有其事,並稱接下來只能辦團體簽證來台。不少人把原因指向台灣即將進行大選,因此採取限縮;也有人認為這是對台灣挺香港「反送中」運動的懲罰。

這是北京方面首度針對來台自由行祭出限縮手段。

今年陸客來台持續回溫,據交通部觀光局統計,今年上半年陸客來台人數達167萬人次,較去年同期成長近3成。

中國分5批開放居民來台自由行,首批在2011年6月28日,率先開放北京、上海、廈門的居民,之後陸續在2012年4月28日、2013年6月28日、2014年7月18日、2015年3月18日,陸續開放其他城市來台自由行。

目前已開放的城市共47個包括:北京、上海、廈門、天津、重慶、南京、廣州、杭州、成都、濟南、西安、福州、深圳、瀋陽、鄭州、武漢、蘇州、寧波、青島、石家莊、長春、合肥、長沙、南寧、昆明、泉州、哈爾濱、太原、南昌、貴陽、大連、無錫、溫州、中山、煙臺、漳州、海口、呼和浩特、蘭州、銀川、常州、舟山、惠州、威海、龍岩、桂林、徐州。

隨大陸逐漸增加開放來台自由行城市,來台自由行旅客人數也逐年攀升,旅遊業估計,目前來台自由行人數與團客比重差不多,有時還略高,團客與自由行比重大約是1比1.2。

根據內政部移民署統計,今年5月入境來台的自由行陸客為10萬2080人次,平均每天入境人數達3293人次;100年6月底開放後至今年5月底,來台自由行陸客總人數723萬5755人次,平均每天約2499人。

旅遊業怎麼看?

《聯合報》報導,台灣國際觀光救援服務協會理事長許高慶表示,這並非中國首度限縮來台自由行陸客,2015年底是首度發生,也是因應當時總統大選。中國非常重視此次大選,再發生一次並不意外。

旅行業同業公會全聯會召集人高洺塗則說,2015年那次只有「放風聲」,但這次是對岸承辦單位大動作挑明說不發通行證,力道非常大,且管控的時間也提早很多;自由行人數一但被控管,團客數量會更好操控,影響台灣大選意圖相當明顯。

創新旅行社董事長李奇嶽說,無論執政者是誰,只要遇到選舉年陸客就會縮減,因此今年第4季自由行及團客都會縮減。

《NOWnews》報導,觀光發展協會副理事長柯牧洲指出,中國過去都只限縮團體旅行,此次停止發放個人通行證「非常不正常」,且雖然目前看起來只影響自由行,但團客也會受影響,因為旅行團組團時,最後收的客人會以自由行名義併到團體裡。柯牧洲預估今年8月至明年2月,將減少70萬人次旅客。

《ETtoday》報導,台灣國際觀光救援服務協會理事長許高慶則表示,中國的動作應該跟往年做法一樣,每次碰到大選就會控管來台的陸客人數,從以前以來都一直存在,只是如果47個城市全面控管,這還是第一次這麼大動作。他說,旅行業目前都在觀望,8月初期影響應該不大,9月後才會有明確影響,對產業影響很大,因為陸客消費力道大,觀光收入靠的都是自由行。

《聯合報》報導,有中國大陸台商協會會長表示,不准這些城市的人到台灣自由行,可能和台灣選舉有關。中國常把觀光客當籌碼。之前南韓部署薩德系統,北京就全部關掉去南韓觀光的途徑。和日本關係不好時,也大幅縮減赴日觀光團。目前北京在處理香港問題,還沒找到辦法,也不想看到蔡英文連任。接下來的半年,還可能有動作。

觀光局:中國來台市場本來就不穩

《自由時報》報導,觀光局副局長張錫聰表示,以往年經驗來說,中國政府祭出限縮,從來不會有白紙黑字的正式公文,頂多是口頭告知,就算台灣單位去文詢問,也不會獲得正面回應。張表示,若傳言屬實,銳減現象也不會在8月就立即出現,因為前面已有許多人送審,但觀光局也無法預期何時會出現銳減,只能靜待市場變化。

張錫聰也說,中國來台市場本來就是不穩定的市場,例如今年1到7月都有35%到37%的成長,但下半年可能因為選舉因素出現下滑,這就是中國市場的特性,所以台灣近年不斷開發多元市場,不將雞蛋放在同一籃子裡。

《中央社》報導,交通部長林佳龍則表示,已預期到中國可能對觀光產業的緊縮,先前他已與行政院長蘇貞昌、行政院副院長陳其邁多次討論各式應變計畫。今年1到6月,來台國外觀光客約達600萬人次,過去3年,中國以外的國際旅客來台人數連年增加,從717萬增加到837萬,交通部將持續加強宣傳,讓更多的國際旅客體驗台灣。

根據觀光局的統計,2019年1-6月,陸客來台人數總計約為167萬人次,和去年同期比較成長了27.68%,另外日本、韓國、港澳地區來台的旅客也都成長了8-9%,不過目前陸客仍為來台觀光客最大宗,約佔28.3%。

《聯合報》報導,台旅會駐北京辦公室指出,今年3月起陸客來台人數不斷成長,3月成長47.5%、4月成長39.2%、5月成長70.9%、6月成長38.19%。

延伸閱讀:

新聞來源:

秋冬旅遊補助還有第二波 研議鬆綁國旅卡限制

https://www.cna.com.tw/news/ahel/201908010167.aspx

蔡總統:中國把觀光客當政治工具 讓台灣人反感

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201908015003.aspx

禁自由行原因?國台辦回應了:民進黨不斷推進台獨

https://udn.com/news/story/7331/3964051

核稿編輯:楊士範


Tags: