「反獨促統」還是「以牙還牙」?中國暫停陸客自由行的效應分析

「反獨促統」還是「以牙還牙」?中國暫停陸客自由行的效應分析
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我們想讓你知道的是

中國當局採取單邊主義不待協商片面做法,無論是宣佈開通M503航線、公佈惠台31項措施及暫停陸客自由行,皆未與台灣當局協商。而台灣當局也採取反制性措施,彼此強硬回擊以牙還牙、互不相讓。

中國文化和旅遊部已於7月31日公告,宣佈海峽兩岸旅遊交流協會自8月1日起,暫停47個城市中國居民赴台個人遊試點。相對於2015年台灣總統大選前傳出限制陸客自由行風聲僅是「雷聲大雨聲小」,此次則是在「迅雷不及掩耳」下立即實施。中國當局採取「觀光牌」近似經濟制裁措施,勢將重挫台灣觀光業發展,降低相關產業鏈產值及就業率增長率;同時導致原已惡化的兩岸關係更加「雪上加霜」。

自蔡英文執政以來,由於不承認「九二共識」,中國當局採取硬更硬、軟更軟對台策略,運用軍事嚇阻、外交壓制及經社融合方式,達成反獨促統、融合和統的完全統一目標。中國當局採取單邊主義不待協商片面做法,無論是宣佈開通M503航線、公佈惠台31項措施及暫停陸客自由行,皆未與台灣當局協商。而台灣當局也採取反制性措施,修訂所謂「國安五法」以法律方式限縮兩岸關係交流,彼此強硬回擊以牙還牙、互不相讓。

一、暫停陸客自由行的政治經濟效應

首先,暫停陸客自由行政策,恰恰凸顯中國當局對台灣當局並無採取友善陸客政策的反彈。無用置疑的,陸客來台觀光對於活絡台灣經濟及維護兩岸和平有所助益。陸客自由行是兩岸當局在「九二共識」基礎下協商而成,已佔陸客赴台旅遊60%。若兩岸關係正常化,自由行比例與人數將呈現遞增。但中國當局指控民進黨當局對待陸客並不友善,並無構建友善陸客旅遊環境;利用陸客赴台製作政治文章,批評此為政治及情報滲透管道;對陸客進行特殊盤查、刁難;暗中追蹤監等等。

中國方面擔心在台灣大選臨近,宣稱恐台獨勢力利用陸客製造更多事端的風險驟增,因此必須做出預防性措施加以防範。從陸方角度檢視,暫停赴台自由行利於在台灣選舉特殊期間保護陸客人身安全,或者避免落入台獨勢力為破壞兩岸關係製造的陷阱中。故批評責任完全在民進黨當局,轉移因調整陸客自由行政策所引發不滿。

其次,這凸顯台灣旅遊業界發展困境,與兩岸當局欠缺「九二共識」共同基礎有關。7月31日蔡英文政府重批中國當局片面毀約,但中國當局則指控台灣當局更是率先片面撕毀兩岸兩會協商的政治基礎。在欠缺「九二共識」基礎前提下,儘管蔡英文總統另提「九二會談」、「九二史實」、「九二共同認知」,但終究無法提出與「九二共識」等量齊觀「兩岸共識」。

中國當局對台政策趨於強硬及壓制,台灣當局也不甘示弱,雙方皆無「以大事小以仁、以小事大以智」理念,在壓制與反制交叉下,兩岸關係已逐漸邁向戰爭邊緣風險,面臨必須管控風險避免衝突擴大化。

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再者,中國當局採取經濟制裁,試圖不戰而達屈人之兵效果。2011年6月,中國當局率先開放北京、上海、廈門的居民赴台自由行,至2015年3月計5批47個城市被列入中國居民赴台個人遊試點名錄。

自實施試點至2019年5月底,自由行陸客已超723.5萬人次。2019年上半年陸客來台觀光計125萬人次,其中自由行的比重已超過五成。換言之,暫停自由行旅客來台影響二分之一旅客數。據台灣旅行業者評估指出,從2019年8月至2020年2月陸客恐大減70萬人,預計至選舉結束觀光業損失約210億元左右。這種損失能否設下停損點逆勢成長,端賴是否成功地政黨輪替再度發生。

針對8月1日起暫停47個城市中國居民赴台個人遊試點,國台辦發言人指出該試點工作於2011年啟動,是在兩岸關係和平發展大背景下擴大兩岸人員往來和交流的積極舉措,這對台灣旅遊及相關產業發展產生積極促進作用。然民進黨當局不斷推進台獨活動,不斷煽動對大陸敵意,挑動兩岸對立,已嚴重破壞大陸居民赴台個人遊試點的基礎和條件。值得關注的是,中國當局表達相信兩岸民眾皆希望兩岸關係回到和平發展正確軌道,大陸居民赴台旅遊能夠儘快回覆正常、健康的發展局面。

直言之,要恢復陸客來台自由行之關鍵,顯然是台灣當局必須回到「九二共識」軌道及放棄台獨活動。中國當局運用暫停陸客自由行的「觀光牌」,成為其反制民進黨當局的經濟利器,意圖迫使民進黨當局進行政策調整。但這恐成為民進黨當局反宣傳之藉口。

民進黨當局批評中國做法是片面撕毀協議,既非聰明也非負責任做法,同時宣稱已有萬全準備,並無示弱跡象。換言之,中國當局強硬對台政策路線,反而成為民進黨當局反操作宣傳的利基,轉化其對台強硬政策為民進黨選舉操作的助選利器。

最後,在八一建軍節前夕宣佈暫停陸客自由行有其特殊意涵,凸顯對台政策轉向「硬更硬、軟變硬」。這顯示中國當局逐漸認定民進黨當局越來越走上分裂道路,必須祭出經濟制裁加以反制。中國當局認為反分裂鬥爭形勢更加嚴峻,民進黨當局頑固堅持「台獨」分裂立場,拒不承認體現「一中原則」的「九二共識」,加緊推行「去中國化」、「漸進台獨」,圖謀推動「法理台獨」,強化敵意對抗、挾洋自重。

並認為美國視台灣為「棋子」,企圖「以台製華」,遏制中國和平發展;不會承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施選項,同時指明這是針對外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動,絕非針對台灣同胞。對於將台灣從中國分裂出去之任何行徑,中國軍隊將堅決予以挫敗,捍衛國家統一。

中國軍演暫停自由行  蔡總統開記者會回應
Photo Credit: 中央社
中國大陸擴大軍演並暫停陸客來台自由行,總統蔡英文 1日在總統府,針對時事議題發表談話。 中央社記者徐肇昌攝 108年8月1日

二、民進黨局對暫停自由行的策略因應


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一圖看懂微電腦瓦斯表:三大安全遮斷功能,守護居家安全「不漏氣」

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相較於傳統機械式瓦斯表,微電腦瓦斯表可以主動偵測異常情況,在漏氣、超時使用、五級以上地震發生時,自動遮斷瓦斯,以防瓦斯外漏所造成的氣爆、火災等危害,強化居家安全的守護。

你收過瓦斯公司寄來說明可換裝微電腦瓦斯表的通知單嗎?自從2011年天然氣事業法通過之後,政府便開始推廣微電腦瓦斯表,屆齡換裝微電腦瓦斯表完全免費,每個月也只要多40元的基本費,就可以享受微電腦瓦斯表所帶來的安全保障。和傳統瓦斯表相比,微電腦瓦斯表增加了精密微電腦晶片、感震器、壓力開關、緊急遮斷閥等零組件,在偵測到漏氣、超時使用、大地震時,便會進行自動遮斷功能。這些功能對你我的居家安全有什麼保障?一起來搞懂吧!

微電腦瓦斯表_第一篇_完稿

三大安全遮斷-漏氣遮斷

瓦斯管線會因為風吹雨淋日曬、被老鼠嚙咬等原因,而慢慢老化破裂;再加上台灣地震頻繁,也是導致瓦斯管線鬆脫漏氣的原因之一。一般來說,我們可以透過發現家中瓦斯的使用量異常增加,或者是聞到瓦斯特有的臭味,來注意到瓦斯有漏氣的情況。可是,現代家庭的瓦斯管線往往鋪設在室外,又或者大量漏氣的時候沒人在家、或正在其他房間休息,可能不會發現這個危險警訊。

微電腦瓦斯表可以偵測到瓦斯漏氣的問題,並且自動進行「漏氣遮斷」,在第一時間阻止易燃的瓦斯洩漏,以免在不知情的狀況下浪費瓦斯,甚至造成嚴重災禍,全家人每天都能安心生活。

三大安全遮斷-超時遮斷

想必很多人都有急著出門,然後突然想不起自己到底有沒有把爐火關掉的經驗吧?這種不踏實的心情,在忙得抽不開身的時候,特別讓人覺得難受。大家可能也聽說過,家中長輩開了瓦斯爐燒水泡茶,結果朋友打電話來聊天,講著講著就忘記瓦斯爐的火還開著,如果爐火一直燒下去,可能真的會導致一發不可收拾的憾事。

微電腦瓦斯表可以偵測瓦斯的使用量與時間的關係,開大火的話,用氣的時間會縮短;開小火的時候,時間就會相對拉長。這個功能可以在家人使用瓦斯,但忘了關火時,自動判斷是不是應該要啟動「超時遮斷」的功能。

三大安全遮斷-地震遮斷

發生五級以上的地震時,如果正好在使用瓦斯,微電腦瓦斯表就會馬上停止供氣,這就是「地震遮斷」功能。說到地震,其實和微電腦瓦斯表的發明及推廣有著非常密切的連結。日本早在1987年就開始推廣使用微電腦瓦斯表,因為有這項設備,所以不管是1995年的阪神大地震,或者2011年的311大地震,都因為「地震遮斷」發揮作用,才不至於因為瓦斯而引起更多事故。

同樣位於地震帶上的台灣,我們向來十分在乎房屋的結構和材料是否防震,如果能更進一步裝設微電腦瓦斯表,在地震發生時發揮作用,自動遮斷瓦斯,就能防止因為設備損壞所造成的瓦斯外洩以及氣爆、火災等事故。

微電腦瓦斯表在日本目前已有將近100%之普及率。在台灣,目前的年度裝置率則從2014年的8.43%,提升至2022年第2季的48%。所謂多一份用心,就是多一份保障。在我們小心用氣、用火的同時,再加上微電腦瓦斯表的主動防護,家人的生命安全和財產保障,就更加完整了!

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