老闆開除員工後,還要繼續付薪資?

我們想讓你知道的是
企業並不是想開除人就能開除人的,如果開除的理由被認為不符,不只得恢復被開除者的工作權,更要支付開除到復職期間的薪水。
雖然絕大部分的勞資關係都是處在不對等的狀況下,但並不代表雇主就有權利可以任意開除員工,否則一但被確認為違法解僱,除了要賠償勞方的損失外,還可能會面臨各類保護勞工法令的處罰。今天我們想用近期發生的實際案例,來跟各位分享身為企業主違法解雇的風險喔!
據媒體報載,某間知名餐飲業者因違法解僱員工而被地方法院判決敗訴而應恢復與員工之間的僱傭關係,除了得支付從違法解僱時至法院判決復職之日止的薪資(大約一年半),還可能會影響到公司聘僱外籍移工的資格,那麼到底這件案子的事實經過是怎麼樣呢?
(關於本案的正式裁判書,可參考臺灣士林地方法院107年度重勞訴字第9號民事判決)
有間連鎖餐飲公司聘僱了一名送貨司機阿哲(化名),為了能掌控司機的勤務狀況,每台貨車上都會裝設了GPS定位追蹤器,不料阿哲為了不想被公司監控,就在車上裝設了「GPS蔽頻器」以阻斷定位情形,結果被公司發現後,就被以此理由所開除了。

阿哲認為雖然自己是違反了公司規定沒錯,但不至於達到可以被解僱的標準,因此就向勞工局申請了「勞資爭議調解」,希望能恢復原本的工作。經過協調後,公司也同意讓阿哲繼續回去上班,而原本因為裝設GPS蔽頻器的不當行為,則改成以記兩大過處理。
原本以為這件事情已經平安落幕,沒想到公司認為阿哲又四處向主管與加盟商陳情這個事件,導致對公司商譽以及與加盟主的關係造成了很大的困擾,最後又再記了第三個大過來開除阿哲,這也導致了第二次勞資爭議事件的發生,但不同的是,這次就得走到訴訟的程序來解決爭端了。
阿哲在被第二次開除後,向法院提起了「確認僱傭契約關係存在」之訴,簡單來說就是請法官判斷公司的解僱理由適不適當,如果不適當的話,那就應回復原本的工作權,讓阿哲可以回去繼續上班。經過了一年半的訴訟,法官在一審判定公司敗訴,除了要恢復阿哲的工作權之外,公司還需以阿哲原本的薪資水準,計算從解僱日到確定判決之日期間的薪資,以阿哲擔任司機的月薪約50,000元來說,公司就須針對這個案件付出了70幾萬的金額。
由於本案還有上訴的空間,我們先不討論這件案情的爭點以及是非對錯,而是希望透過以上的故事,讓勞資雙方知道在面對這類「違法解僱」爭議案件時,會有哪些風險。

一、恢復僱傭關係
雇主要解僱勞工,原則上須舉證勞工有違反《勞基法》第12條各款的情況,也就是當員工有「惡意行為」時才能直接開除。特別是當資方要主張勞工違反勞動契約或工作規則時,除了要有事先有具體約定不能違反的遊戲規則外,更須具體地指出勞方有哪些違規情形客觀上符合「情節重大」的情狀,也不能任意在事後更改解僱事由,避免違反了「最後手段性原則」。

因此反面來說,當雇主沒有依照上述的規定來解僱勞工,或是在不當的動機下先開除了員工再試圖補充解僱理由,當有爭議發生時,勞方就可以主張解僱事由並不存在,並透過勞資爭議調解或訴訟的程序來主張恢復僱傭關係,這時候就會像上面提到的案例一樣,如果法院判定為勞工勝訴的話,雇主反而得給付從解僱日到確定判決期間的薪資了。

此外,預計在年底上路的《勞動事件法》也規範了保全程序,簡單來說就是當法官認為勞工勝訴的可能性較大時,在還沒確定判決以前就能先要求雇主應繼續給付薪資給勞工,以確保其經濟不致陷入困頓。
二、影響聘僱外籍移工的資格
國家為了保障我國國民的工作權,因此在《就業服務法》中訂定了一些限制,主要是希望在有條件的狀況下,聘僱外國人工作也不能妨礙本國人的就業機會,或間接影響了雇主與本國籍勞工約定的勞動條件。

因此,依照就服法第54條規定,當事業單位在申請招募外國人的前兩年內曾有未依法解僱員工的紀錄時,主管機關便可以不予核發外國人的招募或聘僱許可,也能中止引進外籍移工。

此外,依照就服法第57條規定,雇主不能因為要聘雇外國人而資遣或解僱本國籍勞工,因此實務上當要雇主要資遣本籍勞工時,應先徵詢所該員工是否有擔任外籍移工在從事的工作之意願,請其填寫「徵詢工作意願調查表」後,才能被認定有違反該法令規定。
三、資遣費的罰則
我們上個月在「《勞基法》修法AGAIN?!全台派遣族必看」影片中有提到過,依照勞退條例第45-1條規定,目前不發給新制資遣費的罰責已提高至30萬至150萬,雖然我們在開頭的故事所說的是勞工主張「恢復僱傭關係」,但大部分情形勞資雙方都在爭論是屬於解僱或是認為員工不能勝任工作而資遣,如果被認定是後者而雇主又沒有在期限內發給資遣費的話,很有可能就會因為違法而受到處分。
四、商譽受損
無論是違反勞基法或勞退條例的規定,只要被主管機關處分,事業單位名稱就會被各地方政府公告,並且也將被彙整在勞動部的「違反勞動法令事業單位(雇主)查詢系統」中,除了此部分可能會對公司的商譽造成不利的影響,有些爭議事件也可能被員工在網路中的各大討論板放送,未來在招募人才時,可能就會面臨許多困難。
五、勞動事件法的影響
如我們在第一點中所提到的,未來勞動事件法正式上路後,除了讓勞工在特定情形下可以聲請保全程序,也增加了雇主的舉證責任,例如工資清冊與出勤紀錄等資料(參照勞事法第35條),便能在調解過程中透過這些資料的檢視,讓第三方判斷出癥結點為何。
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好想住桃園!市民最有感的「宜居智慧城市」發展秘辛大公開

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城市該如何串聯企業、社會及公民組織,創造永續價值?依據關鍵議題研究中心發布的最新市調結果,帶大家一窺國門之都「桃園」,為了宜居智慧城市付出哪些努力。
桃園作為臺灣與世界接軌的第一站,面對永續未來的國際共識也採取了諸多措施,期盼能藉此逐步實踐「宜居智慧城市」的願景。
城市宜居的關鍵是什麼?過半民眾認為「交通運輸」政策影響最有感
這次問卷中,我們以「城市居住的理想藍圖」為題,詢問網路民眾最重視城市發展的哪些面向。結果發現,不分年齡性別,多數民眾對「宜居城市」都有相當類似的想像,最重視的三個方向分別是「大眾運輸與交通便利性」(52.9%)、「經濟發展與就業機會」(38.8%)及「社區安全與治安狀況」(33.7%)。
不論上班通勤、日常生活,還是旅遊觀光,「移動」都是行動的必須過程。一座城市是否宜居便利、能否永續發展,很大程度取決於整體運輸系統的設計規劃、市政措施完善與否。這次市調也發現類似的結果,像是談到近期桃市府讓民眾最有感的施政項目時,有將近四成的民眾選擇了「基北北桃通勤月票都會通」以及「鐵路地下化工程及捷運路網建設」等交通相關的政策。
另外,根據本次調查顯示,16-40歲的族群較為重視「教育資源的質量與分配」、「政府服務的效能」以及「文化節慶與娛樂活動的豐富程度」;41-60歲的桃園民眾則較為重視「醫療服務與設施品質」、「居住環境周邊設有公園綠地」以及「友善高齡者、身心障礙等群體的設施」;而詳加檢視近一年來桃市府所推出的政策或活動,許多也正好對應到前述的需求,例如「國中小營養午餐免費」、結合科技執法的「靜桃專案」、舊城區改造、參觀人次破千萬的「世界客家博覽會」、擴大肺癌篩檢、加速設立市立醫院及特色診所、興建7座旗艦型公園與推動「高齡友善換居社宅專案」等,是桃園民眾除交通類別以外的有感施政措施。

而針對整體都市發展,今年由張善政市長召集成立的「未來城市空間發展會報」,也開始著手短、中、長期的舊城再生規劃,並布局城市大型公共建設,關注人行空間與城市關係的有序發展;搭配桃園現在進行式的鐵路地下化工程,進一步推動車站周邊產業轉型及土地活化,更將效法歐美成功先例,規劃興建長16公里的綠色廊道,打造回歸人本思維的城市空間,提供市民最宜居、舒適的生活藍圖。
傳產轉型、新創支持、文化深耕:城市發展的永續金三角!
不過,僅是安全完善的交通路網還不夠,城市的經濟發展也是攸關市民生活品質的重要指標之一。調查指出,約三成民眾認為「提供傳統產業轉型的資源」(31.7%)、「支持產業創新發展」(31.3%)、「鼓勵農業轉型與特色觀光發展」(27.8%)是城市發展中相當重要的產業元素。

在青創產業的扶持上,桃市府近年設立了許多創育機構,例如專注孕育AI及智慧機器人等物聯網科技團隊的「新明青創基地」,及今年新成立、以整合電商平台資源為目標的「中路電商基地」。而未來更將成立「中路青創加速器基地」及「A8產業加速器」,分別催化能接軌國際的頂尖團隊,與協助傳產數位轉型。此外,桃市府也透過相關計畫提供創業辦公硬體、培訓資源,積極媒合青創團隊,並提供在地市場驗證機會,期待透過青創團隊產品規模化的過程,帶動整個桃園的產業升級。

此外,富有在地特色的人文觀光也是近年桃市府大力投入的領域,像是透過創新形式與傳統禮俗的融合「大溪大禧」,將關聖帝君聖誕遶境打造成跨越當代設計與民俗信仰的城市祭典;今年全新打造的觀光品牌「探索北橫」,推出數條能充分感受山水風光、體驗原民文化的主題遊程。不僅如此,桃市府也積極串聯周遭縣市的觀光資源,聯合推出整合了北北基桃共30處旅遊景點的旅遊套票,藉此導入更多的外部資源,促進桃園觀光產業的蓬勃發展。

二度奪下永續城市特優獎!持續邁向更宜居、更智慧的桃園
針對「永續經營」相關作為的重要性認知,絕大多數民眾認為「大眾運輸路網的長遠規劃與建置」(40.3%)是落實永續的關鍵。桃園作為全台第一個符合聯合國推動「奔向淨零」(Race to Zero)倡議的城市,於今年3月29日率先發表桃園邁向2050淨零碳排路徑圖,除規劃空氣品質淨化區、打造全齡友善的共融式公園綠地、協助企業產業轉型,更積極建置及完善市內捷運路網,全方位實踐淨零的永續目標;其中,桃捷綠線中壢延伸線綜合規劃,交通部同意捷運綠線從G01站延伸至中壢車站(桃捷A23),連結捷運綠線與機場捷運,形成桃園首條環狀捷運路網,而捷運三鶯延伸八德、棕線計畫,均已針對交通部審查意見提出修正,期盼今年底可獲行政院核定。

此外,桃園更再度榮獲今周刊「2023永續城市SDGs大調查」的「永續城市特優獎」及「經濟力特別傑出獎」,展現桃園無論民間企業抑或政府機關,都將永續發展視為重要目標。而明年更將整合研究發展考核委員會及資訊科技局設立「智慧城鄉發展委員會」,期盼藉由組織整改消弭隔閡,讓各單位的目標、任務都更加明確並發揮效益,並優化各項公共服務,為市民打造更為舒適的生活環境,使「智慧桃園」的目標更上層樓。

桃市府在都市景觀、城市機能、產業精進及施政效能等面向的耕耘,短期成效不僅為民眾所有目共睹,長期觀之,更是為桃園往後的蓬勃發展打下關鍵基礎,使宜居智慧城市的願景正實現。
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