一次槓上巴基斯坦和中國!印度取消「查謨-喀什米爾邦」自治權、實施「全境封鎖」

一次槓上巴基斯坦和中國!印度取消「查謨-喀什米爾邦」自治權、實施「全境封鎖」
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我們想讓你知道的是

具主權爭議的喀什米爾地區5日進一步陷入動盪,印度政府宣布廢除該區的自治地位,並以恐攻為由部屬上萬兵力,引發國際關注。

(中央社)印度總理莫迪5日主持內閣會議後,內政部長夏哈在國會宣布,印度1949年以來賦予查摩與喀什米爾省獨立於憲法之外的特殊地位「立即廢除」,預料將引發更多衝突。

在反對黨抗議下,根據印度國會電視頻道直播及印度媒體報導,內政部長夏哈(Amit Shah)5日告訴國會,根據總統柯文德(Ram Nath Kovind)上午在內閣會議中簽署的行政命令,印度憲法第370條「立即廢除」,也就是給予查摩與喀什米爾獨立於印度憲法之外的特殊地位。

夏哈強調,上述行政命令已經生效,中央政府下一步將向國會提出立法草案,把查摩與喀什米爾省分為3部分,成為中央直轄行政區。根據《印度人報》(The Hindu)報導,晚間,印度政府提出的查摩與喀什米爾省重組法案,獲得國會上院通過,切分查摩與喀什米爾,其中拉達克(Ladakh)劃為中央直屬行政區。

維持查省獨立,為什麼重要?

喀什米爾長期處於分裂狀態,分處印度、巴基斯坦和中國三方的實際控制下,喀什米爾北部由巴基斯坦控制、南部由印度控制,而位於喀什米爾東南部的拉達克地區(Ladakh)東部、緊鄰中國新疆的阿克賽欽(Aksai Chin)區,目前中國聲稱握有主權。
印度
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喀什米爾居民多為穆斯林,1947年印巴分治後,巴基斯坦稍後派兵占領喀什米爾,導致當時統治喀什米爾的君主逃到印度求援,同意把喀什米爾併入印度;印度派兵介入並占領部分喀什米爾,印巴戰爭後雙方簽署停火協議於1949年生效,但也引發印巴70年來的主權紛爭;印度也在所占領地區設立查摩與喀什米爾省(Jammu and Kashmir)。

在喀什米爾併入印度之初,經過談判,印度中央政府與喀什米爾政治領袖同意訂定憲法第370條,允許查省享有比印度其他各省更高獨立地位,除國防、外交與稅收外,可有自己專屬的省憲法,印度中央推行全國的法律也需要查省省議會同意。

另外,更重要的是印度其他各省人民不得移居查省置產和擔任公職,以維持當地穆斯林居多數的地位。

不過,在莫迪領導主張印度教至上的印度人民黨執政後,一直試圖把更多印度教徒移入查省,甚至在國會下院大選中提出,廢除讓查省擁有獨立地位的憲法第370條;今天更跳過國會多數同意的民主程序,以憲法第370條為臨時條款為由,以總統行政命令廢除。

以恐攻為由,印度在查省部屬上萬兵力

為執行廢除動作,莫迪政府3日先宣稱收到查摩與喀什米爾省有「大規模恐怖攻擊情報」,向當地發布緊急命令,下令當地朝聖的印度教徒和大批觀光客離開,更增派超過萬名士兵的部隊進駐,封鎖整個查摩與喀什米爾,切斷所有電信網路,限制居民出入、禁止集會,實施軍管及無限期停班停課。

印度;克什米爾
8月4日,成千上萬的印度學生和遊客正在逃離喀什米爾。|Photo Credit: AP/達志影像

接著,軍警又軟禁查摩與喀什米爾省當地政治領袖或逮捕異議份子,也包括軟禁前省長省長莫夫蒂(Mehbooba Mufti)。

莫夫蒂5日凌晨推文說,查摩與喀什米爾省在加入印度後獲得什麼?公路線上的另一個行政區?查省的特殊地位不是給予查省人民的禮物嗎?憲法第370條是由同一個國會保障的權利,也是由查省領袖與印度簽訂的合約,但今天這項合約被違背了。莫夫蒂推文強調,這將對印度次大陸帶來災難性的後果,印度政府意圖很明顯,他們透過恐嚇人民來獲得查摩與喀什米爾的領土,印度在喀什米爾履行承諾上失敗了。

印度多個反對黨和領袖已紛紛對莫迪政府廢除憲法第370條公開譴責,一些分析也預測,莫迪政府此舉將惡化喀什米爾緊張局勢及印巴間的緊張關係。

印巴兩國均聲稱握有喀什米爾主權。喀什米爾地區過去10天再度出現緊張局勢,印度部署至少1萬名軍人。安全消息人士告訴《法新社》,新德里當局再增兵7萬人,據信是前所未見的規模。

查省獨立地位遭廢,不只巴基斯坦抗議、中國也跳腳

印度5日廢除1949年以來賦予查摩與喀什米爾省獨立於憲法之外的特殊地位,此舉深化擁核死對頭印度與巴基斯坦的敵意,為此中國也強烈抗議印度侵犯中方的領土主權。

巴基斯坦的高階將領們昨(6)日齊聚在駐防城市拉瓦爾品第(Rawalpindi)討論印度的舉措,會議結束後,巴國軍方發言人推文表示,巴基斯坦將領們「完全支持」該國政府拒絕印度的舉措:「軍方堅定支持喀什米爾人為正義而奮鬥直到最後,我們準備並盡一切努力履行我們在這方面的義務。」

巴基斯坦總理伊姆蘭汗(Imran Khan)則表示,巴國考慮向聯合國安理會提交一份方案,誓言在聯合國安理會挑戰印度剝奪喀什米爾特別自治權的決定,並要求國際社會在這兩個擁核對手間的緊張局勢加劇之際採取行動。

中國外交部發言人華春瑩也於昨日表示,中方對當前喀什米爾局勢表示嚴重關切。對於印度政府宣布成立「拉達克中央直轄區」,其中涉及中、印邊界西段領土,中國外交部表示,印度以單方面修改國內法律的形式損害中國的領土主權,這一做法不可接受,也不會產生任何效力。

印、巴衝突再升級,國際憂2大擁核國陷入戰爭

美國國務院發言人歐塔加斯(Morgan Ortagus)表示,華府「密切關注」印控喀什米爾,呼籲各方維持控制線的和平與穩定,並表示美方對於相關人士遭拘留感到擔憂。

《CNN》報導指出,印度對喀什米爾的舉措,將進一步加劇已經醞釀多年的印巴緊張局勢。

今年2月中旬,一起汽車炸彈襲擊喀什米爾南部,造成40名印度軍事人員死亡,這是該地區有史以來針對印度軍隊最致命的襲擊事件。印度指責巴基斯坦對於爆炸事件有直接關聯,並派戰鬥機越過印巴在喀什米爾的控制線(LoC),在巴基斯坦境內發出近50年來的第一起襲擊事件。

印度政府則宣稱,空襲是為摧毀巴國「恐怖份子」的基地,但遭巴基斯坦否認,巴基斯坦也否認於汽車爆炸事件有責,巴基斯坦軍方後更擊落2架印度軍機,甚至俘虜了一名印軍飛行員,但該名飛行官後也被釋放。不過兩國戰火仍未完全平息,喀什米爾地區分隔印巴的實際控制線(LoC)兩側,仍持續傳出砲擊,導致至少7人死亡,全球都在努力避免這2個擁核國家落入戰爭。

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核稿編輯:楊士範