美國禁止採購中國企業產品,除了華為,還有哪4家科技公司也被禁?

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美國2019年《國防授權法》規定,為了國家安全,禁止美國聯邦政府採購特定通訊業者產品。8月13日開始,正式禁止美國聯邦政府採購包括華為在內5家中國科技公司的產品。
(中央社)美國政府7日頒布臨時規定,依循《國防授權法》,禁止聯邦機構及其承包商採購包括華為技術公司在內的5家中國企業電訊設備。這項臨時規定自13日起正式生效。
美國國防部、總務署(GSA)與美國國家航空暨太空總署(NASA)7日依循《2019財政年度國防授權法》,修訂《聯邦採購條例》(FAR)。
這項公告主要是禁止各聯邦機構採購或取得、延長或續簽契約,以採購或取得使用涵蓋電信設備或服務的任何設備、系統與服務。這項禁令將自13日起生效。
禁止的企業則包括華為(Huawei)、中興(ZTE)、海康威視(Hikvision)、大華科技(Dahua Technology)及海能達(Hytera)5家中國企業。
2019財政年度《國防授權法》以涉及國家安全為由,禁止美國聯邦政府經費採購特定通訊業者產品。今年5月,美國商務部以國安疑慮為由,將華為列入所謂的「實體清單」。若無特別許可,美國企業一般不能向名單上的實體出售零組件。
但美國總統川普為重啟美中貿易談判,6月與中國國家主席習近平於日本會晤後表示,將允許美國企業向全球最大電信設備商華為銷售產品。川普7月底與7家科技大廠執行長會晤時也承諾,將及時對中國電信巨擘華為的美國供應商發放出口許可證。
然而,過去幾天,美中貿易戰火急遽升溫,最新一輪在上海舉行的貿易談判無果,讓川普宣布對剩餘3000億美元中國進口商品加徵10%關稅,引來中方暫停採購美國農產品與人民幣貶值措施。
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《路透社》報導,禁令首先發布在名為Acquisition.gov的網站上,該網站由負責簽約的「聯邦總務署」運營。這項臨時禁令公布後,60天內將接受各界的建議,之後才會確定最終版本。
更廣泛的禁令計畫將明年8月生效,屆時,不只聯邦政府及其承包商,民間公司也被禁止採購這5家中國企業的設備或服務。
根據Acquisition.gov的網站的網站,臨時規定寫道,無論是採購或延長合約,各政府機構都不准向這5家企業,購買電信或科技設備作為「任一系統的主要或必要組件」,或是「任一系統的關鍵技術」。
《路透社》報導,華為聲明表示,華為將「繼續挑戰聯邦法院禁令的合憲性。」海康威視的發言人則表示,該公司致力於遵守經營所在國家、地區的法律法規,並表示,海康威視「已努力確保我們產品的安全性符合美國政府的要求。」而中興通訊和海能達沒有立即回應相關問題,大華科技則無法聯繫上。
除了華為,還有哪4家公司也被禁?
根據中興通訊官網介紹,中興全稱「中興通訊股份有限公司」,成立於1985年,中興通訊是中國電信市場重要通信設備供應商之一。《日經中文網》報導,在行動網路基地台領域,中興通訊2018年全球市佔率為10.9%,排名全球第4。
2018年4月,中興通訊曾因為向伊朗、北韓等國家出口美國產品,違反美國貿易制裁規定,而遭到美國下禁令,禁止美國企業與中興通訊進行交易,禁令時間長達7年,最後美國商務部與中興通訊達成和解,中興支付高達14億美元的罰單,代替禁令處罰。
而海康威視全名「杭州海康威視數位技術股份有限公司」,大華科技全名「浙江大華技術股份有限公司」。《紐約時報中文網》報導,這兩家公司是中國生產監視器最有名的兩家公司。根據年報,海康威視2018年銷售影片產品及影片服務的數量為1.26多億台/件, 大華科技則是5400多萬台/套。根據《日經中文網》彙整的2018年全球「主要商品與服務份額調查」顯示,在監視器方面,全球市占率第一為海康威視的29.9%,第二則是大華科技,市佔率11.1%。而《中央社》報導,根據國際預測機構IHS Markit在2018年發布的報告,海康威視市占率37.94%,連續7年蟬聯全球第一。
而海能達全名「海能達通信股份有限公司」,於1993年5月11日,是中國無線電等無限通信設備的龍頭企業之一。
新聞來源:
- 落實禁令 美國頒布臨時規定禁採購華為設備(中央社)
- U.S. government contractors get first look at Huawei ban(路透社)
- 美考慮列黑名單 中國海康威視稱未侵犯人權(中央社)
- 在中國,當數字革命遇到極權主義(紐約時報中文網)
- 全球市佔率調查:中美在高科技領域抗衡(日經中文網)
核稿編輯:楊之瑜
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