「不合時宜」但每年收入121億，「印花稅」為何讓中央槓上地方？

財政部近期思考廢除印花稅，但由於印花稅屬於地方政府稅收，六都政府大多反對，財政部則表示，根據《財政收支劃分法》規定，若因修法造成印花稅收減少，中央政府必須籌妥替代財源，而財政部擬以「計畫型補助」方式補足地方財源，但計畫型補助限制多，也引起在野黨對中央政府「集錢、集權」的質疑聲浪。

財政部為什麼想要廢止印花稅？

《中央社》報導，行政院長蘇貞昌5月底與工商協進會舉行會談，工商團體會中提到印花稅與加值型營業稅重複課稅問題，建議取消印花稅，蘇貞昌指示財政部在財政有餘裕及財政紀律的情況下，研議取消。

《中央社》報導，財政部官員7日表示，會思考廢除印花稅，主要是考量印花稅存有許多不合時宜之處，過去賦稅改革委員會就多次建議廢除，1985年營業稅制改為「加值型營業稅制時」時，也曾考慮過要取消印花稅，立委也多次提案要廢除，但卡在難以找到替代財源，因此一直沒有具體進展。

財政部官員指出，實務上，印花稅的稅源很難掌握，容易有漏報情形，加上進入數位時代，交易型態改變，紙本憑證日益減少，使用電子郵件作為交易憑證，是否屬於印花稅課徵範圍，認定上越來越容易產生爭議；印花稅為老舊稅制，確實存有檢討必要。

官員指出，印花稅廢止案報請行政院核定後，預計下半年送立法院完成修法。

中央打算用「計畫型補助」補足印花稅缺口

《中央社》報導，官員表示，根據《財政收支劃分法》規定，印花稅稅收屬於直轄市及縣市財源，若因修法造成印花稅收減少，中央政府必須籌妥替代財源；印花稅廢除後，一定會依法補足地方財政缺口。

至於地方政府關切的替代財源，財政部官員表示，現階段不可能以新增稅目或加稅方式來籌措替代財源，初步規劃將以編列「計畫型補助」預算方式，補足地方財源；至於補助金額，規劃以近年印花稅平均數來訂定，屆時會找主計總處及地方政府一同研議。

但何為「計畫型補助」？前中選會主委陳朝建，曾於「台灣法律網」撰文解釋，台灣中央對地方的補助分為「計畫型補助」與「一般型補助」。前者包括補助款的取得與支用均有條件上的限制，取得補助款時，需要地方政府提出計畫或出資配合款以供上級政府審核，支用補助款也有專款專用或指定用途的限制。而「一般型補助」，即中央直接將經費款項移轉給地方政府，且受補助之地方政府復可自由支配、使用該項經費，而不受其他條件限制，或是配合款規定之限制。

《中央社》報導，國民黨立法院黨團總召曾銘宗、國民黨立委費鴻泰及賴士葆，6日就於立法院召開記者會反對廢除印花稅法。曾銘宗表示，之所以要廢除印花稅，恐怕是因為選舉要到了，蔡政府亂開政策支票。賴士葆指出，廢除印花稅，某種程度是讓地方的權力越來越少，一切要仰賴中央的鼻息，根本是在架空地方政府，使中央「集錢」、「集權」，便於選舉操作。

民進黨黨團書記長李俊俋則說，廢除印花稅與否在社會上已討論了十幾年，與選舉根本無關，未來相關法案送到立法院後，希望大家能理性討論。