蔡政府宣稱的「總預算收支平衡」,藏了什麼玄機?

我們想讓你知道的是
行政院同意國家不能繼續過又超徵又不斷舉債的日子,財政部長也願意將超徵的錢拿去減少舉債,但政府口中的「總預算收支平衡」和我們想像的,可能有些不同。
文:田蒂欣(經濟人權研究員)
行政院長蘇貞昌5日向正副國家元首報告109年預算籌編狀況,根據轉述,蔡總統肯定明年預算收支平衡,是睽違22年後再次達到總預算歲入歲出平衡。
總統府發言人指出,行政院編列109年度中央政府總預算,歲入達新台幣2兆900億元,成長5.3%,其中稅課收入1兆6700億元,成長2%;歲出約2.1兆元,成長5.2%。這是自88年度後,睽違22年再次達到總預算歲入歲出平衡。也就是除了舉新還舊之外,沒有增加新的債務支出。蔡總統表示,這顯示行政院嚴守財政紀律,同時各項施政重點,也都能優先檢討編列,實屬不易,值得肯定。
看到這則新聞不知大家感想如何?個人認為可以先肯定,再吐槽。怎麼說呢?
台灣賦稅體系出大問題,箝制了經濟的發展,但民間也有一個法稅改革聯盟的團體崛起,雖然很多人笑他們颳風下雨的抗爭是狗吠火車,但我認為他們吠的是人,不是火車,新任行政院長也聽到他們的聲音,國家不能繼續又超徵又不斷舉債來過日子,而新任的財政部長也願意將超徵的錢拿去減少舉債,雖然審計部至今仍無法交代超徵的錢流向細目,但總體來說,該稅改團體確實結合全台灣村里長的民意力量,翻轉了部份財稅亂象。
但為什麼又要吐槽呢?

首先,我們看上圖,比起109年中央政府總預算歲入2.09兆、歲出約2.1兆,歲出歲入幾近平衡的數據,95、97、104及106年也是幾近平衡,為何蔡總統不說?我們知道總預算不包括特別預算,難道是這次行政院提報的預算有把特別預算計入嗎?我們沒有看到詳細資料,不得而知。
但依據工商時報報導《財政真平衡了?》中的表可以看出,事實是台灣政府離收支平衡還差很遠。尤其,大家都知道台灣目前最大的特別預算項目,是前瞻計畫8825億,如此避而不談,是財政幕僚蓄意誤導總統及人民?還是總統明知故說?
其次,蘇院長報告說明年台灣的稅收預計又要成長2%,我們看看工商時報《明年政府歲入 稅收比82%創新高》的報導,台灣政府收入從課稅來的,一年比一年多。
但,我們不禁要問,財政部每年都跟總統及人民報告,稅收增加是因為經濟好轉,這句話是真的嗎?從下面這張圖,我們卻清楚看到,每年經濟成長率幾乎與稅收年增加率是脫鉤的,財政高官如此唬弄大家,是為台灣經濟下滑遮羞?還是為財政官員不當徵稅遮羞?

經濟低迷,稅金卻豐收,表示許多稅收來自有問題的稅單。財政部每年編列1.3億稅獎勵獎金自肥,是關鍵的因素。
查稅這種份內的事,卻可拿高額獎金,可說是財稅官員的一大福利。領獎金的規則是,納稅人自己繳稅,沒有獎金,只有稅務員自己去查稅,查到納稅人逃漏稅而開出補稅單,才能拿獎金。補稅金額包括少繳的稅額,外加滯納金及利息,以及少繳金額1-30倍的罰鍰,當補稅的錢進入國庫,他們就可以拿獎金。所以即使是冤錯稅,獎金一旦拿了就不會吐出來,而且要死不認錯,否則會影響考績。

跟早期的查稅獎金比起來,現在的稅務獎勵金殺傷力更強,原因是早期查稅沒有金額目標,稅務員查多少算多少,有查有賺。但稅務獎勵金是用預算編列的,每年都有目標金額要達成,也就是要把1.3億領到手,否則隔年預算就編不下去,所以稅單一定要漫天開。因為若除以獎金比例,一定是要收到很多的補稅金才領的到1.3億獎金,而且為了要納稅人認繳,稅官慣用的伎倆就是先開一筆很大的補稅金額,等著納稅人來喊價。
以前台灣人存款很多,多少繳一點的不成文陋習,可以讓徵納雙方相安無事。但幾年下來的不景氣,大家手邊的存款變少,實質薪資變少,家裡有工作的人變少;商家生意不好硬撐的人變多,倒債欠錢的人變多,造成越來越多人無法承受而必須「多少繳一點」,為了財稅官員要拿獎金的陋習而崩潰。
其實財稅官員有考績獎金、年終獎金就夠了,每年還編列上億的稅務獎勵金,個人認為真不是福利,應該說是害稅官犯罪、害慘納稅人的「不當得利」。
號稱明年財政收支平衡、嚴守財政紀律的理念,多少被執政者重視,或許是財政部一個改革的開始,個人仍願意給予小英政府按個讚,接下來還有許多改革的事要做,希望台灣上下團結一心,把握2020年轉型契機。
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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航
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新創Onramp Lab再下一城!看新產品ContactLoop聊天機器人,如何助金融業客戶業績提升2倍?

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談起Onramp Lab這個新創團隊或許有些陌生,但自2015年成立以來,憑藉著技術本位的實力與內部夥伴並肩合作,成功擄獲了金融、媒體、娛樂甚至是食品等不同產業,令人更好奇 Onramp Lab 究竟有何看家本領,又將拿出什麼秘密武器來滿足市場與客戶的需求?
談起Onramp Lab這個新創團隊或許有些陌生,但自2015年成立以來,憑藉著技術本位的實力與內部夥伴並肩合作,成功擄獲了金融、媒體、娛樂甚至是食品等不同產業,令人更好奇 Onramp Lab究竟有何看家本領,又將拿出什麼秘密武器來滿足市場與客戶的需求?
攤開Onramp Lab目前的解決方案版圖,Onramp Lab執行長吳鎮雄分析,目前團隊除了有以提供金融諮詢的搜尋引擎優化FinanceJar外,還有能提供從買廣告、刊登廣告等媒體採購一條龍服務的ThreeSigmaMedia,「但我們在協助企業過程中發現聯繫消費者的最後一哩路出現了斷層,」無論企業投入多少的廣告資源,若無法在黃金時間與消費者接上線,就容易錯過了可能創造產值的機會,甚至在錯誤的時間聯繫、也會影響品牌好感度。
吳鎮雄表示根據Onramp Lab內部的統計,當企業投放廣告找到消費者後,即時(realtime)聯繫與20分鐘後以及隔天聯繫所能創造的成交結果,將相差4倍到10倍之多,且消費者對與品牌的關注度與專注力也隨著時間雪崩式遞減,這讓Onramp Lab團隊試圖去思考,如何能近一步協助手中的企業客戶有效解決此一問題,因此催生出了Onramp Lab第三個解決方案:ContactLoop AI聊天機器人。
導入ContactLoop,為企業創造營收又省時省力

試想當你去參加一場聯誼獲得到心儀對象的聯繫方式時,你會怎麼做?「聯誼結束到約出來碰面,肯定會醞釀一段時間啊!」吳鎮雄笑著說。
同理,當企業透過廣告投放獲得一份潛在客戶名單,他們究竟是真的對產品有興趣,還是不小心誤按?過去企業只能照著這份名單逐一聯繫,拒絕、碰壁甚至是未果都是常態,但對於企業而言大量的人力與時間投入都是成本。如今,企業能透過Onramp Lab團隊打造的聊天機器人ContactLoop,透過AI與潛在客戶初步互動,再篩選出更精準的清單進行溝通,讓完成最後一哩交易的路變得更有效率。
吳鎮雄表示,這項服務在美國上線半年多來,就成功為金融產業企業客戶節省至少3成的客服人力,同時靠著更精準的消費者名單,衝出2倍業績成長的表現。「團隊花了大量時間了解客戶的使用場景,」如何與消費者打招呼、應該要準備哪些回應內容、避免開放式的問題不易聚焦等,當消費者被廣告吸引的那一刻起,ContactLoop就能即時的與他們聯繫,透過如同真人般一問一答的簡訊對話流程,篩選出真正含金量高的潛在消費者,協助企業最後能「一竿進洞」。
或許有所不知,由吳鎮雄領軍的Onramp Lab團隊,旗下產品皆是由在台灣的開發團隊一同協助打造,且團隊的平均年齡僅30歲,同時具備著強大的行銷DNA與產業知識背景,甚至對於銷售場景也多有著墨,相較於強調「技術」的聊天機器人,ContactLoop的產品設計上能更佳直覺與人性化,來自台灣的產品也更能解決各個市場的企業痛點。
Onramp Lab產品技術總監竇友志表示,ContactLoop不僅提供一站式服務,探索客戶需求,更隨時調整聊天機器人的參數與訓練其語言辨識模型,確保企業在使過程中能準確掌握消費者需求,更能針對問題進行AB測試、找出最佳的起手式或應答。針對美國市場區域碼眾多的特殊性,ContactLoop也能在後台依據消費者的所在地進行分類,避免用非其所在的區域碼電話聯繫,「就好像你在台北接到陌生區碼的電話也可能拒接是一樣的概念,」竇友志説。

摩拳擦掌台灣市場,瞄準保險、電商產業
如今,ContactLoop這項全新服務在美國已成功打下第一仗,「很期待接下來能帶進台灣市場,」吳鎮雄説。從他的觀察發現,諸如保險、電商、醫美這類型在台灣市場蓬勃發展,卻仍需要耗費大量人力與廣告成本進行陌生開發消費者的模式,或是高電價且資訊量大的電商零售,都是ContactLoop AI聊天機器人可以協助轉型的產業。

吳鎮雄認為Onramp Lab團隊能給予企業客戶的不只是ContactLoop而已,從協助企業找出精準消費者名單開始,整合ThreeSigmaMedia、FinanceJar等不同解決方案,以一站式的角色給予企業更完整的服務,他相信Onramp Lab能與企業客戶一同創造更好的價值。