從日本明治維新看穿朱立倫的「憲改」盤算:架空元首,大政「不」奉還

我們想讓你知道的是
朱立倫的盤算恐怕一如當年的德川慶喜,表面上推動內閣制的憲政改革,實際上反而是用一個假改革來當掩護,趁亂延續國民黨與他的既存結構繼續執政的事實。
最近政治話題的紛紛擾擾,都圍繞著新科的台北市長柯文哲。在這中間,有一件實質上將會對台灣未來影響深遠的議題,就在不知不覺中被大家的目光所遺忘。這個議題便是新科國民黨主席朱立倫在1月初所提出的「內閣制憲政改革」。
這項改革雖然是由國民黨所提出來的,但近來與國民黨時常針鋒相對的姚立明先生、民進黨的林濁水先生也表示贊同。乍看之下,台灣總算出現一個跨黨派都支持的憲政改革。然而,這項改革對現今的台灣政治真的有幫助嗎?
相對於將現行的「雙首長制」改為「內閣制」,由「公民組合」所提出來的憲改訴求:「降低不分區門檻到2%、改變選制為聯立制並提高不分區席次,以及降低投票年齡到18歲。」就顯得缺乏氣魄。也因此招來不少認為公民組合「缺乏眼界」、「小鼻子小眼睛」的批評。段宜康委員甚至批評:「可別為了選舉,降低了理想。」
如果單就學理而言,「內閣制」確實是學術界所普遍推崇的憲政體制。相對於總統制,內閣制能夠更充分的反映民意,並且能減少國家陷入憲政僵局的機會。然而,這些觀點終究是「學理上」的觀點。一如段委員所言,是「理想」。然而這樣的理想究竟是否能符合台灣的現狀?我們或許可以考察一番。
這次有關「內閣制憲政改革」的提案,是由國民黨的朱立倫在去年11月底的「九合一縣市長選舉」後所首先發難的。在這場選舉中,國民黨幾乎輸掉了台灣所有的主要縣市,執政的版圖也大幅縮水。而延續這樣的民意與氣勢,國民黨恐怕在2016會繼續輸掉總統大位。
朱立倫在國民黨面臨空前的慘敗與困境時,忽然提出了這樣的改革提案。這樣的提案究竟是國民黨真的聽到了台灣人的心聲而願意改革,還是另有所圖?

從京都前往東京的明治天皇(1868年底)|Photo Credit: Wikimedia Commons CC0
其實這樣的狀況我們可以在東亞歷史上的第一個憲政中找到前例。說起東亞的第一個憲政改革,那便是日本的「明治維新」。而明治維新的核心,便是著名的「大政奉還」。一如朱立倫臨危受命,江戶幕府的末代將軍德川慶喜,也面對著統治權存續的艱困挑戰。
江戶幕府自從「大阪夏之陣」終結了豐臣政權之後,300年來的統治。然而德川統治的權威,在「黑船來航」事件後便遭到了嚴厲的挑戰。所謂的黑船來航,指的是1853年由美國海軍准將馬休.培里率領艦隊進入東京灣,以武力要求日本政府結束鎖國,向歐美各國自由貿易的事件。
在這次事件中,幕府在外交、軍事方面的軟弱暴露無遺。這使得日本內部的「各藩」出現質疑幕府統治權威的跡象。在這裡要說明一下,日本的「幕府」並非是一種以「征夷大將軍」為首的「中央集權」。相反的,征夷大將軍只是各武士家族所擁護的武家「共主」;地位類似於春秋時代統帥各國效忠周天子的「五霸」。
而擁護將軍的武士家族則被封為「藩主」,也就是成為將軍家的「屏藩」。各藩與將軍家的權利義務關係,有點類似中世紀歐洲的騎士領主與國王的關係。
德川家康制定了《武家諸法度》來嚴格規定各藩與將軍間的權利義務關係。而有關將軍與天皇間的權利義務關係,則是由另一本《禁中並公家諸法度》來規定。
因此在某種意義上,《武家諸法度》與《禁中並公家諸法度》便是江戶幕府的「憲法」,歷代將軍也必須遵照這套遊戲規則,而不能任意而為。而在這套「憲法」的保障下,各藩算是半個「國中之國」,有獨立的內政、財政權力外,甚至能保有自己的軍隊。
然而自從發生「黑船來航」事件後,日本各界開始質疑這套憲政秩序的正當性。幕府先是發動了「安政大獄」試圖用司法強力鎮壓。然而主導安政大獄的幕府重臣「井伊直弼」在「櫻田門外之變」(桜田門外の変)中,慘遭身為異議人士的水戶藩浪人刺殺後,幕府便意識到無法用強力鎮壓這股推動憲政改革的力量。
而後日本各藩與浪人們圍繞著憲政改革,漸漸分為支持幕府繼續執政的「佐幕派」與反對幕府執政的「倒幕派」。當時佐幕派提出的構想是「公武合體」,也就是透過聯姻,讓將軍與天皇合成一家,由此繼續延續江戶幕府的體制,轉型成近代的開明專制國家。
而倒幕派則提出「航海遠略策」,認為日本要成為近代海洋強權,就必須徹底消滅疊床架屋的幕府勢力,以天皇與公議會直接領導日本,進一步反擊西洋帝國主義。因此倒幕派便喊出了「尊王攘夷」的口號。
佐幕派跟倒幕派在數年間持續著暗殺與小規模的武裝衝突。然而到了1867年,幕府面臨不得不放棄原本「公武合體」企圖的重大困境。首先是1年前的1866年,幕府發動10萬軍隊討伐倒幕派的核心勢力長州藩,然而在這場「四境戰爭」(或稱為「第二次長州戰爭」)中,幕府的10萬大軍被長州藩的革命武裝「奇兵隊」擊敗。至此武力鎮壓倒幕派的機會已經徹底喪失。
第二件事是支持倒幕的憲政改革,1866與1867年間在東海道與關東地區激發了數萬人參加的群眾運動「這樣不是很好嗎騷動」(ええじゃないか)。當時群眾喊出了支持憲政改革的口號「今年更新這個世間不是很好嗎?」(今年は世直りええじゃないか)群眾呼喊口號在各地舉行狂歡,這種結合非暴力抗爭與快閃的抗爭方式令幕府難以鎮壓。而且在日本各地遍地開花。
Tags:
2023迎向雲端浪潮,掌握職場躍進方程式,培養雲端硬實力就在此刻!

我們想讓你知道的是
未來,「雲端」將成為企業運作過程不可或缺的數位競爭力之一,而臺灣雲端服務商龍頭AWS即將於2月23日舉辦AWS線上雲端培訓日,免費傳授基本雲端概念技術,並幫助參與者認識雲端、學習AWS提供之上百種的免費雲端服務。
回首2022年來勢洶洶的數位轉型浪潮,數據運算、資料儲存、提升安全性等雲端技術早已成為企業製程最佳化、擴充業務規模、創造價值的重要利器,而在新的一年中,數據分析公司也指出,整合AI分析平台上雲不只能有效降低部署時間、減少人力成本,亦是在可見的未來中,提升商業價值、邁向永續轉型的科技大勢。因此,許多企業也延續轉型浪潮餘波,積極導入大數據、人工智慧(AI)、機器學習(ML)等進階數據科技,並搭配各式雲端服務來強化企業內部運轉效能,迎戰全新的市場挑戰。
數位革新不落人後,AWS助您入門雲端
當「雲端」從產業發展、轉型的熱門關鍵字轉變為2023年不分產業別,都有強烈需求的職場必備硬實力,每一位在產業中耕耘奮鬥的從業人員、或是初入社會職場的新鮮人,又該如何提升自我,加緊腳步跟上這一波未平一波又起的數位革新呢?
好消息是,臺灣雲端服務商龍頭Amazon Web Services(AWS)即將於2023年2月23日的下午2點至5點,舉辦AWS線上雲端培訓日(AWSome day),透過專為雲端新手設計的一系列實用入門課程,一步步帶領大家了解雲端技術以及AWS服務。
專業講師彙整雲端精華,基本服務、創新應用一次滿足
AWS線上雲端培訓日是針對雲端新手所量身打造的免費入門實用課程。課程內容由AWS的資深業務發展經理KC Liang,以及AWS技術培訓師Stanley Huang共同帶領,兩人將從雲端趨勢、技術概念、產業應用等角度逐一介紹,並透過深入淺出地介紹及示範儲存、資料庫管理、運算和網路、資訊安全等基本雲端概念技術以及AI機器學習、區塊鏈、5G及衛星通訊等熱門創新服務,讓您即刻上手AWS高達100多種的免費服務。

課程結束後,除了獲得AWS提供的培訓證書、養成雲端技術能力,亦能了解如何透過雲端服務掌握市場優勢,所以無論是對雲端服務感興趣的新鮮人、企業或資訊相關的高級主管,還是擁有豐富開發經驗的工程師或技術人員,AWS線上雲端培訓日都能為您建立雲端技術概念、拓展應用視野,為個人或公司帶來正面性的影響。
更棒的是,AWS線上雲端培訓日不只開放免費報名,凡完整參加並填寫會後問卷的參與者皆可參加抽獎,有機會將Air Pods(第三代)與AWS客製露營燈免費帶回家!此外,若您是新用戶,在活動前註冊AWS免費帳號並填寫贈品申請表單,還能直接獲得「AWS不鏽鋼智慧型保溫瓶」,歡迎點此了解更詳細活動規範。
