《約旦史》:胡笙國王臨終前,廢了弟弟34年的王儲身分

《約旦史》:胡笙國王臨終前,廢了弟弟34年的王儲身分
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胡笙當初讓哈桑出任王儲是因為自己的兒子年齡太小,不能在危難之際擔負國家重任。如果哈桑繼續擔任王儲,將來哈桑會把王位傳給他的兒子,胡笙後代會大權旁落。

文:冀開運

手足之情難敵父子之親——約旦的政局變化

胡笙的母親扎因王太后生了三個兒子:長子胡笙、次子穆罕默德、三子哈桑。這三個兄弟個頭都不高,但都具有貴族氣質,三人在個性和作風上都各有特點。胡笙生來具有領導氣質,他少年登基,大權在握,歷經磨難,成熟老練,令人敬畏,魅力超凡。穆罕默德親王在年輕時自由散漫,飽食終日,無所用心,但隨著年齡的增長,他真心實意地擁戴他的王兄,並受命管理貝都因人部落。他與阿布都拉老國王很相似,喜歡讀書和下棋,是一位沒有政治野心的王子。三弟哈桑精力充沛,知識淵博,說話的速度非常快,是一個講究效率的人。

胡笙國王為了後繼有人、江山永固,絞盡腦汁,在長子阿布都拉出世後,胡笙曾立他為王儲,但是約旦國內局勢動蕩,國際環境險惡,胡笙不得不從長計議。

生存環境的惡劣使胡笙隨時可能死於暗殺者的槍口下,萬一他發生了不測,繼承人應該迅速接管約旦政權,穩定大局,當時尚在襁褓中的阿布都拉顯然不能擔此重任。另外,王儲必須來自哈希姆家族,並且能得到軍隊的支持。從年齡和資歷看,二弟穆罕默德親王是排在阿布都拉後面的第二繼承人,但經過慎重的考慮,胡笙決定以敕令的方式確定哈桑為王儲。

哈桑比胡笙小十二歲,被立為王儲時正在哈羅公學念書,是個成績優秀的學生。從哈羅公學畢業後,哈桑進了牛津大學學習希伯來文和阿拉伯文,並拿到了學位。他是哈希姆家族學歷最高的人,同時還是個出色的演說家,並對科學和經濟有濃厚的興趣。1965年,經國會批准,他被正式立為王儲,從此也成了胡笙的得力助手。

哈桑王儲對他的國王哥哥非常尊敬。1967年戰爭暴發時,哈桑曾接連給胡笙發電報,要求中斷學業,回約旦替哥哥分憂。後來約旦在戰爭中失去了約旦河西岸和東耶路撒冷時,哈桑再次提出回國承擔戰爭失敗的責任。

學成回國的哈桑為約旦經濟發展做出了巨大的貢獻。胡笙把發展約旦經濟和科技的重任委託給了哈桑,他沒有辜負王兄的期望。在很短的時間內,他制訂出了發展約旦經濟和科技的宏偉藍圖。他雄心勃勃地提出要把約旦建設成整個中東地區的糧倉和人才庫,使約旦成為阿拉伯世界的經濟中心。在這位王儲的堅持下,約旦政府實施了幾個三年和五年發展計畫,雷厲風行地創立了約旦皇家科技學會,迅速改變了約旦經濟和科學落後的面貌,首都安曼完成國際體育場、文化宮、展覽館、烈士紀念堂、大學城、醫學城,1983年建成現代化的國際機場阿利亞國際機場,安曼因此成為阿拉伯世界最繁華和最富有活力的城市之一。

哈桑酷愛馬球,在他的努力下,約旦的馬球事業發展得很快,現在約旦是國際馬球界最發達的國家之一。他對亞洲的跆拳道也很感興趣,專門花重金從亞洲國家聘請了著名的跆拳道教練,培訓約旦的運動員,此舉居然使約旦在亞運會上得到了獎牌。

1992年,胡笙國王因尿道出血住院治療,後來去美國檢查病情,在那裡通過手術切除了左輸尿管和左腎。1997年11月,胡笙做了切除淋巴腫塊的手術。1998年7月14日,醫生確診國王患有淋巴癌,必須在美國接受化療。為了安撫國內人心,約旦王室宣布,國王的化療結果很好,病情有所好轉。7月28日,胡笙通過衛星向約旦全國發表電視演說,聲稱自己的淋巴癌是完全可以治癒的,目前正在美國的醫院接受化療,需要六個療程以增強免疫力。此時的胡笙已兩鬢皆白,頭髮幾乎全部脫落,看起來消瘦而憔悴。

在胡笙赴美國治病期間,哈桑已經行使了代國王的職務,並公開闡述內外政策。按照憲法規定,在國王出國期間,除宣布戰爭、簽訂和約和解散內閣三項權力外,得以代理國王行使其他全部權力。但一些反對黨人士認為,哈桑雖已是王位法定繼承人,並多次代理國王職務,但他並不是一個德高望重的人,或者說還不是最理想的王位繼承人。

隨著胡笙的孩子長大成人,他們至少有三人已提出了繼位的要求。胡笙的第二任妻子穆娜希望她的長子阿布都拉能繼承王位,他被視為國王在軍隊中的左膀右臂。他的第三位妻子阿利亞的兒子阿里王子完全是阿拉伯血統,在民眾中有一批追隨者,但他在王室裡沒有多少擁護者。國王與第四位妻子諾亞所生的第一個兒子哈姆扎王子是胡笙的寵兒,常常隨國王在正式場合露面。胡笙到美國治病後,諾亞將哈姆扎送到其父的病榻前,日夜守候,並就治國問題陳述自己的見解。諾亞以直接或間接的方式不斷向國王傳遞這樣的信息——最可靠的王位繼承人應在親生兒子中選拔,特別是國王寵愛的哈姆扎。

1999年,胡笙國王身體病情惡化,他已預感到剩下的時間不多了,必須果斷解決王位繼承人問題。胡笙雖在美國治病,但心卻留在安曼。胡笙對擔任代理國王的哈桑從不滿轉為難以容忍,而最令他不能容忍的是哈桑開始為自己的登基做準備,著手解除了國王的一些重臣的職務,安插自己的親信。這時,約旦王室的一些官員也收集了許多哈桑濫用職權的資料。這些官員把資料交給阿布都拉,讓他飛到美國呈交胡笙國王。據說胡笙看了資料後大發雷霆,立即決定飛回約旦,削奪哈桑的繼承權。

1999年1月19日下午,約旦上空細雨濛濛,胡笙抱病返回約旦,巴勒斯坦人民解放陣線主席阿拉法特、南北葉門總統薩利赫、卡塔爾埃米爾哈馬德以及約旦王室成員、參眾兩院議員、內閣大臣在機場相迎。百萬約旦人夾道歡迎他們的國王平安歸來。

1月26日,胡笙國王正式宣布解除胞弟哈桑的王儲地位,再次立他的長子阿布都拉為王儲。約旦政局發生變化是由國內外的複雜因素促成的。從國際上看,美國對哈桑擔任王儲表示不滿。一是因為哈桑在處理中東和平進程上明顯傾向巴勒斯坦;二是因為1998年12月美英空襲伊拉克後,哈桑對美國的作法不滿,引發約旦國民強烈的反美情緒。

美國支持哈姆扎王子擔任王儲,美方已向胡笙保證將向哈姆扎王子提供財力、道義和政治上的支持,並為其創造安全穩定的外部環境。從國內看,胡笙對更換王儲有深謀遠慮。他當初讓哈桑出任王儲是因為自己的兒子年齡太小,不能在危難之際擔負國家重任。如果哈桑繼續擔任王儲,將來哈桑會把王位傳給他的兒子,胡笙後代會大權旁落。胡笙國王用心良苦,他讓長子阿布都拉執掌約旦武裝部隊,這位少帥經略軍隊多年,為擔任少主打下堅實的基礎。

1999年2月2日,胡笙在美國接受骨髓移植手術,骨髓是由他弟弟穆罕默德和妹妹巴斯瑪捐獻的,但是胡笙的身體出現排斥現象,手術失敗了。2月4日,胡笙及家人啟程回國。2月5日上午,胡笙一行人到達約旦的阿利亞國際機場,國王被送到安曼西部的胡笙醫學城。2月7日,約旦國家電視臺發表一份新聞公報,宣布胡笙國王於當天中午11時43分與世長辭。政府宣布實行四十天國喪,所有店鋪、銀行、學校和政府機關關門五天。2月8日,約旦王室和政府為胡笙國王舉行了隆重的葬禮。美國總統柯林頓、俄羅斯總統葉爾欽、法國總統席哈克、埃及總統穆巴拉克、敘利亞總統阿薩德、巴勒斯坦民族解放組織主席阿拉法特、以色列總統魏茨曼和總理納坦雅胡等四十位國家元首、政府領袖或他們的代表以及聯合國秘書長安南和阿拉伯國家聯盟秘書長馬吉德專程赴安曼,參加了胡笙國王的葬禮。

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Photo Credit: Makeandtoss@Wiki CC 0

初露鋒芒——阿布都拉二世閃亮登場

1999年2月7日,三十七歲的阿布都拉二世當上約旦國王,他承前啟後,繼往開來,順應時代大潮,內主改革,外求和平,維持國內穩定,提高國際地位。

一、團結王室內部,鞏固權力基礎

阿布都拉繼位伊始,力爭叔父穆罕默德和姑媽巴斯瑪公主的支持,削除了曾任王儲達三十餘年的哈桑親王的政治權力,但仍授權哈桑繼續主持約旦最高科技委員會,參加各類國際學術活動。同時遵照先父的遺願和美國的建議,繼位後即將同父異母的弟弟哈姆扎立為王儲,以爭取諾亞王后派的支持。他讓哈姆扎主持皇家伊斯蘭研究院,並繼續在英國軍事學院學習。同時,阿布都拉也在培養胞弟費沙爾親王,多次讓他在自己出國時擔任攝政王,以便出現不測時控制大局。此外,阿布都拉二世還特別注重維護部落利益,多次視察部落地區,聯絡部落酋長,使之效忠王室。

二、微服私訪,在國內外樹立形象

阿布都拉二世登基以來,他已經多次喬裝打扮,深入民間體察民情,回來後把所看到的問題告訴內閣有關部門,責令他們限期解決問題。有一次,他竟然戴上假髮、假鬍鬚和一副破舊的塑膠眼鏡,拄著棍子,以病人身分去首都最大的公立醫院排隊看病,經歷看病困難後,立即責成衛生大臣改進。2002年4月3日晚,阿布都拉國王和王后拉尼婭一起駕車路過一棟四層樓公寓時,忽然發現其中一個房間起火。他立即停車,撥通消防部門報警電話,隨後指揮公寓裡的住戶快速撤退。消防隊趕到失火現場後,國王立即指揮消防隊員滅火。當大火被撲滅後,人們才認出國王的身分。

2002年巴以衝突加劇時,阿布都拉國王堅決支持巴勒斯坦人民的正義抗爭。他下令準備了多架直升機,把食品和藥品等救援物資運往被以軍圍困的巴勒斯坦地區,架起了一條解救巴勒斯坦人民的「空中航線」。更為可貴的是,國王及王后親自前往機場,與搬運工人一道把救援物資裝上直升機。阿布都拉二世的所作所為樹立了國王勤政愛民、深明大義、臨危不懼的光輝形象。

三、整飭吏治,選賢任能,勵精圖治

阿布都拉二世在1999年3月任命了由拉瓦比德為首相的內閣,摒棄原內閣成員。拉瓦比德任後任人唯親,獨斷專行,貪污腐敗,收取賄賂,大失民心。為了取信於民,2000年6月,阿布都拉國王當機立斷,下令組建了由阿里‧艾布‧拉吉卜為首相的新一屆內閣,撤換了青年體育大臣、運輸大臣及一批不稱職的官員;利用反貪局和審計署加強對政府各部門的監督,嚴厲打擊貪污、腐敗行為;裁減政府冗員,取消行政發展部。阿布都拉國王致力於約旦的現代化建設,主張專家治國,重視發展科技。以拉吉卜為首相的新內閣是明顯的技術專家型內閣,有閣員二十九人,多為具有豐富實踐經驗的專業人士,其中九人擁有博士學位,四人是工程師。

四、牢牢控制軍隊、情報等專政工具

阿布都拉國王曾任約旦特種部隊司令,具有治軍經驗。登基後,他先後兩次撤換一批高級將領,提拔、重用忠誠可靠的年輕軍官,掌握了軍隊大權。同時,阿布都拉國王還命令精明強悍的軍官接管公安總局,任命關係密切的情報總局局長兼任國王顧問。

五、心胸開闊,通過對話與合作,讓反對派和溫和派為己所用

約旦現有二十多個合法反對黨,其中穆斯林兄弟會最具影響力。1990年代初,胡笙國王實行民主化改革,該組織通過大選獲得議會八十個席位中的二十三席,成為最大的反對黨。穆斯林兄弟會及伊斯蘭革命行動陣線等反對派反對與美等西方國家發展關係,要求參政,近年來頻頻製造麻煩。在阿布都拉任王儲後,穆斯林兄弟會就要求他解散議會,提前舉行大選。

此外,約旦國內的巴勒斯坦人長期被排斥在權力中心之外,並認為以色列是他們家園的占領者,對巴以和平進程不滿,對約以媾和態度冷淡。為穩定政局,阿布都拉加強了與溫和派、反對派的政治對話與合作。2000年6月,改組的新內閣吸收了九名巴勒斯坦後裔,創歷屆政府之最,接納了三名民族主義分子,其中二人擔任副首相,吸收了三名伊斯蘭主義分子入閣,其中二人是穆斯林兄弟會成員,並同意穆斯林兄弟會等反對派提出的修改選舉制及增加眾議員席位的建議。阿布都拉國王把溫和派和反對派吸納進政府,讓他們的活動納入合法的軌道,避免了矛盾激化,避免了恐怖主義的蔓延。

六、打擊恐怖主義,穩定國內局勢

阿布都拉二世繼位後,阿以和談的停滯不前為約旦伊斯蘭激進勢力和恐怖分子提供了適宜土壤,社會存在不安定因素。其中巴勒斯坦的伊斯蘭激進勢力「哈馬斯」十分活躍,利用約旦的巴勒斯坦人中普遍存在的對貧富兩極化及被排斥在政治權力之外的不滿情緒,煽動群眾鬧事,製造事端,並私藏武器,危及約旦國內穩定。1999年8月,阿布都拉二世採取措施,關閉了哈馬斯辦事處,逮捕並驅逐了四名領導人,凍結了哈馬斯在約旦的活動,並撥款三・五億美元改善巴勒斯坦難民生活。

此外,約旦「伊斯蘭革命行動陣線」也聞風而動,「基地」恐怖分子加緊向約旦滲透,製造事端,也引起約旦社會不安。1999年9月,約旦國家安全法院以「企圖發動恐怖活動罪」判處賓拉登的「基地」組織八名成員死刑。2001年初以來,阿布都拉二世逮捕了十三名與賓拉登有關聯的恐怖分子,將八名有恐怖活動嫌疑的利比亞人驅逐出境。這些舉措穩定了國內局勢,得到美國的讚賞,拉近了約美關係,也確保了與以色利的良好關係,樹立了良好的國際形象,為國內經濟發展營造了健康的環境。

相關書摘 ▶《約旦史》:第三次中東戰爭開始後五個小時,阿拉伯人就已一敗塗地

書籍介紹

本文摘錄自《約旦史:一脈相承的王國》,三民書局出版
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作者:冀開運

約旦哈希姆王國處於阿以衝突的前沿陣地,是中東一個獨特而引人注目的國家,屬於阿拉伯世界和伊斯蘭世界。一脈相承的四代國王夾縫中求生存的傳奇經歷,引起了學者和世人的高度關注。

本書以縱向線索與橫向線索相互交織的方法,論述約旦的滄桑巨變。全書共分為三篇九章,條理清楚,論述生動,兼有歷史學的嚴謹求真和政治學的經實致用,同時又吸納了文學傳記的寫作方法;既追溯約旦歷史的過去,又分析今日約旦的政治制度與經濟制度,並預測約旦未來的發展趨向,使專業人士和一般讀者均可從中獲益非淺。

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Photo Credit:三民書局

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


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臺灣民生建設資安防禦迫在眉睫,ACW SOUTH沙崙基地扮演關鍵角色

身為島國的臺灣,電力、石油、天然氣及水利等資源設備,是供應國內經濟發展及民生需求的重要資產。面對各項能源設備資安的防護,我國經濟部長王美花過去就曾公開表示,「油電水等關鍵設施假使被破壞,後果不堪設想,所以資安是重要基本功,一定要發展做好防護措施。

身為國內首屈一指的「ACW SOUTH沙崙資安服務基地」(以下簡稱 ACW SOUTH資安基地),承接起重責大任,提供資安實驗場域,模擬攻防演訓及產品驗測服務;也會邀請資安服務廠商與工控營運業者到沙崙場域,進行實作的技術交流。

ACW SOUTH資安基地計畫團隊表示,「透過資安服務商與工控營運業者的交流分享,有助促進產業對於工控資安了解與場域運用;同時我們也會辦理工控資安等相關課程、研討會及交流會,鏈結資安與工控業者幫助雙方有更深入的技術合作。」

目前ACW SOUTH資安基地的「關鍵基礎設施工控場域」主要有「石化/化工、天然氣及變電所」三套系統,模擬五套攻擊劇本,協助相關基礎設備的管理者,在受到攻擊當下知道該如何反應,及早因應強化資安防禦實力。萬一遭遇偽造工作站監看數據、偽造命令操控電磁閥和空壓機、電驛傳輸通訊中斷等攻擊事件,就能立刻啟動應變流程。

走訪ACW SOUTH資安基地關鍵基礎設施,了解三大測試場域功能有多強

場域一、石化基礎設施
2020年臺灣兩大石化公司接連傳出資安攻擊事件,部分資訊系統感染勒索軟體病毒,造成加油站的支付系統停擺,導致消費者付款機制受到影響。

ACW SOUTH資安基地提供的化工模擬製程實體運作機櫃,是全台首座「石化/化工製程水位控制平台」,模擬情境為一般化工反應槽連續式循環水流水位控制,以水為循環流體模擬,可提供研究測試與訓練使用、自主開發攻防情境。來現場測試的業者,可透過視覺式監控介面與DCS收集現場監測儀表的即時資訊,做到收集完整數據紀錄及警報,具體測試資安防護設備與解決方案。

場域二、天然氣基礎設施
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要讓臺灣關鍵基礎設施免於駭客襲擊,可說是天方夜譚,但我們能做的是提升資安、強化防禦韌性,更有餘裕時間來防禦或補救攻擊。ACW SOUTH資安基地的關鍵基礎設施,目前打造了三大測試場域,擁有可實際演練的攻防腳本,並進行資安產品的驗測。

ACW SOUTH資安基地深知臺灣以製造業起家,尤其近年半導體領域成為舉世聞名的護國神山;另外因應全球淨零碳排議題,綠能也是前景可期的重要產業。因此在ACW SOUTH資安基地除了有關鍵基礎設施,還設計智慧製造、智慧綠能、半導體及物聯網等主題,可為相關業者做攻防演訓及產品驗測,有助提升我國整體資安防禦力。

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