亞馬遜大火、加上川普的「好鬥」，首度「無公報」的G7峰會談什麼？

（中央社）七大工業國集團（G7）領袖今（24）日紛抵法國，準備出席峰會，美中大打保護主義戰，凸顯法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在貿易、伊朗和氣候變遷議題取得有意義成果的艱鉅任務。

《路透社》報導，G7領袖齊聚法國濱海度假勝地比亞里茲（Biarritz），展開為期3天的峰會。在一連串全球性議題上存在巨大分歧，恐進一步分裂這些原已苦於維持團結的國家。

今年G7峰會的東道主馬克宏希望英國、加拿大、德國、義大利、日本和美國領袖聚焦於捍衛民主、性別平等、教育和氣候變遷議題，並邀請亞洲、非洲和拉丁美洲領導人加入他們的行列，一同推動這些議題。

然而，隨著美中貿易戰升級、歐洲各國政府苦於緩解華府與德黑蘭當局間的緊張情勢，再加上各界譴責不肖之徒在亞馬遜雨林非法縱火的聲浪高漲，恐使馬克宏的議程黯然失色。

美國總統川普過去在多方會談的好鬥作風，導致去年的加拿大峰會演變成史上最僵的G7峰會，也意味達成實質性協議機會渺茫。法國早已決定，為避免峰會再度以失敗收場，屆時將不會發表最終聯合公報。

《自由時報》報導，G7會員國包含美國、英國、德國、法國、日本、加拿大與義大利，每年舉行峰會共同討論國際經貿局勢與政策，與G20峰會都具有國際經濟合作論壇的性質。歷年G7結束後，各國都會簽署並發表聯合公報，表示國際間取得共識，且對公報中的原則及條約負責。

不過今年主辦方的法國總統馬克宏之前就表示可能放棄發表「聯合公報」，並於昨日確定這項決策，說明發表公報可能是毫無意義的舉動，這也是G7自1975年創立以來首度無公報。

馬克宏指出，以目前的情況來看，這是最好的決定，7大經濟體之間的意見日益分歧，越來越難以達成共識，例如川普決定退出巴黎氣候協議，去年的G7峰會也拒簽聯合公報，顯示各國的立場難以統一。去年川普提前離開峰會，被法國媒體戲稱為「G6+1峰會」，也是各國歷年來意見最為分裂的一次。

美國智庫研究機構外交關係協會（CFR）的派屈克（Stewart Patrick）寫道：「法國總統馬克宏…將這場峰會視為重新啟動多邊主義、促進民主和馴服全球化以確保其適用於每個人的機會。較可能的結果是，這場會議將揭露威脅西方團結和國際合作的政治、經濟和意識形態斷層線。」

川普去年在加拿大查爾瓦克斯（Charlevoix）峰會早退，促使外交政策觀察人士將這場G7峰會稱為G6+1。

美國官員說，川普會宣傳他的減稅和放寬管制政策，並敦促盟友效仿他，以解決全球經濟問題。川普動身前往比亞里茲前幾小時，才對中國對更多美國商品課徵報復性關稅的舉措大動肝火，甚至表示他已下令美國企業設法結束在中國的營運。中國國家主席習近平並不在受邀參與比亞里茲峰會的亞洲領袖行列。

川普不改「好鬥」作風，會前就拿關稅威脅法國

世界前兩大經濟體間的貿易戰歹戲拖棚，為G7蒙上陰影，川普還威脅鎖定法國葡萄酒課徵關稅，報復法國對在國外營運卻不用納稅的谷歌（Google）等美國科技公司課徵科技稅，「東道主」法國的心情在這種情況下恐難以好轉。

川普告訴記者：「那些是很棒的美國企業，坦白說，我不希望法國對我們的公司課稅，非常不公平。如果他們這麼做，我們會向他們的葡萄酒課稅或做其他事。我們會用他們前所未見的方式對他們的葡萄酒課稅。」

約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins University）政治與外交關係中心（Center for Politics & Foreign Relations）主任古特曼（Robert Guttman）形容，川普在G7峰會「將變成闖進瓷器店的公牛」。

拿關稅作為主要外交政策武器的川普，與歐洲、加拿大及日本間早已因為貿易關稅出現摩擦。一名高階政府官員表示，在白宮「最後一刻」的要求下，已經在25日上午安排關於經濟成長的討論，基本上川普會要他的夥伴們爭氣一點。

在川普出發參加G7峰會幾天前，另一個外交手榴彈被引爆，他重申希望俄羅斯回歸八大工業國集團（G8）峰會行列。俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）因2014年入侵克里米亞被踢出G8。

最期盼見到川普的G7領導人，大概是英國新首相強生（Boris Johnson），他目前苦於應付國內混亂的脫歐事宜，恐會在德國總理梅克爾（Angela Merkel）及法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）熱臉貼冷屁股，有望在川普身上找到溫暖。

川普曾說歐盟一直「對英國很不好」，鼓勵英國脫歐，且急切地想與英國達成雙邊貿易協定。

G7領導人之間動態是難以預測的因素，還有英國即將脫歐所面臨的新現實：在歐洲影響力減弱以及對美國日益依賴。強生希望在不疏遠英國的歐洲盟友，與避免激怒川普和危及未來貿易關係之間取得平衡。強生和川普將於明天上午舉行雙邊會談。

儘管如此，外交官員還是淡化了川普和強生聯手對抗其他人的可能性，並以英國在伊朗、貿易和氣候變遷等議題上的外交政策都與歐洲保持一致為例。一名資深G7外交官說：「屆時不會演變成G5+2的情況。」

G7盼討論亞馬遜火災，巴西總統批：這是殖民心態

巴西亞馬遜森林火災釀成國際危機，引起國際社會廣泛回響，痛批巴西政府對抗火災和砍伐森林無力，歐洲多國甚至威脅對巴西祭出商業制裁。

馬克宏昨天提議，將亞馬遜的國際危機列入（G7）峰會的優先討論事項；德國總統梅克爾附和馬克宏的提議，表示亞馬遜的情況「令人擔憂」，「威脅整個世界」。

巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）在網路上透過推特回應，批評馬克宏利用巴西和其他亞馬遜國家的內部問題「謀求個人政治利益」，而在沒有亞馬遜地區國家參與的情況下，在G7討論亞馬遜問題是「不適宜21世紀的殖民主義心態」，而這些國家捐款幫助亞馬遜雨林，不是因為善心，是為干預國家主權。

另外《ETtoday》報導，美國國會及行政當局中國委員會（CECC）主席麥戈文眾議員（James P. McGovern），與共同主席魯比奧參議員（Marco Rubio）23日聯合聲明表示，川普總統應該要在本週末（24日）開始舉行的G7高峰會議上，主動與各國討論香港自治議題上的共同利益問題。