澳門新任特首賀一誠今選出:他如何迎接一國兩制與「賭牌到期」挑戰?

澳門新任特首賀一誠今選出:他如何迎接一國兩制與「賭牌到期」挑戰?
澳門新任特首賀一誠|Photo Credit: 中央社

我們想讓你知道的是

對於北京高層來說,當前澳門特首的重任是要打開澳門的經濟佈局,不能單靠賭業。在此之前,北京方面已為澳門量身訂造了一套經濟戰略,包括成為葡語國家的經貿平台,但目前成效並不顯著。

澳門於今(25)日上午選出第五任行政長官,由過去曾任立法會主席的賀一誠當選。曾經數度說過沒有能力參選、也未獲北京中央欽點的他,上任後要如何將一國兩制如他所說的「行得更好更穩」?澳門博弈業的6個經營權牌照將於2022年同時到期,如何管理這牽動澳門經濟命脈的牌照,都是這位新任特首的挑戰。

《中央社》引述中新社報導,25日上午11時,澳門特區第5任行政長官選舉投票及點票結束,400名選委會委員全部到場投票,賀一誠以392票(98%得票率)當選為澳門特別行政區第5任行政長官人選。《BBC》報導,另有7張空白票和1張廢票。

澳門1999年主權移交後歷經5任特首,其中第1任的何厚鏵,和第3任的崔世安,都曾連任一次。除1999年首屆選舉外,歷屆的澳門特首選舉,都只有一名候選人參選。

過去曾言不參與特首選舉,如今被視為獲得北京支持

《自由時報》報導,澳門行政長官由400人組成的選舉委員會選出,在選前有4人表態有意參選,但其他3人陸續退出選戰,前立法會主席賀一誠獲得94%委員提名,成為澳門特首選舉的唯一候選人,現年62歲的賀一誠曾任澳門立法會主席和澳區人大代表,在4月宣布參選後,陸續辭去上述2職務,獲得中國政府批准,被外界視為得到北京中央的支持。

賀一誠小檔案

《香港01》報導,賀一誠1957年6月在澳門出生,其父親賀田為工業家,1950年代創立賀田工業有限公司,賀一誠成功繼承父業,並在內地改革開放初期積極投入投資,使他成功晉身澳門著名企業家之列,更被形容是一名務實和穩健的實幹型商人。

2000年他開始涉足澳門政壇,先於2000年當選澳區人大代表,一年後升任擔任全國人大常委,2004年擔任第二屆澳門行政會成員,2009年循工商金融界別當選立法會議員,並擔任立法會副主席,其後於2013年當選擔任立法會主席。

《香港01》報導,由2009年起,賀一誠已被視為澳門特首的潛在人選,不過他多次表明不參選,包括曾以「自己能力太低,做不到」為由,表明無意參選,2016年更明言不會參選第5屆澳門特首選舉,稱「連立法會主席都做不好,怎敢做特首?」故外界認為,賀一誠參選決定與中央欽點極有關連。不過賀一誠多次重申自己沒有獲中央欽點,又明言決定參選的過程中,無見過澳門中聯辦和港澳辦。

澳門向來有四大家族之說,包含何賢家族(第一任特首何厚鏵)、崔德祺家族(上一任特首崔世安)、馬萬祺家族與「賭王」何鴻燊家族合稱澳門四大家族。《BBC》採訪澳門大學政府與行政學系副教授余永逸指出,賀田家族並未打入這傳統精英階層。他分析,「賀一誠跟傳統精英群體比較,他並非核心的一群,甚至說賀家在建制派陣營裏不太受到重視。」這次參選意味著澳門社會希望這樣的「非核心人物」能為澳門政治帶來一些改變。

不過,《BBC》該篇報導也指出,澳門政治素來以各式社團為運轉核心,賀一誠即便行事低調也在多個社團中位居要職,或是受封為名譽會長。

如何看待香港反送中爭議?賀一誠曾言:澳門要將「一國兩制」行得更好更穩

同樣施行一國兩制的香港,因為逃犯條例修訂引起社會為期數個月的動盪,澳門這位新任特首又是如何看待?《新頭殼》報導,賀一誠在本月10日舉行的政綱宣講及答問大會上,回應關於一國兩制的問題時說,「鄰近地區最近發展的事件」令一國兩制「走樣」,觸碰到中央規定的三條底線,國徽國旗損壞,任何國家都不允許發生。

他又說,澳門要將「一國兩制」行得更好更穩,讓台灣看到澳門「一國兩制」的成功,澳門加強了「一國兩制」的實踐經驗後要落實好。

上任後的挑戰:6賭牌2022年到期、如何打開澳門經濟佈局

以博弈業聞名世界的澳門,依據《中國時報》報導,澳門的6個經營權牌照(澳門用語稱賭牌)將於2022年同時到期,賀一誠提出五大政綱,矢言要變革創新,惟在賭業管理方面,並無提及博彩業經營權牌照發出數目,只是稱會依法監管有序發展。

澳門時事評論員蘇文欣指出,處理經營權牌照問題當然是新一屆政府的重點工作,而坊間亦正討論經濟財政司司長梁維特會否留任,繼續籌備競投經營權牌照的工作,蘇表示,澳門80%稅收來自賭場收入,經營權牌照的變動連繫著社會、民生,影響甚廣。

何謂經營權牌照(賭牌)?

依據澳門特別行政區政府博彩監察協調局的說明,澳門自2002年起不再發出博彩專營權,而是改由將經營權批給原「澳門旅遊娛樂有限公司」新組成的「澳門博彩股份有限公司」(簡稱「澳博」)、「銀河娛樂場股份有限公司」(簡稱「銀河」)及「永利渡假村(澳門)股份有限公司」(簡稱「永利」)。

《東網》報導也指出,獲賭牌轉批給(副牌)者,則分別有金沙中國的附屬公司威尼斯人澳門股份有限公司、美高梅金殿超濠股份有限公司及新濠博亞(澳門)股份有限公司。形成了賭牌「3主3副」的現況。

另一方面,《中央社》報導也點出對於北京高層來說,當前澳門特首的重任是要打開澳門的經濟佈局,不能單靠賭業。在此之前,北京方面已為澳門量身訂造了一套經濟戰略,包括成為葡語國家的經貿平台,但目前成效並不顯著。

再就澳門市民而言,他們雖然「豐衣足食」,但2017年底颱風天鴿吹襲澳門,造成10人死亡,令整個城市陷入混亂,最終崔世安依照基本法求助於北京,由北京指示駐澳解放軍協助。天鴿令澳門市民對政府的市政建設十分不滿,崔世安的形象也因此大幅滑落。

新聞來源

核稿編輯:楊之瑜