《地表最強國文課本 第二冊》：老子描繪的「小國寡民」，是一個春暖花開的未來嗎？

是以說「智慧出，有大偽」。「偽」就是一切人為的、人工的東西，此處用以解釋前面提到的「仁義」，以及後面提到的「孝慈」、「忠臣」。「仁義」總括著一切人為的道德概念，是抽象而籠統的，「孝慈」、「忠臣」則是家與國在失序時的產物，是更具體的描述。因此放回第二句「智慧出，有大偽」之後，並沒有產生解釋上的分歧，似乎還更強調了人在失落了本有的美善之後，只能創造出許許多多五彩繽紛的文明產物，用盡全力，無止無盡地填補巨大的虛無。像古老的神話故事描繪的那樣：破了洞的蒼穹，填滿了五彩斑斕的石子，卻終究不是原本的天空。

聖人無常心，以百姓心為心

接下來這一章，談到了「聖人」與「百姓」，此處的「聖人」就是古代社會的統治者、上位者。「聖人無常心，以百姓心為心」這句話大致的意思是：統治者沒有特定的關懷或用心，沒有一定的意志，全然以百姓所關心的事物為自己所關心的。

「善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善。信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。」是在說善的人我就親近他，以善的方式對待他，不善的人也一樣以善的方式對待他，就能得到善。「德」在此處就是「得」。後面的語句結構與前面相同，意思是有信的人就信任他，但無信之人也一樣信任他，如此就能得到信。這段接續上面的「以百姓心為心」，說明聖人並不會憑一己好惡，對百姓有差別待遇。無論百姓是善或不善、信或不信，聖人都一樣關心他們的需求，給予關懷與照顧。

「聖人在天下，歙歙為天下渾其心，百姓皆注其耳目，聖人皆孩之。」延續上面的論述，說統治者在處理天下問題時，是「歙歙」地「為天下渾其心」的。「歙歙」有「閉合」的意思，引申為「收斂」。統治者收斂自己的意志，以天下的意志為依歸，讓自己的內心處於「渾」的狀態。

「渾」有「混沌」的意思，指的是一種原始而質樸的狀態，是無知無欲、沒有特定指向的。後面的「百姓注其耳目，聖人皆孩之」在解釋上有分歧，至少有兩種可能：一是百姓都專注於自己的耳目，聖人使他們回到嬰孩的純真狀態；二是百姓都傾注自己的耳目於聖人，心裡景仰聖人，而聖人則將百姓視為嬰孩般疼愛與保護。

這兩個解釋也許有著各自的道理，我想暫時先擱置這個分歧，回頭追問一個更根本的問題：

聖人以百姓之心為心所開展出來的政治理想，似乎隱含著類似於今日民主社會以民意為施政準則的概念。然而，前面已提過，老子試著回歸的，是一個古老的、原始的社會形態。若說一個遠古的氏族文明，上位者能夠全面的「傾聽民意」，將整體的文明走向交到人民手中，那是很難讓人相信的。

在儒家的政治想像中，人民的生活需求是重要的，但人民的「思想」卻不那麼受到重視。人民在儒者心中是需要被安頓、關懷的對象，但人民的意志從來不能直接主導施政方向。這是中國古代民本思想與當代民主制度最大的差異。上位者的施政確實以百姓為本，但那是上位者觀察百姓之需求並嘗試安排、滿足的結果，並不是遵循民意，交給人民決定的結果。這樣的運作模式不是儒家獨有的政治理念，而是根據上古社會的宗族制度、社會階級結構所提出的政治理想，老子面對的世界也是如此。

聖人皆孩之

《老子》此處的「心」包含了意志的層面，但如果說上位者全然以人民之意志為自己的意志，那老子此番言論置於當時實在有些過於前衛了。

這裡的「百姓」若解為全體人民，並不十分符合那時候的社會結構。所謂百姓，指的是與部落統治階級有著血緣關係的宗族，也就是部落的貴族。在那個時代，一般人民是沒有姓氏的。上古的社會由各個掌握權力的大小宗族共同組成，這些統治階層的人就稱為百姓。從這個角度來看，「聖人」是古老氏族社會的領袖，「百姓」則是他統治之下的族人，在血緣關係上有特殊的身分，與一般的庶民有別。這樣的解釋，比較符合古老的社會結構，「聖人」以「百姓」的意志為自己的施政原則，也符合古老社會共議制度的概念。

上面這層意義是個很重要的提示，提醒了我們在更古老的社會中，上位者與下位者之間的關係可能更為緊密，其間的權力對待與互動模式，也與後代的社會有別。我們可以順著這樣的理路，試著指出老子在這裡提出這個概念的意義。也許老子會寫下這段話，是因為有感於當時的國家運作已漸漸失落了這種古老的習慣，施政的走向遂由統治者個人的意志掌握，獨攬權力與利益，無視其餘貴族的想法。當自私的掌權者持續悖離這些遠古的關懷，昏亂的政治局面也就難以避免了。

在更古老的社會裡，宗族血緣有著強而有力的維繫作用，統治者不需要也不會依靠自己的意志決定事情，而是傾聽其他管理者的意見。國家的運作從來不為了服務個人，而以氏族成員們的群體利益為出發點。對比於當時的社會，這些古老的議事習慣背後隱含的政治原則，就成了老子嚮往的模式。後面的「百姓注其耳目，聖人皆孩之」，也可以順著這個解讀來理解，採取「百姓傾注耳目，瞻望、景仰著聖人，而聖人則將百姓視為嬰孩般保護」的解釋。這裡的聖人，扮演著一個「大家長」的角色，照看著宗族裡的族人，為群體的利益謀福利，也承擔著群體共同的未來。

自秦漢以後，大一統的帝國模式，終結了由血緣關係維繫的古老社會。歷史一路跌撞至今，民主的新浪潮正拍打著世界的每一個角落，遠古的聖人如果再次醒來，又該如何去傾聽這許多聲音呢？「聖人無常心，以百姓心為心」，這樣的話在今日讀來，像延遲千年的驀然回首，人們的文明已不知更替了多少回了，但那個風光明媚的理想國，似乎遲遲沒有到來。

小國寡民