「國家機器」可不是鬧著玩的:數位老大哥的三個秘密

「國家機器」可不是鬧著玩的:數位老大哥的三個秘密
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我們想讓你知道的是

「國家機器」這個名詞,在台灣常被喊成有如一擦就掉的政治口水,但若深探其脈絡,應該時時刻刻把這威脅放在心裡,保持警惕,讓它永遠不會在我們身邊出現。

文:趙士瑋(交通大學科技法律研究所碩士生)

國民黨目前總統候選人、高雄市長韓國瑜日前透過媒體指稱,自己的座車遭安裝追蹤器,「國家機器動得非常的厲害」、「被國家機器監視」[1]。這樣的指控當然被執政黨斷然駁斥,甚至惹來韓國瑜反對者的譏笑。但說實在話,「國家機器」的存在可不是鬧著玩的,倘若我們的國家陷入歐威爾《1984》中,人民一言一行都難逃政府手掌心的境況,只怕鄉民、名嘴們可能要笑不出來了。

觀察全民監控國家,就在對面的水岸第一排

不用提著燈籠到處找,我們一水之隔的鄰居,就是全世界最熟諳監控人民的政權。

對於人民在路上、百貨公司、學校等等實體世界的活動,中國政府透過鋪天蓋地的監視器網路,漸漸臻至無孔不入、瞭若指掌的化境。中國的監視器密度早已是世界之冠,據稱2020年,監視器數量將達到每兩人就配備一支的驚人比例[2]。臉部、肢體動作辨識技術的高度發展,使政府得以在發現違規行為的同時,立刻辨識行為人的身分,做「適當的處置」。

而在網路、金融等虛擬空間的活動,中國政府藉由對境內科技公司高度的影響力,當然也是牢牢監控。如今已經沒有人會懷疑騰訊、阿里巴巴等企業與統治機構的關係[3],這也代表中國人民在微信社群平台的每一段言論、在淘寶網的每一筆消費資料,中國政府都可能任意取得、使用——包括用來對付人民自己。

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Photo Credit: AP Photo/達志影像

數位科技時代,打造一個「老大哥」的天堂

仔細觀察可以發現,數位化、科技化,是以上中國監控手段的共通特徵。事實上,隨著這兩項趨勢的興起,監控人民的政府可謂如虎添翼。在《第二次機器時代》、《大數據資本主義》等書中,描述了臉書、谷歌、亞馬遜等科技怪獸大者恆大、高度獨占的原因,套用在監控國家為何能持續鞏固政權、將人民治得服服貼貼,實有異曲同工之妙。

1. 數位化與可擴充性[4]

人民的活動逐漸移轉到網路上,加上監視器不間斷的錄影,一國之內的大小事,都被轉換成了數位資料。於是,政府開始能用自動化的程式加以分析,統治成本大幅降低。過去的監控國家,可能仰賴大量的秘密警察,終究是使用充滿限制的人力。

如今,電腦程式協助分析資料,不僅更加準確、有效率,更重要的是具有可擴充性。將同樣的人民資料分析系統從一省移植到另一省,不需要任何額外成本,在資源幾乎不變下,國家一次可以面(ㄉㄨㄟˋ)對(ㄈㄨˋ)的人民數量,當然是有增無減。

2. 網絡效應[5]

政府監控微信、淘寶網,那我不用總行了吧!不,還真的不行。當所有店舖都只用微信支付不用現金,所有賣家都只在淘寶網販售商品,自己不跟著用,豈不是寸步難行?

這就是網絡效應的典型效果,隨著某個網絡使用者增加,對各方的效益也就愈大,要脫離這個網絡另起爐灶,就更加困難。

一位紐約時報記者曾經訪問中國友人,為什麼明知有政府監控,還是要用微信,得到的答案是,他們的大多數聯繫人都在微信上,而且非常依賴它的服務,他們認為沒有理由離開。「如果你沒什麼可隱瞞的,為什麼要介意政府訪問你的數據呢?」[6]。國家控制的各種平台,彷彿給人民服下的監控毒品,逃不了也戒不掉。

3. 數據統治的回饋效應[7]

在大數據的時代,往每個人心裡的路都通過資料。如同臉書、亞馬遜已經比你更了解你自己,中國政府也分析所取得的行動、交友、言論、金融等等資料,摸透了監控之下的每一個人。有人一起「異心」,政府便能趁早防微杜漸,「解決提出問題的人」,或者調整公安的部署,讓危機消弭於無形。

大數據使國家的統治更趨向個人化、精準化,更有針對性的補強維穩弱點。政權因為數據更加穩固,穩固的政權,便更有能力、權力蒐集更多的數據,就這樣,難以停止的循環形成了。

Huawei 華為
Photo Credit: Reuters/達志影像

被監控,有什麼大不了嗎?

面對數位時代下國家更加強大的監控能力,正如紐時記者那位朋友所說,沒做違法的事,為何要怕?行得正坐得直,當個守法好公民,政府就算對你瞭若指掌,又奈你如何?

這樣想的時候,其實忽略了中國的「法」,與我們或其他法治國家的「法」本質上的不同。我們的法(rule "of" law),是基於人民的授權,藉由正當法律程序的要求,以人民的權利為核心。中國的法,則是為統治者維繫政權穩定而服務(rule "by" law),法律條文只是統治的手段,而非以法治精神為目的[8]

所以,問題不在違不違「法」,而是在中國,與政府利益不符的,就是「違法」。而數位、科技所建構出的,更大、更強、更準確、更快速的國家機器,對違法之人絕不寬貸。

國家機器不該只是一擦就掉的政治口水。如此駭人的威脅,應該時時刻刻放在心裡,保持警惕,希望它永遠不會在我們身邊出現[9]

參考資料

  1. 批國家機器監控太厲害 韓國瑜爆:車子遭裝追蹤器,2019年8月20日,聯合新聞網
  2. 中國監控密度冠全球 明年1監視器盯2人,2019年8月21日,自由時報電子報
  3. Sarah Cook, Worried About Huawei? Take a Closer Look at Tencent, The Japan Times (Mar. 28, 2019)
  4. Erik Brynjolfsson、Andrew McAfee著,齊若蘭譯,第二次機器時代,頁84-87(2018)
  5. Viktor Mayer-Schönberger、Thomas Ramge著,林俊宏譯,大數據資本主義,頁191-192(2018)
  6. Audrey JiaJia Li,為何我選擇不依賴微信生活,2018年9月21日,紐約時報中文網
  7. Viktor Mayer-Schönberger、Thomas Ramge著,林俊宏譯,大數據資本主義,頁192-193(2018)
  8. 江榮祥,中共「全面依法治國」的真相,2019年8月19日,自由評論網
  9. 務必參閱本站相關文章:李崇僖,人工智慧是如何變成社會統治工具,2019年8月17日,AI法律評論網

延伸閱讀

責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》Ep2聚焦於戰爭中最大受害者──砲火下流離失所的人民,節目透過影像與聲音,帶領觀眾凝視全球戰爭中流離失所的人們,認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗。

由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹|行動講堂》第2集已於6月14日首度播出,本次特別邀請華人紀實攝影師張雍、台灣世界展望會會長李紹齡對談,帶領觀眾凝視戰爭中流離失所的人們,聆聽相遇與別離的故事,也讓觀眾認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗,以及他們對於每場救援行動專業審慎的態度。這些因你我支持而促成的救援行動,都是為了重新牽起人際間被鋼鐵與火藥所摧毀的繫帶,世界展望會的工作人員則背負著託付與使命親臨現場,陪伴人們度過戰火下的煎熬苦難。

「我們不只看到《月球背面的逃難場景》,還聽到月球背面的哭聲,所以世界展望會從來沒有選擇,只有無條件的接納與支持。」

數據解析:你我未曾意識到的「月球背面」

俄烏戰爭打響至今已逾三個多月,因戰事被迫離家的難民人數也急速攀升。根據聯合國難民署統計,截至5月29日已經有超過680萬人自烏克蘭境內出逃至波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等鄰近歐洲國家,國際移民組織(IOM)的一項研究也預估有將近800萬人在烏克蘭境內流離失所,總計相當於將近四分之一的烏克蘭國民因為無情戰事淪為難民。

你可能不知道的是,當烏克蘭戰事成為網路熱搜的同時,歐洲大陸遙遠的另一端也存在一群面臨相同困境的人們。根據聯合國難民署的統計數據,截至2020年底全球共有8240萬人被迫流離失所,受俄烏戰爭影響產生的難民僅占全球難民總數的18%。這意味著全球戰火不只存在於烏克蘭與俄羅斯之間,當我們揭開數據,就會發現其中還包括敘利亞內戰、阿富汗戰爭,以及中東或非洲部分地區長久性的區域武裝衝突。而更令人不忍的是,在8240萬流離失所的難民中,兒童人數占比竟高達42%,這些本與戰火紛爭最不相干的族群,卻需要承受這一切悲劇性的後果,甚至改變了他或她的一生。

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Photo Credit:節目來賓張雍提供
隨著天災人禍不斷發生,從數年前的敘利亞、阿富汗,再到近期的烏克蘭,難民遷徙事件的發生愈發頻繁,甚至連進行多年難民紀錄的來賓張雍都想不到,短短十多年內竟會連續看到如此規模的難民潮。

走入真實現場:救援最前線的世界展望會事工

截圖
Photo Credit:TNL Brand Studio
根據世界展望會統計,敘利亞十年來戰爭的影響為例,已有超過6000名孩童喪生於戰火,也導致超過2百多萬名孩童無法上學或生活發生問題。

「在普遍國際的人道救援中,有一種描述是『戰爭已經逐漸敘利亞化』。」國際戰火衝突的時間拉長,不只剝奪以千萬計的孩子們在正常生活環境下溫飽、健康成長的權利,複雜的環境更讓兒童拐騙及販賣、女性保護問題隨之而來。

這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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