交通部拍板：高鐵開到屏東採用花費最低的「左營案」，最快2031通車

（2019年9月27日更新，更新：李修慧｜核稿：羊正鈺）

（中央社）行政院長蘇貞昌10日返回家鄉屏東市，宣布高鐵將延伸到屏東，交通部今（27）日下午審查高鐵南延屏東案，交通部次長黃玉霖會後表示，決定採用「左營案」，交通部將把可行性評估報行政院，最快2031年通車。

根據鐵道局評估，左營案的經費不含購置車輛為新台幣554億元最低，是從目前終點站左營站先往北，再往東延伸到屏東六塊厝，路線長17.5公里，從燕巢岔出點到屏東的行車時間是20分鐘。

（以下內容發布於2019年9月10日）

【原標題】高鐵是「夢想列車」？蘇貞昌宣布開到屏東，4條路線最看好「左營案」

（中央社）行政院長蘇貞昌今（10）日返回家鄉屏東市，宣布高鐵將延伸到屏東，以西部高鐵加上東部快鐵建設，完成環島快速鐵路網，並要求路線盡速定案；交通部長林佳龍表示，4條路線評估將在9月底進行第2次審查會議。

根據鐵道局規劃，高鐵南延到屏東有4條路線列入考慮：

• 燕巢案：高架建設，從高雄燕巢基地岔出的路線長度13.5至14公里，工期約11年，預估興建經費新台幣756億元。
• 左營案：高架建設，從高鐵左營站出岔，跨越高屏溪至屏東市，於屏東市區東側台糖六塊厝農場設高鐵屏東車站，全長約17.6公里，原預計興建經費約619億元，最新估計為554億。
• 高雄案：地下化，從高鐵左營站沿台鐵旁的路廊，先往南再往東延伸到屏東六塊厝，全長29公里，需增設高雄站。預計興建經費1217億元。
• 小港潮州案：高架建設，從高鐵左營站往南先到小港機場，再往東到屏東潮州，全長36公里。需增設小港機場站，預計興建經費為1500億。

Photo Credit: 中央社

曾經擔任過屏東縣長的蘇貞昌針對4條路線發表個人意見，他認為高鐵通車12年，未來延伸屏東的路線如果沒有經過左營站，他感覺怪怪的，左營案拆遷的民宅較少，經費只有500多億；至於高雄案及小港潮州案興建經費高，且需拆除的民宅多，希望審查委員們在評估時，從未來國家競爭力的角度及施工難度來考量。

《聯合報》報導，高鐵南延案爭議多年，關鍵都卡在「可行性評估」，被學者批評效益過低。原有左營及燕巢兩個南延方案遭交通部打回票，交通部鐵道局今年7月再提出規畫，新增高雄案和小港潮州案，但經費都要破千億元，繞了一大圈又回歸「左營案」。

政院人士透露，「左營案」可行性較高的兩大原因，分別是其沒有繞進高雄市區，涉及的拆遷戶較少、波及範圍小，預算也能因此降低，以8年到10年攤抵，平均下來的經費在可接受範圍；加上六塊厝腹地夠大，終點站、車廠都可涵括在內。

行政院政務委員吳澤成也說，若從工程角度來看，從左營延伸比較單純。屏東縣政府也傾向由左營延伸，因不管是用地取得或未來延伸性，都最為可行。學者則多半認為，高雄案和小港案這兩個方案建設成本更高，財務效益上更過不了關。

屏東立委多半支持左營案

立委鍾佳濱說，高鐵「東進」屏東是屏東人的期待，但究竟要選擇左營案或是燕巢案，必須考量高鐵的發展。如果未來是規劃走向環島高鐵，應該選擇左營案，讓左營成為轉運的重要節點；如果選擇燕巢案，就只是高鐵的屏東支線而已，就像台北捷運的新北投支線。

他說，兩案的經費與長度，對於高鐵至少30年以上的營運來說，算是很小的數字，應該以高鐵發展為主要考量。因此他支持左營案。

出身屏東的民進黨不分區立委周春米說，高鐵延伸到屏東的相關方案，要等蘇貞昌宣布才能確定，而這是令人振奮的消息，地方也引頸期盼；考量經濟效益、路線規劃及費用等，左營案是比較好的選擇。

立委蘇震清說，屏東人一直希望能夠縮短城鄉差距、南北差距，很高興政府聽到屏東人的聲音，希望全案能夠早日定案，不論哪個方案他都贊成。

民進黨立委莊瑞雄說，從今年的台商回流來看，台商對屏東的投資可以說是少得可憐，如果能夠有高鐵，解決了交通因素的問題，對於屏東對外招商、外商投資都是重大誘因。

他說，不論左營案、燕巢案都不會進到他的選區，他希望高鐵能夠進到潮州，但如果真的不可行，就先到屏東，這樣對整個屏東縣都是好事。

立法院院長蘇嘉全也在臉書上表示樂觀其成，並說高鐵對於屏東人的意義，從來都不只是一條軌道、一個車站，而是一輛夢想的列車。

若最終通過左營案，未來台北到屏東直達車行車時間約109分鐘，站站停班次為136分鐘，工期約10年，運量評估每日約3500到4600人次。

林佳龍：高鐵南延一定要做

交通部長林佳龍日前曾表示，不管是高鐵南延或北延，或者是西部高鐵、東部快鐵，形成一個環島鐵道路網，是國家政策的目標。

林佳龍曾表示，從長期國土規劃來看，投資鐵道綠色交通，遲早要做，晚做不如早做，高鐵延伸屏東也一定要做。

雖然部分學者指高鐵延伸屏東不具經濟效益，林佳龍卻有不同看法，他認為，台灣現在最缺公共投資，錢要用出去才是錢，且投資鐵道子孫用得到，效益大，不能只看財務，要用大算盤不是小算盤來評估。

林佳龍表示，台灣是海島國家，大眾運輸依賴軌道，台灣過去的發展也與鐵道有關，在提升環島路網功能上，交通部定位發展西部高鐵、東部快鐵，且未來不再只是單一的軌道建設，而是整合性的發展。交通部正努力推動串聯台鐵、高鐵、捷運及輕軌的最後一哩路，盼讓台灣的軌道四通八達。

林佳龍認為，評估未來軌道建設，不是只有交通考量，還要納入國土規劃。

高鐵延伸屏東可能考慮的路線，2條已完成可行性評估，分別是燕巢案和左營案。另外2條新增的高鐵延伸屏東路線，目前相關工程及財務資訊並不完整，鐵道局初估興建經費可能都會超過1000億元，但因都會經過高雄市區再延伸，預測帶動的經濟效益會比燕巢及左營方案大。

若確認納入評選，鐵道局會再進一步做可行性研究分析，預計需6個月至1年時間。目前，交通部尚未針對新增的2條高鐵延伸屏東可能路線，決定是否納入評選召開審查會。

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新聞來源：

• 蘇貞昌10日訪屏東 可望宣布高鐵延伸（中央社）
• 蘇貞昌宣布高鐵延伸屏東 月底4條路線第2次審查（中央社）
• 高鐵延伸屏東 立委多半支持左營案（中央社）
• 蘇嘉全：高鐵對屏東人的意義 是輛夢想列車（中央社）
• 4路線待評選 林佳龍：高鐵延屏東一定要做（中央社）
• 蘇揆今宣布高鐵南延屏東 左營案可能起死回生（聯合報）
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• 高鐵南延屏東 交通部拍板左營案（中央社）

核稿編輯：羊正鈺