他曾是「法官中的法官」,也是第一人因「違反行政倫理」請辭下台

他曾是「法官中的法官」,也是第一人因「違反行政倫理」請辭下台
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法界人士表示,未來石木欽可能會被法官評鑑委員會主動要求評鑑,進而移送到職務法庭,如果走到這步,等同過去在職務法庭上負責審判公務員的石木欽,將成為被審理的對象,重創司法形象。

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司法院今日(9月13日)指出,公務員懲戒委員會(以下簡稱「公懲會」)委員長石木欽,於最高法院法官、庭長、高院院長任內,涉及不當行為嚴重違反法官倫理。石木欽在轉任公懲會委員長後,公懲會做出許多改變,包含對前中研院長翁啟惠懲戒,並在今年7月的台大校長管中閔懲戒案中,以「公開審理」的方式進行。

目前石木欽已自行請辭公懲會委員長一職,而司法院表示將追究行政責任。石木欽的請辭,也使他成為台灣首位因「法官任內行為違反行政倫理規範」而下台的公懲會委員長。

什麼是公務員懲戒委員會
公務員懲戒委員會,通常被簡稱為公懲會,屬中華民國司法院下設的機關,與最高法院、最高行政法院同為中華民國司法制度中的終審法院。公懲會掌理懲戒權,負責對違法失職的公務員懲戒處分。

《聯合新聞網》報導,據了解,石木欽數年前就被檢舉在最高法院庭長期間,與該庭法官審理案件的當事人過從甚密,涉嫌居中喬案子;台北地檢署與廉政署接獲檢舉後,立案追查逾4年,發現石木欽與數位資深法官人際交往複雜,曾數度在中南部接受案件當事人招待。

檢方清查多年來與石木欽等數位法官相關案件,發現石被指控的案件從2013年至2016年,甚至可追溯到更早;不過,有些已逾追訴權時效,有些查無對價關係,台北地檢署日前就石木欽涉及刑事責任被檢舉部分簽結。不過,由於與案件當事人的往來及接受招待等行為,有違法官倫理及公務員倫理規範,檢方在案件簽結後將全案移送司法院議處。

《中央社》報導,司法院表示,最高檢察署於今年8月29日函轉台北地檢署函件,內容指出,北檢偵查訴訟案件審理中疑似關說案件,未發現司法官涉及犯罪,但查到有司法官行為失當情事,核轉司法院研處。

司法院調查,公懲會委員長石木欽(已請辭),於1997年7月22日起至2014年6年20日止分別擔任最高法院法官、庭長、台灣高等法院院長期間,涉嫌為翁姓友人就訴訟案件提供法律意見。於相關案件繫屬中,與之多次宴飲及不當往來。

《華視》報導,司法院表示,這起案件嚴重違反法官倫理,傷害司法形象,也讓絕大多數兢兢業業於崗位上的法官聲譽,連帶受累。司法院對此事件之發生,除感到震驚、痛心與遺憾外,亦將依法追究其應負行政責任,宣示絕弊之決心。《聯合新聞網》報導,對於石木欽在法官任內的不當行為是否行政懲處,司法院將交由下周二(9月17日)的「人事審議委員會」討論後決定,石木欽雖請辭仍可能被送評鑑。

首位因違反行政倫理」而下台的公懲會委員長

《ETtoday》報導,石木欽自請辭職後,成為我國司法史上,首位因違反行政倫理而下台的公懲會委員長。由於公務員懲戒委員會掌管全國公務員行政究責,委員長竟因行政倫理問題而下台,格外諷刺。

石木欽畢業於國立中興大學法律學系學士,後就讀國立台灣大學國家發展研究所碩士,並在2017年12月20日上任公懲會委員長。石木欽在高院院長卸任,轉任公懲會委員長後,公懲會做出許多改變,包含對前中研院長翁啟惠懲戒,並在今年7月的台大校長管中閔懲戒案中,以「公開審理」的方式進行。

《自由時報》報導,當時台大校長管中閔遭監察院彈劾,指他擔任行政院政務委員、經建會與國發會主委期間,屢次匿名發表文章賺稿費,違法兼職,送公懲會調查。公懲會分案後,便是由時任委員長的石木欽任審判長,並與委員廖宏明、吳景源、張清埤、黃梅月共同審理。考量管案屬「社會矚目重大案件」,經討論後決定破例採取「公開」方式審判,開放外界旁聽,並釋出60個旁聽名額,引起外界討論。

《公視》報導,石木欽是司法官學院十五期結業,曾擔任台南地檢署檢察官、台南地方法院庭長,以及最高法院庭長、台灣高等法院院長,資歷完整豐富,2017年底上任公懲會委員長,有法界人士對於石木欽因行政倫理下台感到驚訝。

台灣司法人權進步協會理事長何俊英表示,「非常震驚也感到非常遺憾,因為公懲會委員長等於是法官中的法官,有不當的往來,那一定會影響自己的審判。」

公懲會負責對違法失職公務員進行懲戒處分,和最高法院、最高行政法院一樣都是司法制度中的終審法院。法界人士表示,未來石木欽可能會被法官評鑑委員會主動要求評鑑,進而移送到職務法庭,如果走到這步,等同過去在職務法庭上負責審判公務員的石木欽,將成為被審理的對象,重創司法形象。

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責任編輯:朱家儀
核稿編輯:羊正鈺