【東南亞週報】印尼與馬來西亞因霾害交惡|泰國實行菸盒標準化成亞洲首例|菲律賓爆發非洲豬瘟疫情

【東南亞週報】印尼與馬來西亞因霾害交惡|泰國實行菸盒標準化成亞洲首例|菲律賓爆發非洲豬瘟疫情
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印尼與馬國因多年來無解的霾害問題發生外交摩擦;泰國開始實行菸盒標準化和簡易包裝,以降低菸品的消費量;而菲律賓政府已證實出現首宗非洲豬瘟案例,東南亞各國均面對複雜的環境衛生問題。

編譯:柯昀伶、黎柏君(南洋誌

南洋誌東南亞週報第31期,為讀者挑選2019年9月07日至9月13日期間,有關馬來西亞、印尼、泰國、菲律賓、寮國與柬埔寨、及汶萊的六則東協區域大事。
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Photo Credit: AP/ 達志影像
天氣好時可將城市全景盡收眼底的吉隆坡塔觀景台,最近遊客上去卻只能照到被霧霾籠罩的景色。

馬來西亞&印尼|印尼霧霾飄鄰國,引外交齟齬

印尼蘇門答臘部分地區和婆羅洲的加里曼丹地區近幾週森林大火肆虐,煙霧飄至鄰國馬來西亞、新加坡,引發連日嚴重空汙及霾害,更導致與馬國的外交摩擦。馬國首相馬哈迪亦表示擬就跨境的霧霾問題寫信給印尼總統佐科威。

馬國於9月10日在東部砂拉越州(Sarawak)發出50萬個口罩,並下令超過400所學校停課,計有15萬名學生受到影響。當局更表示會視天氣狀況,在多雲地區啟動人工降雨(cloud seeding),以減緩霧霾的危害。除了砂拉越,雪蘭莪(Selangor)州政府更偵測到API空汙指數顯示151-200,達有害健康的程度已超過24小時,除了發送口罩給民眾,13日當地有29間學校停課,影響4萬多名學生。雪蘭莪的巴生市(Klang)空汙指數一度破200,為非常有害健康的程度。

霧霾問題更一度引發兩國外交齟齬。馬國能源、環境及氣候變遷部長楊美盈(Yeo Bee Yin)在9日表示,馬來西亞願意提供印尼各項協助來處理霾害,並請外交部門發出照會予印尼。然而印尼國家災害應變總署(BNPB)則回應不需要國外支援。印尼環境部長比卡(Siti Nurbaya Bakar)更指出,霧霾也有部分來自大馬和越南。氣象、氣候暨地球物理局(BMKG)亦表示印尼森林大火並非馬國霧霾的主因,並以11日的衛星資料佐證,沒有煙霧飄過麻六甲海峽的現象;而泰國、菲律賓、巴布亞紐幾內亞、越南及東帝汶在這個月初都偵測到森林大火發生。

印尼官方言論一出,馬國環境部長楊美盈隨即引東協專業氣象中心(ASMC)的數據,資料顯示霧霾主要來自印尼,回應道:「讓資料自己說話,希望印尼能加強撲滅森林大火作為,負起管理的責任。」根據氣象中心12日的資料,位於印尼加里曼丹的森林大火熱點共有1188個,蘇門答臘431個,而馬來西亞7例。馬國駐印大使札諾(Zainal Abidin Bakar)則緩頰說,外交照會並不是抗議信,而是表達馬國想要協助處理霧霾的意圖。

在印尼境內,當局統計在蘇門答臘與婆羅洲偵測到3600起火災,潛在的森林大火熱點估計有6312個。政府已派出超過9000名人力來滅火,自10日亦緊急關閉這些地區近上千間的學校,南加里曼丹地區多起班機因能見度太低而延遲。

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菸品包裝去品牌化自2011年開始在澳洲實施後,全球各地陸續有國家加入行列,圖為加拿大當地的設計。至於泰國則是規定,全菸盒必須有85%面積有健康警示。

泰國|降低菸害 泰成亞洲首國實行菸盒標準化和簡易包裝

泰國於9月10日起實行菸盒標準化和簡易包裝,以降低菸品的消費量。根據東南亞菸害防制聯盟指出,泰國成為亞洲首國、全世界第16國實施菸品簡易包裝法規的國家。

即日起,泰國政府規定,菸商必須將菸盒以單一棕色作為外包裝顏色,並將品牌名稱以標準化字體和顏色印刷在指定位置、且不得放置品牌識別標誌。此外,健康警示圖片也必須佔據菸盒正面及反面各85%的面積,比例為東協國家中最大者。雖然法規將於9月10日起實行,不過菸商和零售商將有至12月8日止共90日的緩衝期以清空庫存。

東南亞菸害防制聯盟執行長Ulysses Dorotheo說,「我們恭喜泰國政府達到如此重要的公共衛生里程碑,並鼓勵公共衛生部能夠嚴格執法並對違反新法的菸商予以懲罰。」聯盟亦指出,標準化的菸盒包裝是為了減少菸品的吸引力,減少菸盒包裝作為一種廣告的形式,並提高健康示警圖片的能見度和有效性。除此之外,藉由法規限制菸品業對年輕人的行銷能力,也能降低年輕人的吸菸比例。

據估計,泰國有超過1,100萬名吸菸者,等同於每5個成年人中、就有1人吸菸。另根據泰國公衛統計資料顯示,泰國35歲至54歲的男性中,約有50%的人吸菸;泰國13至17歲的青少年中,每6人就有1人吸菸;在2018年中,全泰國有5萬4512人死於吸菸所導致的疾病。

持續嚴防非洲豬瘟 桃機檢疫作業不懈怠
Photo Credit: 中央社
持續嚴防非洲豬瘟,桃機檢疫作業不懈怠

菲律賓|爆發非洲豬瘟,已撲殺7000頭豬

菲律賓於9月9日證實國內出現非洲豬瘟案例,是亞洲繼中國、蒙古、越南、柬埔寨、北韓、寮國、緬甸後,第8個發生非洲豬瘟疫情的國家。

菲國農業部長達爾(William Dar)表示,送往檢驗的20個樣品其中有14樣確認感染,疫情發生在呂宋島的布拉干省(Bulacan)及黎剎省(Rizal)的豬場,目前已撲殺方圓1公里範圍內共計7416多頭的豬隻。菲國自8月份即發生豬隻因不明疫情死亡的情事,菲律賓農業部拒絕透露疫情發生的地區,但表示已隨即將檢體送驗,並啟動防疫機制。

統計,菲國共有1270萬頭豬隻,養豬業產值近2600億披索(約新台幣1560億元),豬肉佔國內肉品消費的六成,菲律賓更為全球前十大豬肉製品生產國與消費國。

當局表示傳染途徑極可能是國人從海外疫區將受感染肉品帶回,經由餐廳、飯店的廚餘,使當地農場的豬隻感染。預算管理部已撥款8200萬披索用於防止疫情擴散及給予受災豬農補助,內閣也組成了非洲豬瘟專案小組來加強防疫;更指出全國不到1%的豬隻受到感染,檢疫中心會嚴格把關,呼籲國人放心食用本地生產的豬肉製品,然根據CNN報導當地豬攤反映已出現生意下滑的情況。

我國非洲豬瘟中央災害應變中心亦宣布,若自菲律賓入境台灣違規攜帶豬肉產品遭查獲,第1次違規將罰20萬元,第2次起將裁罰100萬元。

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Photo Credit:James Antrobus@Flickr CC BY-SA 2.0
寮國與柬埔寨邊境口岸。

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