台索斷交24小時:不滿與台斷交,索羅門最大省出現「獨立宣言」

台索斷交24小時:不滿與台斷交,索羅門最大省出現「獨立宣言」

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目前索國與台灣和中國均無邦交,未來幾週會如何變化,還有待觀察。學者認為索羅門與中國的討論,可能會在紐約舉行的聯合國大會發生。

索羅門群島本週中斷與台灣的外交關係,中止36年的邦誼。不過對於台索斷交,許多索國人民不滿政府決定,昨(17)日自發上街抗議,引發該國警方戒備,而網路上也出現一份來自索國最大省馬萊塔(Malaita Province)的《人民決議文》,稱該省的14位國會議員背叛人民、決意與中國建交,喪失代表馬萊塔人的資格,聲稱要脫離索羅門群島獨立。

索羅門群島政府16日決定轉向與北京建交,外交部隨即宣布與索羅門斷交,關閉中華民國駐索羅門大使館,也撤回所有派駐索國的技術團及醫療團成員。大使館昨(17)日舉行最後一次的降旗典禮,許多民眾拿著中華民國的小國旗前往致意。

索羅門政府棄台投中的決定,引發該國民眾不滿,今日就出現一份號稱來自索國最大省馬萊塔省(Malaita Province)的《人民決議文》,批評政府棄台的舉措。自稱為民眾第一黨(Peoples First Party)副主席的梅蘇布阿(Phillip Maesubua)在其臉書公布一份《馬萊塔人民決議文》(Malaita's People Resolution),批評該省的14位國會議員即起喪失代表馬萊塔人的資格,因為他們背叛人民,不傾聽堅決反對的民意,投票贊成與中國建交。

《決議文》說,馬萊塔要脫離索羅門群島,成為自治的共和國。他們給索羅門群島政府30天的時間,要求當局讓他們和平宣告獨立,並要求索羅門群島政府付給馬萊塔省20億索羅門幣,以感謝馬萊塔人自殖民時代以及從英國獨立以來,對索羅門群島的貢獻。

目前無法確認此「獨立決議文」是否具任何正式效應,及當地人民是否真的尋求獨立。

不過根據《索羅門星報》(Solomon Star)報導,昨日有馬萊塔民眾上街抗議索國政府中止與台36年情誼,轉而投向中國。一名參與抗議活動的男子就表示,蘇嘉瓦瑞和他的內閣團隊選擇了中國,這對馬萊塔島人民來說,絕對不是最佳利益。該名男子也說,蘇嘉瓦瑞的27名內閣成員,不能代表索羅門島人民真正的心聲,並批評索國政府與台灣斷交的決定非常「無人性」。

《法新社》報導也指出,台索斷交的消息一出,昨(17)日索羅門首都荷尼阿拉(Honiara)出現了親台的抗議活動,引發當地警方戒備,就怕引發當地暴亂,一些中國商店也在昨天暫時關閉。

報導指出,隨著近期越來越多的中國移民,索國民眾感到這些中國人與中資掌握了當地的經濟,成為他們揮之不去的憤恨目標,荷尼阿拉的唐人街在今年4月索國大選、蘇嘉瓦瑞回鍋擔任總理時才發生過暴亂。

報導也指出,斷交事件引發索國內部關於貪腐的劇烈討論,許多人認為外交策略是政治菁英謀取私利的舉動。

索羅門想仗北京撐腰,美國怒拒與該國總理會面

《中央社》報導則指出,根據索羅門台商會,當地輿論90%都支持台灣。另有分析指出,索羅門決定與台灣斷交並轉向北京,一大原因是想引進中資,並想藉北京來制衡澳洲在當地的影響力。

索羅門總理蘇瓦嘉瑞今年4月選後就受到國會親中同僚的龐大壓力。他也表示,北京看來更可能挹注大量基礎建設資金,以改善索國的情況;目前索羅門有電可用的人口不到50%。

蘇瓦嘉瑞坦言,轉與北京建交將使索羅門面對傳統區域強權時更有籌碼。他並舉斐濟為例子。斐濟2006年發生軍事政變後,遭澳洲和紐西蘭制裁,藉由與北京提升關係,斐濟得以無視制裁。蘇瓦嘉瑞說:「他們(斐濟)得以展現實力,回嗆『你們最好安分點,我在這裡有其他朋友』。」

而台索斷交,也激怒試圖從中斡旋的美國。《路透社》引述美國政府高級官員,表示17日在紐約召開的聯合國大會,美國副總統彭斯(Mike Pence)拒絕與索國總理蘇嘉瓦瑞見面;據了解,蘇嘉瓦瑞在今年7月曾表達想與彭斯在聯合國大會期間會面的意願,以討論雙方發展夥伴關係,但索羅門群島宣布與中國建交後,彭斯拒絕與其會面。

該名官員指出,索羅門群島的選擇是一次「退步」,他們把與中國的短期利益放在首位,而不是與美國的長久承諾。他並表示,索國希望與中國建立更緊密關係,主要是期待能刺激經濟成長與基礎建設發展,但從長遠來看,「往往更糟」。

台灣率先宣布「斷交」,索羅門目前仍處「獨立」狀態

不過根據《紐西蘭國家廣播電台》,索羅門政府其實還未與中國正式建交。報導指出,16日當索羅門政府批准一份承認中國的報告時,台灣方面中止了36年的關係,隨後並從索羅門撤回大使,不過於此同時,索國政府都還未與北京締交關係。

夏威夷大學教授Tarcisius Kabutaulaka表示,目前索國與台灣和中國均無邦交,未來幾週會如何變化,還有待觀察。他認為與中國的討論,可能會在紐約舉行的聯合國大會發生。

而根據索國政府17日發表的聲明,索國是「調降(downgrade)」與台北之間的關係,並且承認中國。聲明指出,「我們知道台灣政府關閉大使館的決定,並確保我國外交部會協助每位還在索羅門的台灣官方工作人員順利完成轉移工作。」並向大眾保證在此轉移期間,會尊重《維也納會議》的原則。索國政府也向在台灣讀書的索羅門學生家長保證,在台北的索羅門大使館回報,每一位學生會得到完善的照顧。

不過聲明的最後也說,索國政府承認一個中國政策,也會開始與中華人民共和國進行建立正式外交。

至於索羅門何時與中建交?中國外交部發言人華春瑩昨日於例行記者會上則表示中國有句古語,「瓜熟蒂落,水到渠成」,並未明確交代建交時間,僅表示中方高度讚賞索羅門群島政府承認一中原則、與台灣斷絕「外交關係」、與中國建交的決定。

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核稿編輯:楊士範