《世界現代史(下)》:邱吉爾在德黑蘭會議移動三根火柴,最終導致波蘭赤化

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波蘭問題,非常令人遺憾。大戰爆發後,波蘭政府流亡到倫敦,它是1939年時波蘭的合法政府,英、法等國也是為了波蘭而向納粹德國宣戰的。但是,1945年1月俄國控制波蘭全境後,更在華沙建立一個親俄政權。

文:王曾才

戰時外交

1942年下半年後,戰局的推展對盟國有利,戰爭也就逐漸地有了政治性質。在第二次世界大戰的早年,是如何救亡圖存的問題,美國也沒有考慮到戰後的權力政治的運用,美國總統羅斯福和國務卿霍爾(Cordell Hull,1871-1955,任期為1933-44)均不願觸及政治問題,美國只插手「軍事」的問題。在觸及政治層面時,美國的立場是限於1941年8月所發表的《大西洋憲章》所揭櫫的原則,而把一切問題留待日後的聯合國來處理。

「大同盟」建立以後,俄國外長莫洛托夫企圖讓美、英兩國承認俄國在1941年時的邊界(即包括1939和1940年所得的土地),但在1942年5月,被迫接受純軍事的聯盟。盟國領袖第一次重要的戰時集會是1943年1月在摩洛哥的卡薩布蘭加舉行的(史達林受邀而未參加),所談的也是限於軍事決策,但是卻決定了軸心國無條件投降的原則。1943年夏天以後俄國軍隊大舉西進,而1943到1944年的冬天,他們已經奪回了1939年時絕大部分的領土。1945年1月,俄軍更已深入波蘭。

隨著軸心國家的挫敗,戰爭的政治色彩逐漸濃厚。1943年夏天,俄軍固然是大舉西進,軸心國家之義大利退出戰局,不過義大利不是無條件投降,而是與美、英兩國密商的結果,俄國則未有參與。另外,德國盟國羅馬尼亞也向西方試探締和。史達林非常猜忌,他對於第二戰場遲遲未能開闢,西方國家中斷對莫曼斯克(Murmansk)的護航,以及對於流亡的波蘭反共政府在倫敦的活動不滿。這些都使有召開會議的必要。於是,美國、英國和俄國的外交部長在1943年10月相會於莫斯科,中國駐俄大使傅秉常亦曾與會。除了討論到聯合國問題外,亦討論到德國無條件投降和佔領德國的問題。此次外長會議亦決定建立一個經常性的歐洲諮詢委員會(the European Advisory Commission)以討論戰後的問題。

1943年11月22日至26日,中國國民政府主席蔣中正、美國總統羅斯福以及英國首相邱吉爾在開羅舉行會議,他們決定了戰後亞洲的大計,日本必須將東北、臺灣、澎湖歸還中國,以及韓國獨立。接著便是11月底的德黑蘭會議(Tehran Conference),與會者為羅斯福、邱吉爾和史達林。他們在此次會議中討論到懲治納粹戰犯的問題和分區佔領德國的問題。波蘭問題非常敏感,羅斯福甚至不想討論,他告訴史達林在1944年即將舉行的美國總統選舉中,將有六百萬或七百萬波裔美國人投票。邱吉爾則不反對波蘭在失土於俄國而能在西邊取償於德國的情況下獨立,他用三根火柴在餐桌上移動來說明他的意思。最後,對波蘭問題沒有具體的決議。

隨著戰局的推展,1944年10月初德國退出希臘,英國自埃及進入希臘,南斯拉夫的狄托所指揮下的游擊隊也逐漸可以控制局面,俄軍在波蘭和匈牙利也進兵順利。邱吉爾在10月初訪問莫斯科,在10月9日與史達林就巴爾幹的勢力範圍問題達成協議:在羅馬尼亞,俄國是90%,其他國家是10%;在希臘,英國(連同美國)是90%,俄國是10%;在南斯拉夫和匈牙利均各為50%;在保加利亞,俄國是75%,其他國家是25%。接著,邱吉爾把清單交給史達林,這時史達林剛自翻譯處瞭解內容,在稍加停頓後,史達林用藍鉛筆在清單上做了個記錄,便告定案。史達林獲得了他原來無法在希特勒處獲得的東西。

1945年2月4日至12日,羅斯福、邱吉爾和史達林又召開雅爾達會議(Yalta Conference),地點是原俄皇尼古拉二世的里伐底亞宮(Livadia Palace)。這個會議後來引起的爭議甚多。會議舉行之時,美、英軍隊仍在萊茵河之西,而俄軍已挺進至距柏林一百哩以內。此時美、英對俄國要求甚多,美國軍方尤希望俄國能夠在「最早時期」(at the earliest possible date)向日本宣戰。會議中對於歐洲(尤其是德國與波蘭問題)和聯合國問題有許多討論,又因俄國對日本宣戰的問題也涉及到亞洲的問題。

波蘭問題,非常令人遺憾。大戰爆發後,波蘭政府流亡到倫敦,它是1939年時波蘭的合法政府,英、法等國也是為了波蘭而向納粹德國宣戰的。但是,在另一方面,俄國在1944年7月以後,在波蘭魯布林(Lublin)扶植了一個親蘇維埃的波蘭民族解放委員會(Polish Committee of National Liberation),1945年1月俄國控制波蘭全境後,更在華沙建立一個親俄政權。羅斯福和邱吉爾所能爭取到的,祇是俄國所扶植的波蘭政府必須包括若干「民主領袖」(democratic leaders),後來此點成為空話。另外,西方要求狄托的南斯拉夫政府擴大參與性一事,也是空話。在波蘭的疆界方面,西方事實上同意了大致是原來所謂「寇松線」(the Curzon Line),而使俄國保有了1939年時所佔的土地,波蘭則向西在原屬德國的土地上取得補償,此後波蘭的西界到達了奧得—奈斯河(the Oder­Niesse Rivers)。《雅爾達協定》除了讓俄國在波蘭建立傀儡政權外,亦聽任俄國在羅馬尼亞、保加利亞、捷克和匈牙利如法炮製,不曾遭到西方的反對。


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