我們想讓你知道的是
馬來西亞一馬公司醜聞中的爭議人物劉特佐,不僅致力於在好萊塢提升自身影響力,也積引介好萊塢明星予馬國前首相納吉夫婦認識,同時也藉自身影響力為納吉促進與時任美國總統奧巴馬的關係。
紐約,2010年4月
穿著燕尾服與晚禮服的賓客們,陸續來到曼哈頓第五大道上的瑞吉飯店(St. Regis Hotel)宴會廳。
那是2010年4月16日晚間,儘管外面風雨交加,這家豪華飯店宴會廳裡眾人都興致高昂。納吉與妻子羅斯瑪心情特別好,數天前,納吉才和美國總統歐巴馬舉行雙邊會談,這位美國史上第一位黑人總統是全球偶像,納吉覺得兩國之間的關係會愈來愈好。

與歐巴馬會談結束後,劉特佐動用所有人脈關係,要讓納吉夫婦這趟美國之旅盡興而歸。那一晚在瑞吉飯店,是一連串行程中的高潮。負責主辦那場晚宴的單位,是「國際相互理解商會」(Business Council for International Understanding),這個知名度不高的單位,是當年美國艾森豪總統(Dwight Eisenhower)為了拉攏政商兩界而成立的。晚宴主要目的——根據主辦單位的說法——是要頒發「國際和平與和諧獎」給羅斯瑪,表揚她在改善兒童福利上的貢獻。

羅斯瑪確實成立了一個兒童教育組織,但這個組織的經費基本上都是政府出的,因此有人批評教育部多此一舉。顯然主辦單位沒弄清楚狀況,但納吉與羅斯瑪一點都不在意。對有些人而言,這種獎可有可無,但對羅斯瑪來說非常重要,因為可以用來堵住批評者的嘴。政府甚至花大筆公帑在《紐約時報》刊登兩大版的廣告,廣告上有滿滿一頁羅斯瑪的照片,恭賀這位第一夫人獲獎,外加「歡迎光臨紐約」(Welcome to New York)字樣。
為了確保這場晚宴不出錯,劉特佐找來當初安排納吉夫婦上豪華遊艇與圖爾基王子會面的賀布瑞休斯(Sahle Ghebreyesus)幫忙。傍晚6點半,晚宴開始,除了享用雞尾酒之外,賓客們還觀賞了伊斯蘭服裝秀。賀布瑞休斯也邀來許多好萊塢巨星(一般來說,很少好萊塢明星會出席這種頒獎給某個亞洲國家領袖夫人的晚宴),包括傑米.福克斯、勞勃.狄尼諾、莎莉.賽隆(Charlize Theron)等,讓晚宴增光不少。當然,穿著馬來傳統服飾、佩戴鑽石手飾與閃亮耳環的羅斯瑪才是全場焦點。
晚宴約於10點結束,但熱鬧好戲緊接著登場。搖滾巨星里歐娜.路易斯(Leona Lewis)在台上唱歌,福克斯邀請納吉與羅斯瑪上台,羅斯瑪跟著唱〈你有位朋友〉(You’ve Got a Friend),傑米.福克斯則與納吉共舞。稍後,勞勃.狄尼諾、莎莉.賽隆與傑米.福克斯等巨星一起合唱〈We Are the World〉(這是劉特佐最愛的歌之一)。「好像是在辦一場盛大的典禮,」出席那場晚宴的珠寶設計師溫蒂.布蘭蒂絲(Wendy Brandes)說:「我簡直驚呆了!」
幾個月後,勞勃.狄尼諾受羅斯瑪之邀,到馬來西亞度假。羅斯瑪告訴當地媒體,她希望勞勃.狄尼諾自己認識與觀察馬來西亞,而不是盲目相信各種負面消息。

在劉特佐大方撒錢,以及對電影新金主的期待下,好萊塢終於開始關注馬來西亞。再一次,劉特佐讓自己看起來不可取代。過去,納吉夫婦仰賴劉特佐替他們打開通往中東之路;如今,他們需要劉特佐協助他們進軍好萊塢演藝圈。
馬哈迪抨擊美國,納吉與歐巴馬博感情
但劉特佐其實有更大的野心。他告訴歐泰巴(現任阿拉伯聯合大公國駐美大使),他希望促成納吉與歐巴馬之間更緊密的關係。
多年來,兩國關係一直不怎麼熱絡。一方面,前首相馬哈迪公開與美國作對,稱美國為「西方帝國主義者」,抨擊美國的「猶太人」金融家是造成1997年亞洲金融風暴的元凶;另一方面,西方國家則認為安華被捕入獄,根本是馬哈迪的政治迫害。美國前副總統高爾在一次官方訪問馬來西亞時,公開呼籲「勇敢的馬來西亞人民」應該站出來推動民主,也激怒了馬哈迪。美國自從前總統林登.詹森(Lyndon Johnson)在1960年代越戰期間曾經造訪馬來西亞之外,一直到納吉上任,再也沒有現任美國總統到過馬來西亞。
2010年4月那次會面,納吉試圖讓歐巴馬知道他與過去的馬來西亞首相不一樣。他自認親西方,重視深化民主改革,讓自己看起來是美國可信賴的東南亞盟友。他看來溫文有禮,一口流利英語,對於伊斯蘭有適度批評。不久前,他發起「全球溫和運動」,呼籲世界上所有回教國家一起唾棄暴力行為。
至於歐巴馬,當時亟欲從伊拉克與阿富汗戰爭中抽身,把外交重點移轉到東亞。東亞各國經濟正在快速成長,中國大陸對這個區域的影響力與日俱增,美國必須設法與中國大陸抗衡。隔年,一場在澳洲的演說中,歐巴馬特別強調這一點,而納吉——以及印尼、日本、韓國與澳洲領袖——被視為美國關鍵伙伴。
這趟美國之行有了很好的開始,劉特佐會傾全力加強納吉與美國總統的關係。
書籍介紹
本文摘錄自《鯨吞億萬:一個大馬年輕人,行騙華爾街與好萊塢的真實故事》,早安財經文化出版。
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作者:湯姆.萊特、布萊利.霍普
【自序】
作者序
劉特佐是誰?
我們在2015年開始,報導一家馬來西亞主權基金的消息,根據傳聞,這家公司已經債台高築,暗藏不可告人的交易。這個故事太奇特。協助這家基金募資的高盛,賺進了大把大把鈔票,但隨之而來的醜聞卻導致馬來西亞首相被推翻。
但這不是一般開發中國家常見的那種貪污醜聞。根據媒體報導──以及我們即將採訪的對象──首相身邊一位沒沒無聞、名叫劉特佐(Jho Low)的二十七歲年輕人,不但竊取了數十億美元,而且還用這筆錢在好萊塢開了一家電影公司、打造了世界上超豪華遊艇之一、在全球各地瘋狂砸錢辦派對。如果一切都是真的,這將名列史上規模最大的金融竊盜案之一。
劉特佐是誰?他如何從一個名不見經傳的年輕人,成為這起號稱數十億美元詐騙案的幕後主使者?於是我們展開調查,想要揭開劉特佐的真實身分,結果我們發現了一個驚人的故事。外型平庸、舉止溫和的劉特佐,是個看穿世界運作方式的大說謊家。他的朋友雖然看起來很多,但除了知道他出手闊綽,多數人對他一無所知。
這個不僅是一個關於華爾街銀行家、名人、與騙子的瘋狂故事。劉特佐之所以能一再得逞,原因來自於二十一世紀全球經濟的失敗。他可以騙取如此龐大金額,可以蒙騙華爾街銀行家、會計師與政府官員,可以用偷來的財富結交世界知名的演員與名模,可以讓身邊的人對他不起疑心,這一切,正顯示了我們的社會多麼容易被財富與名位迷惑。
劉特佐的人生故事太奇特,我們希望寫這本書,告訴讀者他如何布局這一切、為了什麼原因、以及為什麼多年來能一再得逞。
本書中所引用的素材,是來自我們花了四年的研究。我們訪問了全球十幾個國家──從加勒比海南端庫拉索(Curacao)島上的小鎮威廉史塔(Willemstad),到中國的上海──共超過一百位受訪者,其中有少部分人士婉拒我們的採訪與引述,但絕大多數都同意直接受訪,或是允許我們使用法律文件上的內容。很多消息來源為了避免不必要的困擾,希望我們不要提起他們的名字。
書中提到的每一個事件,都是依據多個消息來源的描述,有些事件還有照片、影片或其他文件佐證。我們總共瀏覽上萬筆檔案,包括法院公開資料、機密調查文件、財務報告,以及在調查過程中提供給執法單位的數十萬封電子郵件。我們也仰賴美國司法部的正式起訴文件、前司法部官員的訪談、新加坡的法院紀錄以及瑞士的官方報告。
就在我們為新修訂版寫下這段文字的2019年4月,美國與馬來西亞已經正式起訴劉特佐,馬來西亞前首相納吉‧拉薩(Najib Razak)涉入洗錢等弊案的官司,也在本個月開庭審理。高盛銀行家提姆‧萊斯納(Tim Leissner)已向美國認罪,承認洗錢與賄絡外國官員。在新加坡,已經有數位銀行家入獄,美國司法部正在對劉特佐與相關涉案人展開大規模偵辦。與此同時,馬來西亞、新加坡、瑞士等國家的調查也仍在進行中。
書中提到的多位主角──包括劉特佐與納吉──都否認針對他們的指控,聲稱一切交易皆合法進行。然而,目前為止他們都尚未針對他們的所作所為提出完整解釋。至於讀者即將讀到的其他角色──包括一家名叫「沙烏地石油國際」(PetroSaudi International,簡稱PSI)的兩名主管派翠克‧瑪浩尼(Patrick Mahony)與塔列‧歐霸(Tarek Obaid),也同樣透過律師表示他們是清白的。書中若有疏漏之處,務請海涵。

責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊之瑜
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

我們想讓你知道的是
菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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