10月漲!日本消費稅調至10%:民眾搶購囤家電,東京迪士尼門票和奈良鹿餅跟著漲

10月漲!日本消費稅調至10%:民眾搶購囤家電,東京迪士尼門票和奈良鹿餅跟著漲
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世界主要先進國家的消費稅(附加價值稅)大約都在10%以上。丹麥、瑞典及挪威北歐國家為25%;義大利22%;荷蘭、比利時21%;法國、奧地利、英國為20%;德國19%。

(中央社)日本延宕已久的調升消費稅率將自明(1)日起實施,由8%漲到10%。外界擔憂此舉恐致日本經濟落入衰退,但當局強調有必要加稅以籌措重大政策資金。

漲稅涵蓋哪些項目?

從電子產品、酒類、書籍到汽車,幾乎所有消費產品都受到影響。但有些例外項目,包括出刊頻率超過每週2次的書報雜誌,和不在購買地點當場消費的食品。

換句話說,這代表食品雜貨和外帶食物將維持原稅率。消費稅維持8%的食品與飲品,定義是「供人食用或飲用的食品及飲品」,但飲品不包括酒類,食品也排除了外食及外燴等情況。

舉例來說,10月1日以後叫外賣例如披薩,或去漢堡店外帶食物回家都在輕減稅率範圍內,消費稅為8%;相同的食品如果坐在店內享用,消費稅就是10%。

再以日本民眾每天閱讀的報紙為例,紙本報紙如果是每月訂購,就適用輕減稅率,消費稅為8%;如果是在便利商店購買零售紙本報紙,或是現在漸漸流行的電子報,則不適用輕減稅率,要付10%消費稅。

但對部分食品零售商而言會帶來一些麻煩,例如麵包店和隨處林立的便利商店,由於消費者可選擇外帶或在店內食用,因此結帳須用不同稅率。

漲稅為何延後?

日本首相安倍晉三已兩度延後調高消費稅,因擔憂衝擊到脆弱的經濟成長。歷史上日本政府調高消費稅都嚴重衝擊經濟,包括最近兩次分別在1997年將稅率由3%提高到5%,和在2014年由5%提高到8%,日本經濟隨後都落入衰退。

受到全球經濟走軟傷害出口的影響,日本第二季經濟成長率修正後已由第一季的0.5%減緩至0.3%。此外,日本消費者原已面臨各種間接加稅,包括進口貨品關稅調漲,荷包已受傷。

富士通總研(Fujitsu Research Institute)經濟學家舒爾茲(Martin Schulz)告訴《法新社》:「日本薪資已20年未上漲,代表提高消費稅將直接導致民眾購買力下降。」他說,日本零售商都標示稅前價格,只在下方用較小字標示稅後價格,「彷彿表示『不能怪我們,要怪萬惡政府』」。

消費者如何反應?

消費稅將上漲已引發日本民眾焦慮,部分消費者決定提前大額採購。65歲的周參見真弓(Mayumi Susami)在東京一家大型電器行內告訴記者:「我擔心漲稅。因為月底我就要退休了,但退休金並不是非常多。」

《鉅亨網》報導,日本家電在近月掀起囤貨潮,8月份日本白色家電國內出貨金額年增率大增11.7%,刷新歷史8月單月最高紀錄,主要搶購品包括乾燥式滾筒洗衣機、變頻冷氣、烘衣機、平板電視。日本洗衣機8月出貨量年增成長 25.3%、平板電視機8月出貨量年增成長38.1%。

不過專家指出,跡象顯示許多日本消費者只會順應漲稅,不太可能調整支出。穆迪分析公司(Moody's Analytics)經濟學家穆克吉(Shahana Mukherjee)說:「和預期相反,只有極少跡象顯示,消費者在10月漲稅前明顯擴大支出。」這樣的情況使得有種說法獲得進一步支持,也就是日本消費者支出已反映預期漲稅,也就是在真正漲稅後,消費者行為較不太可能劇烈變化。

為讓消費稅增稅如期上路,日本政府也研擬推出包括非現金支付的點數回饋,及「輕減稅率」制度等配套措施,讓增稅不致影響多數民眾生活,並平衡可能出現的增稅前大量消費與增稅後消費停滯的情況。

日本為何需要漲稅?

日本增值稅(VAT)率在經濟合作暨發展組織(OECD)國家中偏低,遠低於2018年平均的19.3%。但日本政府負債水準卻在已開發國家中居首,高達國內生產毛額(GDP)的226%,加上人口老化嚴重,導致國家支出迅速膨脹。

日本政府預估消費稅從8%增加到10%,可為國庫帶來約5.6兆日圓收入(約合台幣1.6兆),其中約2.8兆日圓將用來償還政府舉債、約1.7兆用來完善教育及幼保等,另外約1兆日圓則用來加強社會福利。

不過東京當局已開始採取措施,以緩和消費者和零售商受到消費稅調漲的衝擊,包括提供大規模方案資助購屋購車,以及補助低收入戶和有幼兒家庭。

換句話說,這波漲稅究竟能為日本國庫增加多少收入,須過些時間才能明朗。日本當局計畫最終將收入用於改善社會福利體系,並提供3歲以上兒童免費學前教育。

10%消費稅相較先進國家算高嗎?

根據日本國稅廳整理的資料,世界主要先進國家的消費稅(附加價值稅)大約都在10%以上。丹麥、瑞典及挪威北歐國家為25%;義大利22%;荷蘭、比利時21%;法國、奧地利、英國為20%(但食品原則不課稅);德國19%(但食品原則上是7%稅率);紐西蘭15%;菲律賓12%;南韓、印尼則為10%。

比日本低的國家有泰國與新加坡的7%、加拿大與台灣的5%。日本《產經新聞》報導,日本國稅廳官員說,過去在平成元年實施消費稅時,也聽到不少民眾批評怒罵,但隨著時間過去大家也就慢慢地能夠接受。

《ETtoday》報導,為了留住顧客,像是無印良品、藥妝店Cosmos、肯德基、麥當勞等都決定全部商品或部分商品維持8%消費率的原價,希望暫時的虧損可以留住顧客。

對觀光客影響有哪些?

台灣民眾赴日旅遊最常逛的藥妝店、服飾店跟3C賣場雖然都在增稅行列,但因為日本現行針對外國觀光客的免稅制度,分成家電及衣服等的「一般物品」,及食品與藥妝等的「消耗品」兩大類,只要分別一次買滿5000日圓(約新台幣1470元)就能免稅,所以對觀光客影響並不像日本民眾來得大。

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雖然購物較不受消費稅增稅影響,但對觀光客來說,10月1日後在日本吃拉麵、燒肉等外食及住宿,無可避免得多付這2%消費稅;除非觀光客多利用能外帶才能省下2%消費稅。加上日本許多主要城市先後針對住宿旅客徵收金額不等的住宿稅,及日本政府今年剛上路的1000日圓出境稅,消費稅增稅上路後,到日本觀光的支出會較過去略為增加。

另外東京迪士尼樂園和迪士尼海洋門票將漲價。20多年沒漲價的奈良鹿餅及京都市部分觀光設施門票,因無法自行吸收成本決定跟著調漲,一束10枚的鹿餅將從現行150日圓調漲為200日圓。京都部分觀光休閒設施的門票,也將在10月1日配合消費稅增稅,上漲金額從20日圓到200日圓不等。

包括位於京都市右京區的東映太秦映畫村門票調漲,上次調漲門票是1997年消費稅增稅到5%時,距今已22年。位於京都車站前的京都塔,也將調漲門票30日圓。舉行日本「大政奉還」儀式的世界遺產二條城,也將調漲入場及參觀二之丸御殿的門票微幅上漲30日圓。

《經濟日報》報導,鐵路交通方面,除JR北海道以外的日本5家JR鐵路公司、大型私鐵的票價都將實施2%左右的上調,計程車也將按增稅幅度漲價。航空方面,全日空(ANA)和日本航空(JAL)10月1日後購買的日本國內航線票價將上漲2%,國際航線不受影響。

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核稿編輯:楊之瑜