川普撤軍「背叛」敘利亞庫德人,為何共和黨人也看不下去?

川普撤軍「背叛」敘利亞庫德人,為何共和黨人也看不下去?
Photo ctedit:Reuters/達志影像
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共和黨內部認為,川普的撤軍決定,不僅讓這幾年的「反恐投資」化為烏有,使伊朗、俄羅斯漁翁得利,情報部門也極為擔憂「正在轉型的ISIS即將重返」。

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美國6日晚間宣布,從敘利亞北邊的邊境重要陣地撤軍,這標誌美國政策一大轉變,實際上拋棄了在打擊伊斯蘭國(IS)戰役中的盟友,在對抗伊斯蘭國(IS)的長年戰鬥中,庫德族人是美國的主要盟友。而長期揚言出兵敘利亞北部的土耳其也「蠢蠢欲動」表示隨時有可能發動攻勢,川普的決定除了讓各國都十分憂心之外,連國內的共和黨議員都「挺不下去」,甚至打算「破天荒」和民主黨聯手經由國會推翻他的決議。

(中央社)川普在一系列推文中提到,已對庫德族人支付巨資、提供大批設備,讓他們與美國共同戰鬥,並且強調土耳其、歐洲、敘利亞、伊朗、伊拉克、俄羅斯和庫德族人「現在得認清、解決情勢」並且決定如何處置他們捕捉到的伊斯蘭國戰士。川普表示:「是我們擺脫這些荒謬無止盡戰爭的時候了,其中有許多是部族戰爭,是讓我們的士兵回家的時候了。我們將在符合我們利益之處奮戰,只為勝利而戰。」

《風傳媒》報導,川普去年12月就想從敘利亞撤軍,宣布後遭到自家國安與外交高層反對,還導致時任國防部長馬提斯(Jim Mattis)辭職。

美軍撤出可能會造成什麼後果?

土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)長久以來揚言出兵敘北,對他們視為恐怖組織的「敘利亞民主軍」(Syrian Democratic Forces,SDF)以及組成SDF的人民保衛軍(YPG)展開軍事行動,放話說行動有可能「在無預警下於任何一晚展開」。艾爾段表示,「要繼續容忍來自這些恐怖組織(庫德族民兵)的威脅,對我們來說絕不可能。」

一名美國官員告訴《路透社》,美方已通知庫德族民兵「敘利亞民主力量」(SDF)指揮官,美軍不會在任何地點捍衛他們免於遭土耳其部隊攻擊,美軍已撤走敘北與土耳其邊境城鎮特爾阿布雅德(Tel Abyad)及拉斯埃恩(Ras al-Ain)的兩個觀察哨。不過美軍在該區的其他部隊依然留駐。

《轉角國際》報導,除了全面與SDF開戰外,土耳其還打算沿土敘邊境、清空出一條往敘國縱深30公里的「安全緩衝區」,以肅清敵意武裝組織、並安置土耳其境內的360萬名敘利亞難民。

敘利亞民主力量(SDF)認為,川普的決定無異於「從背後插一刀」,並且警告土耳其入侵敘利亞將使打擊IS戰役的形勢為之逆轉。

《聯合報》報導,川普今年稍早宣稱IS已完全被擊敗,但當地的國防專家不同意。他們指出,過去幾個月IS仍在敘利亞和伊拉克進行游擊攻擊,持續招兵買馬。此外,庫德族民兵拘禁了上萬名IS俘虜,包括2000多名外國人。一旦情勢混亂,這些IS成員會不會被縱虎歸山重建根據地,是一大隱憂。

庫德族民兵警告,土耳其的入侵行動將導致伊斯蘭國捲土重來。由人民保衛軍主導的敘利亞內戰軍事同盟「敘利亞民主力量」(SDF)在聲明中表示,庫德族領導軍事行動多年,成功擊垮伊斯蘭國,土耳其的軍事行動將逆轉局勢,使苟延殘喘的伊斯蘭國領袖復出。

庫德民兵也批評華府此刻抽腿。敘利亞民主力量在聲明中說,土耳其正準備展開入侵敘利亞北部和東部的軍事行動,「美軍未履行承諾而自土耳其邊境撤離」。

美國國內怎麼看?

白宮宣布撤軍決定後,美國兩黨政治人物很快就對長期與華府結盟、由庫德族主導的部隊恐遭土耳其攻擊表達憂心。

除了希拉蕊(Hillary)、桑德斯(Sanders)、裴洛西(Pelosi)等民主黨人士高聲譴責「川普背信忘義」,就連川普重要盟友的資深共和黨參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)也表示這項決定「會是場災難」:這將是「美國榮耀中一個污點,因為拋棄庫德族人」,葛蘭姆推文表示,他會促請國會推翻總統的撤軍決定,將在參院提出決議案,反對及要求撤銷這項決定。預計將獲兩黨支持。

綜合《風傳媒》和《轉角國際》報導,共和黨在眾議院的第3號人物錢尼(Liz Cheney)表示:「這代表儘管庫德族同盟打擊ISIS的貢獻卓越,美國仍背棄了他們……給了艾爾多安政權不應給的禮物。」參議院共和黨領袖麥康奈爾敦促總統改變心意,指出:「美軍突然從敘利亞撤出,只會讓俄羅斯、伊朗、阿塞德政權(Assad regime)受益。」

共和黨內部認為,川普的撤軍決定,不僅讓這幾年的「反恐投資」化為烏有,留下來的權力真空,也將使高度介入敘利亞內戰的伊朗、俄羅斯漁翁得利。再加上軍方內部強烈反對撤軍決定,情報部門也極為擔憂「正在轉型的ISIS即將重返」,種種局勢才讓共和黨上下全都難以理解川普的獨斷決定。

各國怎麼看?

美國防部試圖跟土耳其干預行動切割,表示國防部跟總統已和土耳其說得很明白,美方不支持土耳其在敘利亞北部的軍事行動。不過,在土耳其在宣布「清剿」敘利亞「恐怖分子」計畫後,被外界視為指的正是人民保衛軍,歐洲各國政府旋即出面提出警告。

歐洲聯盟警告,在敘利亞東北部展開軍事行動將導致「大批」難民「流離失所」,並有可能「重挫」終結敘利亞8年內戰的政治行動。

法國自2015年起接二連三遭受聖戰士攻擊,許多是受到IS啟發或由聖戰士宣稱犯下。巴黎當局今天表示,庫德族部隊是敘國地面上攻打IS的主力,若對庫德族發動攻擊,恐推升遜尼派激進分子士氣。

法國外交部指出,儘管IS已於7個月前丟掉在敘國的最後一處據點,這個組織「仍對我們國家安全構成嚴重威脅」,敦促安卡拉當局「避免執行任何」可能壯大極端分子聲勢的「計畫」。

英國與德國也擔憂,土耳其出兵攻打庫德族恐瓦解針對IS的攻勢。在英國,倫敦當局表示,任何威脅「永久殲滅達伊沙(Daesh,伊斯蘭國的阿拉伯語別稱)」進展的「片面行動」,英方都存有疑慮,說保護英國公民安全是政府的首要之務。

在德國,政府發言人戴梅爾(Ulrike Demmer)說,敘利亞延燒多年的內戰,土耳其也是受害者之一,有數以百萬計的難民越過邊界逃到土耳其。但是在庫德族協助下,伊斯蘭國自封的「哈里發國」(caliphate)才得以瓦解,「不容危害敘利亞庫德族在抗IS聯軍支持下所取得的任何勝利」。

聯合國敘利亞人道協調官員孟茲(Panos Moumtzis)表示,針對土耳其的行動,將「為最糟情況做準備」,關於這項行動的後果仍有「許多問題未獲回答」。

綜合《風傳媒》和《轉角國際》報導,對於各界指控,川普聲稱「跟每個人都商量過了」,《CNN》引述一名白宮高層的說法,川普已與「他的國防、外交高階顧問及幕僚等人談過」,但是2位國防官員指出,川普沒有找國防部長艾斯培(Mark Esper)、參謀首長聯席會議主席米利(Mark Milley)商談,尤其是米利對於川普的撤軍決策感到驚訝。

白宮則強調:「美國並不真的要『全面撤兵』,也沒有同意土耳其人對庫德人的攻擊!」,川普的第一波撤出命令只拉走了50名特種部隊,在敘利亞北部仍有數百名美軍留在前線密切觀察,「如果土耳其做得太過份,我們還是出面調停。」

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核稿編輯:羊正鈺