阿根廷大選變天：貪污纏身的「前總統」變「副總統」重返執政

阿根廷昨（28）日舉行總統大選，反對派候選人左翼基西納派的（Kirchnerismo）的艾柏托（Alberto Fernández）和搭檔、前總統費南德茲（Cristina Fernandez de Kirchner）以48%得票率擊敗現任總統馬克里（Mauricio Macri），重返執政。這此次大選儼然成為「裴隆保護主義」支持者擊敗中產階級選民，外界預料阿根廷重回干預政策、政壇將掀政治報復，新聞言論自由將受箝制。專家則稱，阿根廷經濟走向以及與巴西的關係可能將發生變化。

新總統艾柏托和他的搭擋是誰？

（中央社）艾柏托在國際舞台上鮮為人知，但阿根廷政壇認為他是理性務實，不走意識形態的中立派總統。他在2003年前總統基西納（Nestor Kirchner）任內擔任總統府幕僚長，後來在費南德茲擔任總統期間續任幕僚長。

他的搭擋前總統費南德茲在總統卸任後，遭收賄、侵吞公款等13項罪名起訴，爭議過大，因此她改以副手身分，搭檔艾柏托競選正副總統寶座。她涉及的貪污案在選前因司法轉彎，已延到選後審判。結果證明兩人策略奏效。外界認為選後費南德茲將成為實際掌權者。

英國《衛報》選前曾評論，馬克里似乎低估了費南德茲的政治想像力，奉行裴隆主義的費南德茲善長社會補貼救助政策，成為窮人的捍衛者，使她擁有極高支持度，儼然化身現代版的阿根廷前第一夫人艾薇塔（Eva Perón）。

裴隆主義（Peronist protectionism）是20世紀40年代阿根廷前總統裴隆（Juan Domingo Perón）的政治理念，主要特色包括左翼經濟政策、社會福利補貼措施、資本管制及貿易保護主義。阿根廷前總統基西納（Néstor Carlos Kirchner）及妻子費南德茲自2003年先後執政12年的基西納時代，奉行裴隆主義。

為什麼阿根廷選民想要「換人做」？

馬克里任內經濟問題惡化，披索暴跌，通貨膨脹率高達56%，貧窮人口占比達35%，，失業率超過10%，創下近13年來新高。阿根廷幣披索強烈貶值，外債不斷攀升。選舉結果顯示相較於貪污案，阿根廷選民更重視經濟困境、通貨膨脹、失業與貧窮問題。

這次選舉儼然成為「支持馬克里的中產階級選民對決左翼裴隆主義、基西納派」。

但儘管經濟困頓，在經濟較富裕的首都布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires），許多中產階級仍力挺馬克里。一名婦人對記者表示，「馬克里任內4年做了許多前政府未做的事，4年能夠改變多少？當然馬克里也有搞錯的時候，實施錯誤的經濟政策」，她希望民眾再給馬克里4年的機會。

一對夫婦向記者表示，若是艾柏托當選，阿根廷會回到更極權的政府，費南德茲擔任總統時將阿根廷治理得一敗塗地，他們不希望阿根廷重回過去資本管制的時代，希望保持現有自由經濟體制，不要變成委內瑞拉或智利。

相較於中產階級選民，基西納及費南德茲執政12年奉行裴隆主義，費南德茲也擁有非常多裴隆主義死忠支持者，尤其是首都近郊的勞工階級和鄉村的貧窮農民。這次選舉結果也驗證，費南德茲奉行的社會福利補貼措施對許多選民仍相當受用。

體認這次選舉對阿根廷未來至關重要，選民這次投票相當踴躍。根據阿根廷內政部數據，此次投票率約為81%，比初選76.42%高出4個百分點。

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大選後對阿根廷可能會有什麼影響？

2018年，費南德茲前私人司機記錄的賄賂筆記本曝光；筆記內容顯示，費南德茲夫婦執政時期疑透過公共工程收賄，此案仍在司法調查。阿根廷國會議員卡里奧（Elisa Carrió）選前曾警告，若基西納派勝選，調查貪污案的記者們將受到報復，受司法調查。

阿根廷資深媒體人拉納塔（Jorge Lanata）曾將費南德茲及她的夫婿執政的基西納時代，與獨裁政權相提並論；他批評現在的基西納派比先前更專制。另一名政論主持人諾瓦雷斯西奧（Luis Novaresio）也曾接受訪問，他擔心若費南德茲重掌政權，他將無法繼續在阿根廷從事新聞專業。

艾柏托勝選也顯示，巴西與阿根廷之間的雙邊關係或將出現變化。

幾個月前，巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）曾說，如果艾柏托勝選，阿根廷可能成為下一個委內瑞拉。波索納洛今天表示，對艾柏托在阿根廷總統大選中勝利「感到遺憾」，「阿根廷做出壞選擇」。波索納洛還說「不打算恭喜艾柏托」，但強調「巴西不會對阿根廷關起大門，兩國政府將維持對話」。

阿根廷的經濟發展對巴西影響巨大，因為阿根廷是巴西製成品的主要市場，同時也是巴西整體出口的第3大目的地，僅次於中國和美國。鄰國經濟下滑直接影響巴西工業生產，尤其是汽車業，去年巴西汽車出口量即比2017年減少18%。

國際金融協會（IIF）拉丁美洲研究主管卡斯特亞諾（Martin Castellano）指出，艾伯托和費南德茲重返執政，阿根廷的政治經濟走向可能將發生變化。阿根廷將從馬克里的親商政策，重返艾柏托信奉的裴隆主義式保護主義。

不過艾柏托在競選期間推出的經濟計劃非常籠統，他指出新政府的第一項措施應該是緊急停止危機，與債權人達成廣泛協定，重新協商債務，以確保包容性成長，而生產發展政策應首重以增加出口取代進口的計畫。

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• 南美洲民粹典範：阿根廷裴隆主義的「創世神話」

新聞來源：

• 阿根廷大選政壇變天 專家：與巴西關係恐生變（中央社）
• 反對黨強贏總統大位 阿根廷預將掀政治報復（中央社）
• 選出保護主義總統 阿根廷備戰市場動盪（中央社）
• 艾柏托篤定當選總統 阿根廷將重回裴隆主義老路（中央社）

核稿編輯：羊正鈺