花蓮出現一份「詭異」的立委民調,傅崐萁背後有什麼盤算?

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突然出現這份民調,加上之前有媒體報導傅崐萁想爭取列國民黨不分區,背後其實頗有「軍力展示」的叫陣意圖:在花蓮要贏必須靠傅崐萁,而且就算沒有安排不分區,傅崐萁也有本事自己殺回立法院。
最近幾天有一則新聞,是關於好久不見的花蓮王傅崐萁。新聞內容是一份10月26日公布、由「台灣指標公司」所做的花蓮縣立委選舉民調,不管對手是誰、不管幾腳督,無黨籍的傅崐萁都以橫掃之姿,遙遙領先民進黨的蕭美琴和國民黨的黃啟嘉,在三足鼎立的情況下,傅崐萁會以35.6%的支持度勝過蕭美琴的26%、黃啟嘉的17.4%。
在花蓮地方上,一直有傅崐萁到底會不會參選立委的猜測,從他四月份出獄後始終沒停過。雖然並非由特定候選人或政黨委託製作,但這份民調出爐的時間與內容,其實頗值得玩味。
這份民調的有趣之處:沒有檯面上兩位候選人的對決
首先,目前檯面上的花蓮立委候選人,只有蕭美琴與黃啟嘉兩人的藍綠對決,但整份民調卻很弔詭,有把傅崐萁加入的三足鼎立情境,也有傅崐萁對決蕭美琴的局面,但就是沒有黃啟嘉與蕭美琴的兩人對決民調。
如此極度不合民調邏輯的內容,只有一種現實可能:實際上,黃啟嘉贏過蕭美琴。這份民調的目的性很明顯,把沒有宣布參選的傅崐萁加進來,就是想營造傅崐萁參選的正當性,如果黃啟嘉能代表藍軍獲勝,那為什麼還要「非傅不投」?因此,民調只能展現出「傅崐萁很強」,不能顯示「黃啟嘉會贏」,否則拱傅崐萁出來參選的正當性在哪裡?
再者,民調顯示三足鼎立的情形下,黃啟嘉一點勝算都沒有,這也是在向國民黨中央傳遞一個訊息:只要傅崐萁參選,黃啟嘉會被棄保得相當乾淨,國民黨這一席必輸無疑。
黃啟嘉作為國民黨縣黨部副主委,在立委初選時獲得傅崐萁支持而勝出,但自從傅崐萁的大將、國民黨花蓮縣黨部主委鄒永宏被拔官後,花蓮的立委選情就進入一種誰也說不清的尷尬之中。
接替鄒永宏出任縣黨部主委的是花蓮縣議會議長張峻,張峻上任後喊出的目標非常清楚,就是支持國民黨的候選人,總統挺韓國瑜、立委選黃啟嘉,並帶著黃啟嘉到處跑基層;黃啟嘉也一直表示自己是透過初選所決定的候選人,參選意願沒有因為傅崐萁可能投入選戰而動搖。

由黨中央指定的張峻就任縣黨部主委時,作為國民黨籍縣長的徐榛蔚沒有到場,此後跟縣黨部的關係也若即若離,這些跡象都可看出傅崐萁對自己參選立委保持空間,因為張峻非常明確的支持黃啟嘉,雙方雖未撕破臉但也沒有共識。
而近日花蓮地方的網路群組,也正瘋傳一篇〈敦請傅崐萁參選立委〉的文章,並且署名「一群花蓮庶民的心聲」,都是在營造一種花蓮人需要傅崐萁的氛圍。
動作頻頻,但傅崐萁的真正目的可能不是「花蓮立委」
傅崐萁手上,握有花蓮地方派系的農會、水利會勢力,縣府由妻子徐榛蔚掌握,全縣資源還是在他的麾下,他要參選等於自帶兵馬錢糧,根本不怕開戰。之所以會有上述種種政治動作,可以合理判斷是在「提醒」國民黨,在花蓮還是傅崐萁說了算,不只民調高,也能動用基層組織營造傅崐萁參選的聲浪。
提醒國民黨是為了什麼?這份民調公布的時間點,也是一個觀察的指標。民調公布於10月26日,國民黨中央對於不分區立委的提名作業,是從10月28日開始受理推薦名單,在國民黨不分區提名作業展開之際,突然出現這份民調,加上之前有媒體報導傅崐萁想爭取列入國民黨不分區,頗有「軍力展示」的叫陣意圖:國民黨在花蓮要贏必須靠傅崐萁,而且就算沒有安排不分區,傅崐萁也有本事自己殺回立法院。
而從國民黨的角度來看,明年的立委選戰相對比較穩定樂觀,甚至有機會單獨過半;不過在柯文哲的台灣民眾黨衝擊之下,很有可能形成「藍綠兩大黨、多黨不過半」的國會生態,國民黨過半與否很可能壓在五席之內,所以每一席區域立委都相當重要,若想搶回國會議長寶座,國民黨一席區域立委都不能少。

若從這點來看,傅崐萁現在手上的籌碼份量就相當重,因為每一席立委都是國民黨過半的關鍵。試想一種情況,如果傅崐萁靠著自己殺回立法院,恰巧就差他這一席藍軍在國會過半,傅崐萁用他這一票換到立法院長都不為過。
如此一來,傅崐萁等於是把球做回去給國民黨中央,看是要給他不分區,還是讓黃啟嘉打一場必敗的選戰?這對國民黨來說,是一個進退失據的難題。
而傅崐萁呢?他有的是時間可以跟國民黨周旋,因為傅崐萁的資源能讓他隨時開戰,甚至到11月22日登記截止的那一刻再做決定也不遲;屆時才投入選戰來得及嗎?用一個月選一個立委,對傅崐萁來說,綽綽有餘。
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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航
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Living as ONE:一圖看懂2023臺灣社會住宅展《我們+》,看見居住、永續新可能

我們想讓你知道的是
全臺首場以「社會住宅」為命題的主題展覽「2023臺灣社會住宅展《我們+》」即將於9月23日至10月01日登場,邀請大家於展出期間走入松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠,一窺臺灣社會住宅的發展現況與未來展望。
今年9月23日至10月01日,由國家住宅及都市更新中心主辦的「2023臺灣社會住宅展」──《我們+》(LIVING AS ONE)將於松山文創園區盛大登場。這次展覽內容以「我們+」為主題,取加號與「家」的相同讀音,巧妙地展現政策以「社會住宅」為核心、強調居住權的精神,同時也隱喻著臺灣社宅發展史中從零到一的累加與創造。
臺灣社會住宅發展史:一段集體創造的過程,一個關於我們成「+」的故事
臺灣社宅的發展歷程,相比歐美日韓等國於二戰後就開始不同,臺灣受特殊的歷史紋理與經濟脈絡影響,社宅的推動軌跡才不過十餘年。但其實自1989年反對高房價的「無殼蝸牛運動」後,不少民眾就意識到居住議題的重要性,並持續與政府、民間溝通對話,試圖改變「有土斯有財」價值觀中居住權、所有權緊緊相依的觀念,進而影響住宅政策的發展。

經過民間組織與政府單位的共同努力,2005年「社會住宅」一詞終於列入政策文件,其後伴隨著一系列的倡議、修法行動,直到2015年廢除國民住宅條例後,才終於確立社宅只租不賣的政策方向。換句話說,臺灣社宅乃經由長期的倡議運動而生,並在體制內、外的漫長溝通與修法過程中一點一滴的累積後,才形成現今結合社會福利、社區營造、公共服務的社宅樣貌。
2023臺灣社會住宅展《我們+》不只是全臺首次以「社會住宅」為命題的主題展覽,更是臺灣社宅發展的重大節點。此次展覽從倡議經歷、議題訴求、政策結果,及共榮共創的未來可能性等面向,將內容分為「社宅倡議+」、「社宅實踐+」、「社宅趨勢+」、「社宅生活+」四大展區,帶著觀展人一起看見社會住宅的方方面面,理解它的內涵與成果。

2023臺灣社會住宅展:看見社宅實踐的三種可能性
談了那麼多,社會住宅(Social Housing)到底是什麼?簡而言之,社宅最核心的概念是「只租不賣」,由政府將住宅以低於市場價格的租金,出租給一般戶或弱勢戶。目前臺灣的社宅主要有兩種類型,第一類是由政府主導或輔導興建的「社會住宅」;第二類則是由政府補助租屋服務業者開發民間房源 的「包租代管」。除此之外,社宅入住資格也有限制,《住宅法》規定,社宅應提供至少40%以上戶數予經濟或社會弱勢者,及一定比率予未設籍當地但因就學、就業而有居住需求者。

也因此,過去很容易因「社會住宅」與「弱勢戶」的連結造成負面觀感。不過事實並非如此,除了社會扶助的面向,社宅更加強調「多元混居」,且社宅並非獨立於社區的存在,當中不只有住戶,還乘載了許多社區的公共服務資源。例如07號展區展示的「信義區廣慈博愛園區社會住宅(E基地)」,就設有完善的物業管理機制、商業店鋪、托嬰中心、住宿式長照機構、身障空間等,不論是入住社宅的住戶,還是周邊社區的民眾,都可以享受社宅帶來的益處,住得安心、滿意。

另一方面,由於興建社宅的能量有限,所以政府除了興建新的社宅,還透過「包租」或「代管」的方式,媒合擁有閒置房屋的屋主及有居住需求的房客,重新利用現有的住宅空間,提供專業服務與租賃關係的保障。在展覽05號及08號展區中,亦展示了「包租代管」的社宅政策,無論是租稅補貼、居住體驗、傳統租屋困境等各個面向,都能夠讓觀展者更了解社宅政策下的多元樣貌。
社宅不只是房子,還是你未曾體驗過的生活方式
全臺各縣市都有社宅,而不同縣市的社宅,也發展出其獨特的特色。例如國家住都中心以「公共藝術打開鄰里之門」的林口選手村社宅、臺北市強調社區生活內涵而首創「社會住宅青年創新回饋計畫」(又稱青創戶)、臺中市強調公共空間設計的「臺中好宅」、高雄市以城市、交通與產業為主軸,將社宅融合進整體都市發展擘畫藍圖。

不難發現,在各地的社宅案例中,鄰里、社區、交通、公共空間等關鍵字反覆出現,這些字詞也直指社宅真正的本質──生活;而北中南東的不同發展方向,都是在成就一種地方性的理想生活。所以社宅的未來,其實就是城市生活的未來藍圖。這也是為什麼,《我們+》展覽不斷強調社宅的未來想像,於是在展覽最後,國家住都中心將臺灣的社宅發展置於國際視野中,透過世界各國興辦社宅的案例,呈現全球社宅與城市交織出的獨特風景;並與循環台灣基金會合作,重新發掘永續發展、銀髮混居、共融共享等生活型態的珍貴價值。
除了內容豐富的場館展區,國家住都中心在展期間也舉辦如公共藝術、社宅建設、社宅營運等共24場議題沙龍及工作坊,邀請大家觀展之餘也可以一起動動手、動動腦,想像未來的居住可能!

2023臺灣社會住宅展 《我們+》 展覽詳細資訊
展出時間:2023/09/23 (六)~2023/10/01 (日)
展出地點:台北松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠
入場條件:免費入場
主辦單位:內政部國土管理署、國家住宅及都市更新中心