勞動部公布「承攬、僱傭檢查表」,未來還將要平台幫外送員保險

 勞動部公布「承攬、僱傭檢查表」,未來還將要平台幫外送員保險
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我們想讓你知道的是

勞動部昨19日發布〈勞動契約從屬性判斷檢核表〉,用4大原則,來判斷是否屬於僱傭關係。

(2019年11月20日更新|更新:李修慧;核稿:楊士範)

今年國慶連假食物外送員身亡,引起大眾對「承攬」、「僱傭」爭議的討論。勞動部昨(19)日發布〈勞動契約認定指導原則〉和〈勞動契約從屬性判斷檢核表〉,供各界釐清契約關係。並表示,未來還會修正《職業安全衛生設施規則》,規定平台業者為承攬工作者保險。

勞動部19日發布〈勞動契約認定指導原則〉〈勞動契約從屬性判斷檢核表〉,以「人格從屬性」、「經濟從屬性」、「組織從屬性」及其他「判斷參考」來判斷是否屬於僱傭。勞動部表示,未來,這項指導原則除提供勞資雙方自行檢視,各地方政府及勞檢單位也可更有效釐清契約關係。勞部部表示,檢核表勾選符合的項目越多,越可合理推論該契約近於勞動契約,但仍然需視整體狀況做綜合判斷。

《聯合報》報導,此外,勞動部表示,〈食物外送作業安全指引〉2.0版最快在11月底、12月初公布(現行版本〈食物外送作業安全指引〉連結),且明年3、4月預計對食物外送平台進行第二波的專案勞檢。另外,修正《職業安全衛生設施規則》的法制作業程序也在進行中,希望明訂平台業者應為承攬工作者投保商業保險,希望在年底、明年初就能對外預告。

(以下內容原刊於2019年10月30日)

【原標題】全台11家外送平台,誰屬於「僱傭」?誰沒遵守《勞基法》?

勞動部職業安全衛生署(職安署)今(30)日舉辦記者會,公布各家外送平台與外送員的關係,職安署認定,目前全台有5家平台與其外送員之間勞務關係屬於僱傭制,因此包括Uber Eats、foodpanda、Lalamove、Cutaway、Quick Pick,都必須遵守《勞基法》規範。

根據職安署資料,這5家平台業者在《勞基法》規定的6項勞工保護措施上,最多僅做到2項,均無辦理勞保與提繳退休金。

5家平台「直接僱傭」,3家外包

今年10月10日和14日,Uber Eats和foodpanda各有1名食物外送員在外送期間車禍過世,16日,勞動部首先針對兩名過世的外送員進行勞檢,隨後也針對全台11家外送平台進行勞動檢查。

這次,職安署針對全台11家食物外送平台進行調查,其中「Honestbee誠實蜜蜂」和「吃飽沒」已經歇業,其餘9家經過勞動部職安署的個案查證及事實認定,認為具有僱傭關係為5家,1家為非僱傭關係,另外3家平台則是自身並沒有外送員,而是分別委託其他公司處理。

5家與外送員間屬僱傭關係的公司分別是Uber Eats、foodpanda、Lalamove、Cutaway、Quick Pick,1家直接與外送員簽約但非屬僱傭關係的平台業者是Deliveroo戶戶送。至於另外3家自身無外送員但委託其他公司處理者則是「Yo-Woo有無快送」、「街口快送」與Foodomo。

外送員的雇主到底是誰?

勞動部職安署訪查11家平台業者得到的結果發現認定,外送員的雇主分別有兩種,一種是平台業者,也就是上面提到的5家;另一種則是平台業者委外的對象,包括貨運公司或者是本身也是平台的業者,像是「Yo-Woo有無快送」就是委託給「聯岳」交通股份有限公司,而街口快送則是將外送單再轉包給Lalamove。

在勞動部的認定中,無論是平台業者或是貨運公司都必須符合《勞基法》。

而目前全台4萬5129名外送員中,有4萬3766人屬於僱傭關係,僅有1363人屬非僱傭關係。

平台關係複雜:有的與貨運合作,有的轉包給別人

勞動部職安署署長鄒子廉解釋,這次專案檢查的方式,包括檢查外送平台、貨運公司與外送員的契約,此外,每家平台或貨運公司,也都會至少訪談5名外送員。朱金龍說明,這次認定僱傭關係,是按照以下4個特徵做判定:

  1. 外送員必須親自履行職務,未經同意不可以把外送單轉出去。
  2. 平台有明確的規範跟管制制度,外送員受平台一定程度的約束。
  3. 有些外送員接單後如果在短時間內想要棄單,些平台會對這個外送員做處分,雙方處於不對等地位。
  4. 外送員的酬勞完全由平台決定,外送員沒有議價空間。

職安署北區職安中心主任朱金龍解釋,外送平台與外送員的合作方式複雜,依照「平台指派外送員的模式」,可分成4大樣態:

  • A型態:平台業者直接指派外送員。
  • B型態:平台業者與貨運公司合作,由貨運公司指派外送員。
  • C型態:平台業者與貨運公司合作,但貨運公司為「虛設」,仍然是由平台業者指派外送員。
  • D型態:平台業者把接到的外送工作,再包給其他外送平台。
美食平台 僱傭關係 型態
Uber Eats Uber Eats與貨運公司合作,但貨運公司為「虛設」,仍然由Uber Eats指派外送員。Uber Eats與外送員為僱傭關係。 C型態
foodpanda 飢餓熊貓 僱傭關係 A型態
Lalamove 小蜂鳥 僱傭關係 A型態
Cutaway 僱傭關係 A型態
Quick Pick 快點網路點餐 僱傭關係 A型態
Yo-Woo 有無快送 Yo-Woo 有無快送與「聯岳」交通股份有限公司合作,聯岳與外送員為僱傭關係。 B型態
Deliveroo 戶戶送 非僱傭關係 A型態
Foodomo 與「德發」貨運有限公司、「全球快遞」股份有限公司合作,德發、全球快遞與外送員非僱傭關係。 B型態
街口快送 街口快送把接到的外送單,再轉包給Lalamove,Lalamove與外送員為僱傭關係。 D型態
Honestbee 誠實蜜蜂 歇業
吃飽沒 歇業
※表格中藍底為僱傭關係。

違反《勞基法》者將交由地方政府的勞工局處分

6家與外送員屬於「僱傭關係」的公司,都必須符合《勞基法》對勞工的保護,必須「置備勞工名卡」、「置備出勤紀錄」、「舉辦勞資會議」、向主管機關「核備工作規則」、「投保勞工保險」、「提繳勞工退休準備金」。

根據職安署資料,在6家公司中,有5家未置備勞工名卡、1家未置備勞工出勤紀錄、4家未核備工作規則、5家沒有舉辦勞資會議、5家沒有為勞工保勞保、5家沒有幫勞工提撥退休準備金。

美食
平台
備註 置備
勞工名卡
置備勞工
出勤紀錄
核備
工作規則
舉辦
勞資會議
投保
勞工保險
提繳
勞工退休金
Uber Eats 雖與貨運業者合作,但貨運業者為「虛設」,此列呈現的是Uber Eats給外送員的保障。 X O X X X X
foodpanda 飢餓熊貓 X X O O X X
Lalamove 小蜂鳥 街口快送將送餐單轉包給Lalamove,此列包含街口快送的外送員。 X O X X X X
Cutaway X O X X X X
Quick Pick 快點網路點餐 X O O X X X
Yo-Woo
有無快送
與「聯岳」貨運公司合作,此列呈現「聯岳」給外送員的保障。 O O X X O O

※表格中X代表業者未未置備勞工名卡、未置備出勤紀錄、未舉辦勞資會議、未向主管機關核備工作規則、未投保勞工保險、未提繳勞工退休準備金等,O則表示業者有提供合法相關資料。

職業安全署署長鄒子廉表示,不少平台違反規定,職安署會將違反情事送給台北市勞工局、跟台北市勞動局啟動行政處分,地方主管機關收到通知書後,業者必須在10天內提出異議,不管業者有沒有提出異議,地方政府都會依照其裁罰基準做律定。而平台業者若遭裁法,也可以依法提起訴願跟行政訴訟。

但鄒子廉說,這次僅針對若干外送員進抽檢,外送員如果主動個案申訴,主管機關也會做申訴檢查。

有記者提問,《勞基法》對工時上限、基本工資、女性夜間工作做檢查等都有規定,這次是否有做檢查。鄒子廉表示,全國有4萬多人,短期間不可能所有外送員的契約資料檢查,這一階段,先進行勞雇關係的認定,並對勞保、出勤紀錄、薪資清冊、工作規則、勞資會議、勞退進行檢查,鄒子廉說,「如果勞動環境更惡劣,不排除展開下一階段的檢查。」

《勞基法》第7條規定,雇主應置備勞工名卡,登記勞工姓名、性別、出生年月日、本籍、教育程度、住址、身分證號碼、到職年月日、工資、勞工保險投保日期、獎懲、傷病等。且勞工名卡,應保管至勞工離職後5年。《勞基法》第30條規定,雇主應置備勞工出勤紀錄,並保存5年。

《勞基法》第70條規定,雇主如果雇用的勞工人數在30人以上,應訂立工作規則,報請主管機關核備後並公開揭示。工作規則的內容包括、工作時間、休假、工資表標準、福利措施等等。

《勞基法》30條32條34條36條規定,雇主如果要延長勞工的下班時間、改變休假時間,必須經過勞資會議同意。

《勞工保險條例》第6條規定,事業單位雇用5人以上,就必須為勞工投保勞工保險。《勞基法》第56條規定,雇主應依勞工每月薪資總額2%~15%,按月提撥勞工退休準備金,專戶存儲。

在截稿前未能取得Uber Eats的回應,fooddpanda行銷長周宜潔,針對今日職安署公布的勞檢結果,內部仍在討論中,會盡快跟大眾說明。

社團法人台灣協作暨共享經濟協會晚間發出聲明表示,希望勞動部積極發展以「服務業」為核心的勞動基準,並應尊重外送員工作型態與意願,勿以過時法規規範新經濟。同時也呼籲勞動部避免以個案當通則,扼殺全台八萬外送員工作機會與社會安全網。

該協會在聲明中指出,多數合作外送員均有其他兼職或全職的工作,但也有為數不少的外送員表示自己正處於「待業狀態」,外送員在平台的使用狀況以零星、低時數、高度自由性為大宗,因此讓受到傳統勞動市場排除在外的服務提供者,可以透過這種工作方式得到經濟上的舒緩,武斷認定平台與外送員為僱傭關係會大幅影響平台彈性工作模式,恐會引發意想不到的負面效果。

同時該份聲明也懇請行政院儘速召集跨部會協調溝通,認為面對新興經濟模式,勞動部缺乏更宏觀的思維,該行業與新型態保險、消費者食品安全、大眾用路安全以及科技新創、國家發展有關,需要以長期立法層面為出發,持續與交通部、衛福部、勞動部、金管會與國發會溝通。

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新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜


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Photo Credit: VI College價值投資學院

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想在買房時擁有好的貸款條件,一定要趁有穩定好工作的時候申貸較佳。面對通膨升息時代的來臨,大家務必聰明善用資產配置成為人生最佳助力,而不是讓買房成為拖垮自己財務的稻草。

本文作者:VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪

買房是很多人畢生夢想,許多上班族開始投資的動機,也是希望透過能扣除每月支出後、盡可能放大剩餘的存款,更快買到人生第一間房。但是看著房價不斷飛漲,媒體不斷報導百萬年薪工程師、醫師都無法在台北置產,讓很多人感到恐慌、甚至放棄買房念頭。

32歲的飛輪教練阿謙很努力賺錢,汲汲營營忙於工作,希望能買一兩千萬的房子,好安身立命。為了達成目標他相當努力培養技能,除了具有飛輪跟肌力教練資格外,平時也提供學員筋膜按摩服務。

因為服務口碑很好,目前團體加個人每月穩定都有100小時課程,即使前段時間疫情不穩定也只有少掉一成教練收入,月收入約為6至10萬。

對於未來目標,阿謙除了希望可以透過被動收入增加、改變目前靠時間及體力換取金錢的現況,也希望能夠買入兩間2000萬的房子,一間自住、一間出租賺取被動收入。

既有資產配置上,由於懷抱著買房夢,因此阿謙保留110萬活存現金,另外有一張台幣56萬的美元保單,投入美股58萬有不錯獲利。

買房對平均月收入8萬的阿謙來說是否為不可能任務?我認為,阿謙應該先拋掉想法便是:別為了賺頭期款而投資。

五月第一篇
photo credit:VI College價值投資學院
VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪建議阿謙讓投資為自己置產。

給阿謙的投資建議一:別為買房投資,要讓投資為你置產。

遇到像阿謙這樣懷抱著買房夢的學員,我都會先要他們反覆問自己:為什麼要買房?

如果從資產及投資角度來看,房子算是防守型資產,如果將房屋價值放進整個資產配置後,花在買房的錢就不能超過總資產50%,否則就會讓自己變成房奴,更會因為多數資產都卡在房子,而因為房價變化影響心態。

假設買房能為自己帶來安全感,那這想法相當好、也值得去達成這個人生目標,這時就可以思考如何利用投資來幫自己買房。

以阿謙希望買到2000萬的房這個目標來看,房價2000萬首購需支出頭期款為400萬,這時除了要因為固定支出增加房貸這一項,因此要提高保障型資產外,也要確保進攻型投資組合有400萬,並透過選擇權等投資方式妥善配置讓自己能利用每年10-20%投資報酬來支付房貸本金及利息。

給阿謙的投資建議二:想買房保障人生,別抱持保障心態投資

在與阿謙諮詢對談過程中,我也看到許多保守型投資人最容易落入的「陷阱」:認為是保障,其實處於風險中。

將錢投入投資市場,因為跌價造成損失,這是一種可視但未知的風險。但是如果將錢都投入到定存、活存現金中,每年因為通貨膨脹造成損失,加上失去將錢轉進保守型甚至進攻型投資組合中能產生的獲利,這是屬於容易忽略但已知的風險。

保障型資產是為了當有突發風險產生時,讓我們不用擔心生計並可渡過半年時間進行避險。就阿謙每月支出約5萬來說,保留30萬是足夠的。特別是在進攻型投資組合都握有許多高價值公司並有不錯獲利時,應該將額外80萬緊急帳戶資金及活存轉進進攻型投資組合,才能更快達成買房目標。

而究竟是否該買第二間房出租賺取被動收入,我也請阿謙好好想想:買第二間房的目的是什麼?

如果買房是為了投資,那麼比起將一大筆錢投入保守型資產,以阿謙還年輕並且收入相對穩定情況下,該如何積極進攻讓自己退休時可以擁有千萬甚至億萬資產,才是最適當思考方式。

這些建議也適合你:購買投資型保單前先停看聽

在阿謙現有投資組合當中,我也看到在許多學員資產配置中都會出現的「投資型保單」。這類同時具備投資及保險功能的保單屬於保守型資產,因此建議在購買時要注意投入金額加上其他保守型投資不要超過總資產20%外,更要先釐清以下關鍵。

首先便是保單報酬形式為何?是在一定年限後固定會發放股息給保戶,還是保險公司會每年將這些錢投入特定投資標的做為報酬?這些資產增長能否看得見,甚至是否穩定,必須先了解。

其次則是這些保單綁約年限,這會影響可動用資金及運用彈性。當然,既然是保險更要確認又是綁定哪方面保險,在自己真正需要時是否能夠降低醫療或意外造成風險。懂得從資產角度思考保單,可以讓你在投資道路上少走相當多冤枉路。

附帶一提,想在買房時擁有好的貸款條件,一定要趁有穩定好工作的時候申貸較佳。面對通膨升息時代的來臨,大家務必聰明善用資產配置成為人生最佳助力,而不是讓買房成為拖垮自己財務的稻草。

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本文章內容由「VI College價值投資學院」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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