台北市率先訂「外送員自治條例」：沒替司機保險、颱風天還送餐都開罰
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雙北市共有3萬5000名外送員，台北市開出第一槍，將要求業者與外送員簽定契約後24小時內完成納保，若無做到可處以10萬元以下的罰責。
美食平台外送員日前發生車禍身亡意外，外界關心外送員的勞動權益。台北市政府勞動局今（1）日率先公告「外送平台業者管理自治條例」草案，要求平台業者應替外送員投保意外險、颱風天應停止外送等保護方式，且無論雇傭或承攬皆適用，預計11月底送於市議會審議。
國慶連假知名外送平台foodpanda、Uber Eats接連發生外送員死亡意外，暴露平台業者以承攬關係規避勞保和相關責任險，台北市議員要求市府設立自治條例規範相關權益，台北市長柯文哲日前在市議會允諾成立「外送員權益保護專案小組」，北市勞動局也於今日召開「台北市外送平台業者管理自治條例（草案）」記者會，公告草案內容。
該自治條例共條列15條文，主要內容包括：
- 強制外送平台業者為外送員投保意外險
- 颱風天應停止外送
- 職災發生應通報勞檢機關
- 相關食安管理
- 職安教育訓練
業者需替外送員投保意外險，簽約後24小時內「強制納保」
台北市副市長蔡炳坤表示，無論外送平台業者和外送員是承攬或僱傭關係，都適用該條例。在強制為外送員投保意外險方面，包含因意外傷害致失能或死亡之保險不得低於200萬元；意外傷害之醫療險，實支實付者不得低於3萬元，日額支付者不得低於每日1000元。
勞動局局長賴香伶表示，強制納保部分將要求業者與外送員簽定契約後24小時內完成，若無做到，將依《地方制度法》規定處以10萬元以下的罰責。
未投保、職災未通報、颱風天出勤死亡，業者都要受罰
《聯合報》報導，若發生職災事故，平台業者必須在8小時內完成通報，若未完成通報、或未替外送員投保一定額度保險，將可罰5萬到10萬元。另外天然災害如颱風期間未停止外送服務，導致外送員服務過程死亡，則將罰3萬到9萬元。
《中央社》報導，賴香伶表示，6大外送平台在台北市都有設公司或事務所，上網登記為外送員者，雙北市共有3萬5000人，而自治條例不僅讓執法機關有法的依據，也擴大對外送員的保護。
另外食安部分，運送服務應符合食品安全衛生管理規定，經通知限期改善未改善罰3至9萬；交通安全部分將按季公布外送員事故資料。消費者保障部分，要求明確揭示商品價格、服務費等，且要求業者保存相關電磁紀錄，限期未改善者罰3至6萬元。
《中國時報》報導，北市勞動局職業安全衛生科長康水順強調，因礙於「地方自治法規定」，自治條例的罰則最高只能訂在10萬元，條例的目的是為彌補中央「食物外送作業安全指引」的不足，讓不肖業者無法用「承攬」就想撇清關係。勞動局長賴香伶則表示，北市率先訂定自治條例，雖然無法預防業者的不肖行為，但希望能帶動其他縣市一同推進。
《自由時報》報導，對此Uber Eats表示，現在台灣13營運縣市合作外送員，其合作的汽車貨運業者，都有提供外送員雇主補償險，意外身損就會啟動保險機制，日後若再新開營運縣市，合作的貨運業者也會幫外送員加保雇主補償險；foodpanda表示，目前尚未收到相關正式公文，法規也尚未上路，後續收到正式資訊會再做討論。
延伸閱讀：
新聞來源：
- 全國首創外送平台業者管理自治條例 強制業者為外送員投保意外險、教育訓練（台北市政府新聞稿）
- 開第一槍！北市訂外送條例 強制外送員投保200萬意外險（中國時報）
- 北市外送員自治條例草案出爐 最高罰10萬（聯合報）
- 北市公告外送管理條例草案 僱傭承攬皆適用（中央社）
- 北市自訂自治條例規範 外送業者回應了（自由時報）
核稿編輯：羊正鈺