【東南亞週報】寮國沙耶武里大壩啟用引泰人民不滿|印尼無預警提前實施鎳礦出口禁令|河內捷運預計年底正式營運

【東南亞週報】寮國沙耶武里大壩啟用引泰人民不滿|印尼無預警提前實施鎳礦出口禁令|河內捷運預計年底正式營運
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湄公河下游流域第一座水力發電站沙耶武里大壩10月29日於寮國啟用,引發泰國黎府民眾抗議、擔憂將影響生計;印尼於10月28日無預警宣布,原訂明年1月1日生效的鎳礦出口禁令即日實施。

根據《路透社》報導,禁令本身並沒有延伸到農產品,但反對農藥禁令的農民團體指出,他們呼籲泰國也能夠禁止任何來自使用三種農藥國家的農作物進口,其中便包含美國。媒體於10月25日披露一封由美國農業部副部長麥金尼(Ted McKinney)致泰國總理帕拉育(Prayuth Chan-ocha)的信件,內文要求泰國能夠暫緩執行對於嘉磷塞除草劑的禁令。麥金尼指出,若禁令執行後,將會嚴重影響諸如美國黃豆和美國小麥等農業原物料的進口,因此呼籲泰國維持現行透過限制農藥殘留量的審查標準。此外,美方亦譴責泰國政府在沒有足夠科學證據支持的情況下便禁用嘉磷塞。

泰國衛生部長參威拉軍(Anutin Charnvirakul)於10月25日旋即回應,美國在意的只有貿易,而泰國政府關心的是泰國消費者的健康。他表示,「美國擔心未來無法賣出他們的產品,因而要求我們解除禁令。我們應該要對美方的動作低頭嗎?」他說,有害物質委員會的29位專家在達成禁令的共識之前,已經對於禁令的優缺點作出研究有段時間了。

泰國目前每年向美國進口約732億泰銖(約為新台幣739.41億元)的農產品,而嘉磷塞則是由美國農業生技巨頭孟山都(Monsanto)所發展出的農藥、並透過Roundup品牌進行銷售。

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嘉磷塞除草劑(glyphosate)

馬來西亞|1MDB案關鍵人物劉特佐與美國司法部和解,同意放棄逾7億美元資產

美國司法部10月30日表示,已與馬來西亞一馬發展公司(1MDB) 弊案的關鍵人物劉特佐(Jho Low)達成和解,劉特佐同意放棄美國政府尋求扣押的逾7億美元資產,包括比佛利山的一間旅館以及一架私人飛機。

美國聯邦檢察官韓納(Nick Hanna)指出,劉特佐涉嫌用盜自一馬發展公司的大筆金錢,透過購買包括美國在內的多國昂貴資產來洗錢,「多虧這份和解協議,涉嫌這大宗計畫的核心人物之一,將無法動用數以億計的美元」。美國司法部刑事案件部門負責人本切科夫斯基(Brian Benczkowski)也指出,這份協議表明美國不會成為貪腐資金安全避風港的立場。該和解協議有待法院批准,一旦法院同意,將成為美國史上金額最大宗之民事充公協議。

大馬首相馬哈迪31日旋即表示,劉特佐非法購買的資產,是用大馬人民的錢買的,「我們可以證明這是馬來西亞的錢」,因此將向美國政府索要款項。劉特佐目前仍為美國通緝之逃犯,目前可能藏身於中國大陸或中東等國家。1MDB案於2015年曝光後引起廣大民怨,是造成納吉政府2018年大選慘敗的主要原因之一。

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1MDB貪汙案關鍵人物劉特佐被指控多項洗錢及賄賂罪名,在大馬成全民公敵。

新加坡&馬來西亞|新航與馬航正式達成擴大共用班號合作協議

新加坡航空與馬來西亞航空10月30日宣布,雙邊已正式簽署擴大共用班號的合作協議,未來將增加共用班號服務航線,以及聯合營銷來促進新馬的觀光旅遊業。

新航與馬航今年6月27日簽署諒解備忘錄以來,雙邊即磋商加強兩家航空公司合作的正式協議內容,歷經4個多月的談判過程終於正式達成協議。該協議使新航與其子公司勝安航空(SikeAir),能與馬航經營飛往大馬16個機場的共用班號航線,例如關丹、瓜拉登嘉樓、浮羅交怡等地。此外,兩公司也將運用共用班號機制,加強經營飛往歐洲與南非等國際航線。

根據聯合早報》社論指出,新航與馬航雖屬於不同的航空聯盟,但事實上1972年分家後,就以共用班號方式經營新加坡往返吉隆坡航線,成為兩家航空公司擴大合作的基礎。往訪兩國首都的航線是全球最繁忙的國際航線之一,每年超過3萬次航班與400萬人次搭乘,是兩國合作與開放天空的成果。如今共用班號合作範圍擴大,將可能帶動其他航線旅客數量的成長。

由於馬航自從1997亞洲金融風暴後長年虧損,加上2014年兩起空難使得大馬國籍航空經營陷入困境,近年不斷傳出政府將關閉或轉賣馬航的消息。大馬上週才剛宣布已鎖定四家可能投資的潛在公司,而目前正積極透過共用班號的機制與其他航空合作,希望能改善經營狀況,例如10月才剛宣布和英國航空達成共用班號協議,涵蓋飛往14個機場的航班。

責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊之瑜


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新國科會主委吳政忠:部會協力串聯,打造不只科技部的科技,回應社會多元需求

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國家科學及技術委員會揭牌及主任委員布達儀式7月27日於科技大樓舉行,原科技部部長吳政忠出任首任主任委員,承接過去使命再提出四點精進方向,期待透過跨部會協力,布局新興科技與產業。

科技部改制為「國家科學及技術委員會」(以下稱「新國科會」),7月27日於科技大樓舉行揭牌及主任委員布達儀式,與會貴賓不只涵蓋產官學界,總統蔡英文及行政院長蘇貞昌也親臨會場,共同見證我國科研事務推動最高權責機關成立,為政府組織改造立下重要的里程碑。

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新國科會打造不只是科技部的科技,建立科技與臺灣社會的多元聯繫

臺灣的科技不應該只有科技部,而是還有經濟部、衛福部等所有部會在一起,但是用科技部的名稱出去國外,好像就變成全臺灣的科技都是科技部的。所以我說,科技不會只有科技部的科技,應該是所有部會的總合。

新國科會首任主委吳政忠在致詞開頭即強調「部會合作」的組織核心,表示「科技不只是科技,科技與經濟、社會、環境等面相都有密切的關係」,也因此不應侷限於某個部分,應當是多個部會、學術界、產業界等攜手合作推動。

有別於過去科技部與行政院科技會報辦公室以合作關係來協調部會,未來新國科會改以委員會的組織形式運行,透過每月主要部會的首長共同商議策略方向,能夠整合部會資源,協作共達目標,此舉不只立下我國科技發展全新的里程碑,也讓臺灣能夠更靈敏的面對國際競爭。

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新國科會主委 吳政忠。

新國科會前身是1959年行政院國家科學委員會,又於2014年改制為科技部,過去肩負推動全國整體科技發展、支援學術基礎研究,以及發展科學園區等三大使命,在歷任部長的努力下,更將創新創業加入推動目標。如今的新國科會不只承接過去使命,主任委員吳政忠更提出以下四點未來新國科會所精進的方向:

一、跨部會協力,布局新興科技與產業
儘管臺灣小、科技預算不如國外,但臺灣部會之間高效率、精準連結的合作模式,將成為與國外競爭時的最大優勢,而「跨部會」溝通不只是未來新國科會的努力目標,也是新國科會最核心的思考架構。

二、基礎學術研究奠基
回顧過去兩年臺灣新冠疫情的防疫成果,無論在病毒醫學還是疫苗研發領域,基礎科學研究一直都是技術開發的堅強後盾;所以在臺灣邁向國際頂尖的路上,無論半導體、太空、還是人工智慧,科技的基礎研究與國際互動都將是新國科會注重的發展方向。

三、打造精緻多元的生活科學園區
過去半導體產業已替臺灣打下堅實的基礎,科技園區的產值從2.7兆成長到去(2021)年3.7兆,但除了半導體,其他的產業也需要布局,尤其是精準健康、智慧農醫、電動車、太空科技、低軌衛星等「接近生活」的重點產業。

四、實踐科技的人文社會價值
隨著科技與生活拉近距離,未來的科技發展必然需要與社會需求、環境永續連結,回應外在社會環境的變化;此外,科技人才培育、加強臺灣女性在科技面的投入比例,都將是未來新國科會欲強化的目標。

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進一步探究,就會發現上述新國科會的策略方針並非憑空發想,而是源自對產業發展的細微觀察與豐富的知識、經驗的珍貴結晶。早在吳政忠任職行政院科技顧問組副執行秘書時,就已觀察到「當科技更接近生活,產品價值就會大幅度的翻倍成長」的現象,再回顧臺灣善於代工製造零件的發展歷史,才萌生「將臺灣強而有力的製造技術與創新想法整合」的初步想法。

但是「整合」一詞的背後,需要的是基礎研究、應用研究,產業實務之間的環環相扣,過程不只涉及公私跨部門、跨領域的協調,也是一個漫長轉換的過程,並非一蹴可及。最後,在數年醞釀及無數人的共同努力下,儘管過程困難重重,以「部會合作」思考為核心的組織架構「新國科會」終於順利誕生,讓整體國家的科技發展得以提升至行政院層級的高度,向下整合上中游的基礎研究、下游的應用研究及產業實務的連接,創造更多的商機與價值。

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新國科會的挑戰與期許,後疫情時代的科技人文關懷

如今全球進入後疫情時代,國際關係變動不定,更面臨供應鏈重組、數位轉型等產業挑戰,科技作為國家發展重要的中堅力量,勢必需要更快速的布局因應,在變動中搶得先機。但除了研究與創新,科技與人文社會的結合也是新國科會的一大核心。

隨著人工智慧、太空等科技發展,生活中科技將無所不在,因此未來傳統產業必然將被完全翻轉,此時人文社會科學就扮演嫁接技術與生活文化的重要橋樑,彰顯科學研究成果對人類福祉的巨大貢獻。但這一切的前提是科技與社會必須主動伸手,彼此接觸、相互了解,攜手促進社會總體的福祉發展。新國科會成立之日,同時也是「國科會職場互助教保服務中心[註]」揭牌日,便能看見國科會對人文的用心,除了前述四大重點外,對於女性人才的培育、原住民教育的深耕、環境永續,都將是國科會的重點目標,如何透過科技連結社會的需求,正是新國科會追求的核心,因此新國科會不只是部會整合、資源分配與未來展望而已,更是將科技應用在民間的推動者,同時成為科技與人文交流的平台,最大化科技對總體社會福祉的貢獻。

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[註]:國科會職場互助教保服務中心於110年8月開辦,位於科技大樓1樓,是臺灣公共托育協會承接的第一間職場教保中心。以平價、優質、非營利、社區化之方向營運,希望透過政府與公益法人團體協力的方式,結合民間團體資源,提供孩子優質的教保品質,減輕社區家庭照顧負擔,提升教保人員工作環境與權益。資料來源:財團法人彭婉如文教基金會


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