15國東協高峰會完成RCEP談判,只剩印度憂利益受損不加入

15國東協高峰會完成RCEP談判,只剩印度憂利益受損不加入
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區域全面經濟夥伴協定(RCEP)15個成員國4日宣布完成20個章節和市場准入的談判,準備在2020年簽署,由於印度認為協定內容沒有回應印度的憂慮而不願加入。

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(中央社)經過7年談判,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)15個成員國4日宣布完成20個章節和市場准入的談判,準備在2020年簽署,印度認為協定內容沒有回應印度的憂慮而不願加入。

第35屆東南亞國家協會高峰會(ASEAN Summit)及相關會議11月2日到4日在曼谷北郊的IMPACT展覽中心登場。4日下午登場的是備受矚目的第三屆RCEP高峰會,高峰會的成員包括東協10國以及6個貿易對話夥伴國中國、日本、南韓、印度、澳洲和紐西蘭的領導人。

高峰會結束後16國領導人發布共同聲明指出,在面對快速變化的全球環境時,RCEP談判完成代表大家對於開放貿易和投資環境的承諾,RCEP可以促進區域的未來發展榮景,並對全球經濟有正面貢獻,RCEP可以成為多邊貿易體系的支柱。

聲明中指出,15個RCEP參與國已經完成20個章節以及所有市場准入的談判,準備在2020年簽署。聲明也提到,印度有重大且沒被解決的問題,所有的RCEP成員國會一起解決這些問題,印度最後的決定會取決於這些問題的解決方式。

RCEP從2012年宣布開始談判,泰國副總理兼商業部長朱林(Jurin Laksanawisit)曾在10月上旬的RCEP部長級會議後表示,RCEP的20個章節已經完成14個,期望可以在11月的東協峰會中完成談判。

但RCEP遭遇來自印度國內的反彈,不少印度人擔心加入RCEP後,將有大量低價的中國商品進入印度市場,還有來自紐西蘭及澳洲的便宜乳製品,會擴大原就已經很大的貿易逆差。

印度媒體今日印度(India Today)報導引述不具名的印度政府人士指出,印度決定不加入RCEP是因為總理莫迪(Narendra Modi)認為,印度的憂慮並沒有在RCEP中彰顯出來。不具名的人士表示,RCEP沒有反映出它原有的目的,而結果並不公平也不平衡。

不具名人士也透露,中國在4日的RCEP高峰會中積極推動簽署RCEP,目的在於抗衡美中貿易戰,不過印度堅持不簽署。

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由於印度總理莫迪認為RCEP對不公,因此決定不加入。
RCEP的源起

中央社報導,已完成RCEP談判的國家包含東南亞國家協會(ASEAN)10個會員國(汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南)及6個自貿協議夥伴(印度、中國、日本、南韓、澳洲與紐西蘭),其中印度已表態不加入。

RCEP的目標是移除貿易壁壘,改善區內企業的市場交易管道,創造單一整合市場,方便成員國之間進行貿易。而RCEP意圖含括許多經濟層面,例如貨品交易、服務、投資、經濟與技術合作、智慧財產權、原產地規則、競爭與爭端解決等等議題。

RCEP緣起於2011年11月,當時東協在第19屆高峰會上通過「東協區域全面經濟夥伴架構協議」,邀請中國等6個自貿協議夥伴參與,接著各國領袖在2012年11月的第21屆東協高峰會上宣布談判開始。隔年5月,由東協經濟部長會議決議成立的「貿易談判委員會」(TNC)舉行第一回合談判。雖然RCEP由東協10國發起,且強調由東協10國主導,但一般認為中國才是背後主導者。

2019年11月在曼谷舉行的第35屆東協高峰會上,由於印度因關稅、與他國貿易赤字和非關稅壁壘等方面的歧見,並未同意協定,因此決定不加入。中央社報導,若印度終究決定加入,RCEP將成為全球最大自由貿易區,預估經濟規模將占全球年生產總值32.30%,約為27兆美元,涵括人口約占全球一半。

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊之瑜