聯合國報告:美中貿易戰下,台灣是最大「贏家」?

聯合國報告:美中貿易戰下,台灣是最大「贏家」?
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除了台灣之外,《CNN》在7月報導指出越南、孟加拉和南韓也坐收漁利,《QUARTZ》在8月的分析則認為,澳洲、瑞士、墨西哥、巴西及加拿大才是5大受益國。

(中央社)聯合國研究報告顯示,美國和中國的貿易戰,使今年上半年美國從中國進口、受關稅影響商品減少350億美元,並使美國物價上漲,損及消費者荷包,台灣則是貿易轉移最大受益者。不過,不同的時間、媒體報導下的「贏家」似乎也不太一樣。

根據這份今天公布的研究報告,台灣今年上半年對美出口較去年同期增加42億美元,增加的部分大多是辦公室和通訊設備。

美中這兩個世界最大經濟體的貿易戰已打了16個月,雙方本月簽署初步貿易協議的希望濃厚,如果談判再度破裂,幾乎所有中國輸美產品可能都會受到影響。中國原本每年輸美商品總額高達5000多億美元。

聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)的報告顯示,今年上半年美國從中國進口的商品,受到加徵關稅影響的項目,由去年同期的1300億美元降至950億美元,減幅超過1/4。

報告指出:「整體而言,結果顯示美國對中國加徵關稅損及兩國經濟,美國的損失大多和物價上漲,損及消費者荷包有關,中國的損失則和出口大減有關。」

這份報告的作者、聯合國貿易和發展會議經濟學家尼吉塔(Alessandro Nicita)表示,隨著時間推移,中國企業今年上半年透過降低出口價格8%,吸收部分關稅增加的費用,但是仍有17%落在「美國消費者的肩上」。

報告指出,中國受創最重的產業是辦公室機器和通訊設備,對美出口下滑150億美元,隨著美國不斷調高關稅,出口損失將越來越大。

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Photo Credit:翻攝自聯合國報告

台灣是貿易轉移最大受益者,其次是墨西哥。

墨西哥今年上半年對美出口增加35億美元,增加的大多是農業、運輸以及電機設備。歐洲聯盟則增加27億美元,增加的大多是機械。

尼吉塔指出:「貿易戰持續的時間越長,這些貿易轉移就越有可能是永久性的。」

《中央社》報導,台灣經濟部次長王美花今天在立法院備詢時表示,根據統計,截至9月為止,台灣對中國出口減少7.2%,對美出口增加17.7%。

王美花進一步指出,截至上週為止,已有151家台商回台,數量非常驚人;目前已經回來的台商會在台灣生產,因為這是長期布局。另一方面,她也坦言,台灣工具機、機械業等業者確實受到中國訂單減少影響,廠商需要強化升級轉型。

美中貿易戰的「贏家」還有誰?

《CNN》今年7月的報導,美中大打貿易戰,越南、台灣、孟加拉和南韓坐收漁利,成為這場戰爭的4大贏家,其中美國從越南進口增36%居首,自台灣進口則攀升23%居次。

報導指出,美國消費者為了避免川普(港譯「特朗普」)祭出的關稅,雖減少購買中國貨,卻未掏腰包捧場國貨;反之,他們選擇來自其他亞洲國家的供應商。

根據美國人口調查與統計局(Census Bureau)發布數據顯示,從過去一年多美中貿易談判多次未果以來,便已出現這股現象,一路持續至5月。

今年前5個月,美國自中國進口商品較去年同期減少12%,然而,從越南進口卻增加36%、台灣則攀升23%,孟加拉和南韓也分別成長14%與12%。

對美國進口商來說,川普祭關稅大棒已讓棒球帽、行李箱、自行車和手提包等中國製商品更為昂貴。這些關稅也重擊機械與工業品,包含洗碗機、洗衣機、烘乾機和飲水機的零件。

《自由時報》8月報導,能在貿易戰中撈到好處並成為最大贏家的國家分別為澳洲、瑞士、墨西哥、巴西及加拿大等5國。這些國家之所以能成為最大受惠國,原因是其填補了美中雙邊貿易下滑的缺口。

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Photo Credit:翻攝自《QUARTZ》 報導

《QUARTZ》 的分析中顯示,最大贏家是澳洲,其取代了美國,將大量的天然氣、黃金與棉花等商品出口至中國。且加上經濟政局不穩定,讓金價不斷飆高,讓澳洲黃金出口金額又更放大了。瑞士也如澳洲一樣,在中美貿易戰期間,瑞士黃金出口至中國的數量就成長逾3倍。

此外,墨西哥在今年上半年已超越中國,成為美國的最大貿易國。因為中國製的資料處理、儲存設備、電線和光纖電纜等產品成為被課徵25%關稅對象,墨西哥製的產品趁機大批出口美國。

《鉅亨網》報導,墨西哥一直是美國公司尋求廉價勞動力的首選標的,墨西哥、美國和加拿大去年簽署了一項新的貿易協議USMCA,旨在取代北美自由貿易協定。美國商會國際政策資深副總裁John Murphy也認為,與東南亞地區等擁有廉價勞動力的選擇相比,墨西哥作為製造和出口平台有許多關鍵優勢:

  • 墨西哥與美國市場非常接近,並且與美國享有免關稅優惠
  • 美國和墨西哥之間相對較小的文化差距多年來逐漸縮小
  • 兩國之間的實質性融合(3600萬墨西哥裔美國人、每年數千億的雙邊貿易額、美國在墨西哥超過1000億美元的直接投資)
  • 國內和跨境的基礎設施連接不斷改善

而巴西則透過大豆、棉花為填補美國大豆缺口,大量出口至中國,成為中國最佳替代美國農產品的國家。

加拿大扮演的則是中、美雙邊市場通吃的角色,像是加拿大的晶片、電路板和工業模具取代中國商品,出口至美國;加拿大也向中國出口大量該國大豆,作為填補美國大豆的空缺。

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核稿編輯:楊士範


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經濟部統計台灣天然氣進口比例,分別是澳洲約32%、卡達約25%、俄羅斯約10%。適逢今(2022)年3月中油與俄簽約供氣合約期滿,也因俄國總統普丁宣布「不友善國家」須以盧布購買天然氣,中油表示將不會與俄羅斯續約,現貨氣將採機動性購買,由不特定國家作為供應替代方案;然而,不指定氣源又想隨時找到符合的供貨量、熱值與船期安排來購買,供氣真能唾手可得、穩定無虞?外界都在熱切關注。

綜觀國際天然氣進出口趨勢,澳洲東部新興煤層天然氣(Coal Seam Gas,簡稱CSG)出口量持續成長,70%輸出至日本、韓國、中國等亞洲多國市場,使澳洲仍坐擁世界最大液化天然氣供應國寶座。傳統天然氣是由不透水岩石覆蓋的多孔砂岩地層中取得,氣體透過浮力經氣井移動至地面,無需抽取,但隨蘊藏量下降,需要由非傳統天然氣來補足。過去CSG熱值低,且技術未臻純熟、用水量高、恐有污染風險而無法量產;如今技術革新,能夠利用壓力變化來取得吸附於煤質基中的天然氣,同時用水量少,不致消耗澳洲珍貴的水資源,且鑽井成本比傳統多孔砂岩層天然氣低廉許多。

為供應出口所需,澳洲東岸的傳統天然氣儲量面臨枯竭窘境,未來5-7年須倚靠昆士蘭州內超過85%的大型CSG庫存,來支持生產量能,轉換為液化天然氣(Liquefied Natural Gas,簡稱LNG)滿足外銷需與其國內市場需求。澳洲政府也正擴大天然氣運輸管道佈建與效能,將北部與東部市場連接,並開發更多氣田,強化天然氣現貨供應力。我國雖然與澳洲簽約購置天然氣,但大多與西澳地區供應商交易,未與東澳產業締結合作關係,少了對新興氣源的探索,十分可惜。

對於俄羅斯「斷氣」解方,亦有增加卡達進口之呼聲,但中東區域局勢不定,恐對氣源供應造成嚴重影響。美國於1984年將伊朗列為恐怖主義國家,而沙烏地阿拉伯等中東鄰近國家也因伊斯蘭教派立場分歧,與伊朗對立,其友好國卡達也遭受波及,與多國失去外交關係,被施以經濟與交通封鎖,天然氣出口風險極高。已有烏俄戰爭作為前車之鑑,中東長久以來政局動盪,只怕危機一觸即發,造成台灣氣源將出現更大的缺口。

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