國民黨修憲公聽會:若改成內閣制...立委得增到300席

國民黨修憲公聽會:若改成內閣制...立委得增到300席
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我們想讓你知道的是

法律學系教授李復甸說,「施行內閣制需有隨時倒閣的心理準備,若沒有,就是玩假的。」

新聞整理 / 蔡宜蒨

國民黨政策委員會今日舉辦第三場UPolicy線上政策公聽會,探討我國是否修憲改為內閣制等議題,多名與會學者贊成朝內閣制發展。

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中央社報導,國民黨籍立法委員呂學樟說,現行中央政府體制有不少缺失,失去雙首長制精神,偏向總統制,造成總統有權無責,行政院長有責無權,才會引發社會要求修憲的聲浪。。

蘋果報導,與會的前監委李復甸說,沒有一個國家的內閣制叫標準的內閣制,目前要修憲要先做制度上考量,討論權力劃分,行政院院長副署權、總統與閣揆的權力劃分、立法院席次問題,都是需要考量。

如果改成內閣制:

1. 虛位元首

若採內閣制,則除去總統職權,例如除去目前總統手上握有的國安權力。

2. 立委兼任官吏

以目前行政院編制,至少要有39名立委進入行政體系。前監委李炳南則提出,若走內閣制,立委席次應該大幅由現在的113席增加到約300席。

3. 行政院長得到立法院任命同意

前監委李炳南認為,在我國體制下,行政院長容易淪為總統的執行長,又因為選制的設計,小黨不易生存,少數選民被迫棄保。韓毓傑也說,行政院長缺乏民意基礎,很難推動政策。若能改回由立法院任命、由國會多數政黨出任閣揆、閣員,才符合民意。

4. 行政權可以解散國會及堅強文官體制

若行政院長由立法院任命,則行政權可以解散國會,彼此互相制衡。

李復甸說,內閣制的基本精神是隨時都可能倒閣,如果沒有倒閣的思想和心理準備,「不要講內閣制,那是假的」。現行制度立法院就可對行政院提不信任案,但為什麼民主進步黨不動、國民黨也不動,就是因為選舉制度有問題,怕重新選舉要花錢,這也可進一步思考公費選舉的可能。

前監委李炳南指出,他贊成政府體制應往內閣制的方向修正,但修憲時不要觸及統獨的議題比較單純,也比較容易成功。育達商業科技大學財經法律系副教授韓毓傑說,維持總統職權,但立法院要有行政院長同意權,兼顧最大民意,才能符合人民對「責任內閣」的要求。

至於國會議員是否能兼任閣員,有些必須釐清整頓的地方,建議這次修憲採漸進式,把當前要解決的問題先處理,需要集思廣義的部分,下階段再完成。

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【沃草】如果修憲改內閣制 前監委:立委要大增到300席

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45秒精彩翻滾,來自19年的苦練,翻滾男孩李智凱,因著奧運銀牌,成為台灣人心中的鞍馬王子。這19年間,除了教練、防護員,他還有一位重要神隊友—妻子,他在求婚貼文裡這麼感謝她:「不論是遇到挫折、失敗與失落,或者訓練受傷伴我走出谷底,她是我努力不懈奮鬥的動力來源。」我們的人生不在奧運場上,而是在人生GYM裡,不妨師法鞍馬王子,把「對的人」留在身邊,一起練生命裡的五大課題。

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工作課題:接受挑戰是最好的自我訓練,彼此陪練成果大於單打獨鬥

工作難題千奇百怪,也許你已經在一間不錯的公司,卻對自己日復一日的工作內容感到茫然?又或者面臨重重的考驗,付出全力卻達不到夠好的表現?工作,如同運動訓練,心態是關鍵決勝點,「即使可能失敗,也要用盡全力」世界球后戴資穎教我們選擇接受挑戰,以對得起自己的工作態度,對自己負責。

當你遇到人生好難、吃苦當吃補時,不妨試著對著鏡子擺出超人姿勢,提醒自己是有能力、有價值的人,以「做就對了」的良好工作態度持續努力。因為即使當下不受肯定,做好自己的工作,就是為自己的未來找到更好的舞台,為超越自己做前置準備;擁有神隊友,也是不可或缺的,一起努力的夥伴,互相陪練、交流成長,絕對會比單打獨鬥更能達成理想目標。

人際關係課題:基本訓練是「尊重」,進階訓練是「找到對的夥伴」

在與人相處上,我們常因過於在乎,而把對方看得太重,甚至期待對方以同等態度回應,一旦期待落空,心中的不平衡感就會出現,甚至產生自我否定與懷疑,這樣的心態很容易讓關係變質,走向怨懟,甚至破局收場。

與人相處首先訓練「尊重」。要尊重自己、知道自己值得被愛,而不是只有無止境的付出才能得到對方的愛;再來尊重每個人都是獨立個體,不強加自己的喜好與期待在別人身上,保持讓彼此舒服的空間,才是平衡關係的第一步。

此外,就像職業運動選手需要優秀的陪練員,請花些時間為自己尋找一起陪練人生的好夥伴。美國知名企業家Jim Rohn曾提出「五人平均值」理論,意思是你的人生樣貌,會是你最親近的五個人的平均,他們的性格、生活習慣多多少少潛移默化著你的人生。請訓練自己將對的人留在身邊、不對的人早日放下,互相帶領彼此進步。

家庭課題:培養同理心,創造空間,陪伴彼此一生

家人關係像一支球隊,當每位成員在最適合自己的位置、彼此付出時,才能讓家庭的能量發揮到最大。但若強加期待於家人,忘卻同理心,則會適得其反,就像父母常向子女要求:「你應該要努力成為頂尖」,卻對子女的優點視而不見;子女則常覺得「爸媽都不了解我」,卻忽略他們也在學習如何當父母。

和諧的家庭關係,來自培養「同理心」,請試著放下期待、好好聆聽、避免情緒勒索。當你放下期待時,不滿的情緒會消失,聆聽才有機會發生,這也是為彼此創造空間,找到對彼此都好的相處模式。家人是一輩子的連結,不是一輩子的壓力,就用空間來保護最親密的家人吧,讓彼此擁有生活的餘裕。

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運動不可能只有勝利,更多的是面臨失敗的時刻,人生也是。當不如意發生時,隨之而來的負面情緒會讓人失去希望和前進的動力,如何面對它?除了不閃躲的勇氣,我們首先要做的是「接納」。

產生負面情緒是再自然也不過的事,就連球后小戴都承認:「我也不是無時無刻都滿滿的正能量,但正面的想法確實可以幫助自己更好。」在正能量被負面情緒打擊之時,請先允許自己接住情緒,不自責、不批判、沒有好壞對錯。

再來,為自己做點深呼吸,爭取機會讓正能量反彈向上。同時,擁有健康的支持系統也是必要的,請好好珍惜身邊的陪伴關係,它能幫助你走得更遠。

身體健康課題:找到好的人生夥伴一起前行,堅持訓練計畫

嘗試各種訓練的你,自然不會忽略生理健康訓練,「好好過生活」這簡單的五個字,需要有計劃地落實。每日進行體能訓練、攝取均衡營養、充足睡眠,我們自然能擁有健康多一點。同時別忘了More Fun Together,為自己找到志同道合的夥伴,帶領我們看見更好的自己。

不論你現在面臨哪一種人生練習題,請相信自己不是孤單地面對訓練,因為在人生GYM的這條路上,你會遇見好夥伴,彼此分享正能量,也有中國人壽提供完整保障、全力守護,讓你沒有後顧之憂地專注訓練、超越自我朝夢想勇敢前行。


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