國道六號貫穿中央山脈，打開的是「傅崐萁重返花蓮政壇」的路
我們想讓你知道的是
當國道6號延伸花蓮的議題再度成為花蓮政壇的激辯焦點時，所有專業討論及評估都不再重要，只要靠著「國6貫穿中央山脈、花蓮發大財」的選舉必勝口號，「二等公民」的民族主義情緒又會再次蔓延，投下一張張「交通便利=經濟發展」的選票。
文：趙品儒（高中公民教師）
被網友稱為是「花蓮王」的前花蓮縣長傅崐萁，於日前再次提出了國道六號延伸花蓮的議題，還稱即便是要貫穿中央山脈遇到300度高溫，以現今的技術都可以克服。
國道六號東延花蓮其實不是一個新的議題，但卻是於今年因為大選將近而頻頻登上媒體版面。國民黨總統候選人韓國瑜在6月初於花蓮造勢時拋出這個政見，雖然被不少工程專家打臉說現行在技術上不可行、交通部也否決，但他仍堅持政見推行靠的是「意志力」，而且是花蓮地方鄉親的期待。前行政院長也剛被宣布為是韓國瑜副手人選的張善政也幾乎在第一時間出來解釋，雖然馬政府時期的評估報告說不可行，但「即使不是學理工，也應該知道工程技術會隨時代進步」，並認為這才是讓花蓮人安全回家的路。
國道六號在哪裡？為什麼要延伸到花蓮呢？
國道六號是一條位於中部的橫貫高速公路，原本預計從台中霧峰一路延伸至花蓮，目的是為了平衡東西部城鄉發展；在921大地震之後，為了加速提振南投地區產業發展，而於2002年將南投段納入國家發展重點計畫，2009年台中霧峰到南投埔里段通車，經網友票選被命名為「水沙連高速公路」，也是目前南投對外最主要的交通與經濟命脈。
至於南投埔里到花蓮段，則因為工程難度而暫時被擱置。根據媒體報導，交通部曾於2010年針對埔里至霧社段進行評估，結論是「不具經濟效益、恐致霧社和清境壅塞」，接著在2013以及蔡政府上任後的2017年都陸續評估埔里至花蓮段，但評估結果也都指出「高山公路不應再開闢」。同時，根據交通部高公局的評估報告，國道六號延伸花蓮初步估計全長為90公里，因為將穿越中央山脈，所以預計興建18座隧道，其中最長的一座更長達17.4公里，還將面臨斷層、地熱、湧水、岩爆等工程難題，後續還恐導致沿途環境破壞、行車安全以及造價經費過高（預期工程20年、總經費五千億元）等諸多現實考量。
傅崐萁挑起花蓮民族主義的必勝公式：花蓮人不是二等公民
即便國道六號東延花蓮會面臨到上述工程技術與現實面的考量，國民黨還是對這個政見趨之若鶩。不但要參選總統的韓國瑜大聲掛保證、國民黨花蓮立委參選人黃啟嘉也列入主要政見，甚至是現在的花蓮縣長徐榛蔚（也是傅崐萁的妻子）更喊出如果交通部沒有人才，可以開國際標找有實務經驗的國外專家來做。
早在2012年，時任花蓮縣長的傅崐萁就曾向剛連任的馬英九政府建議說只要打通霧社到花蓮的山區隧道，將能夠帶動花蓮產業、經濟與觀光等大力發展。無論是2012的傅縣長還是2019年的傅前縣長，所持的理由幾本上都類似：
- 現在的工程技術已經可以突破環保與自然條件
- 無論是對花蓮在地居民或是投資者來講，都需要便捷的對外交通才能帶動產業與經濟發展
- 花蓮人拒當二等公民：西部有除了高速公路與鐵路之外，還有高鐵，花蓮人需要一條便捷且安全的對外道路
其實，這三項理由有個以一貫之的邏輯：因為花蓮過去資源、建設不足，代表中央都把花蓮人當次等公民、二等公民，為了讓花蓮的經濟起飛，所以我們需要便利、快速的對外聯絡道路，高速移動的車流就等於湧入花蓮的金流，因此不管是環境保育或是自然條件都可以期待未來的工程技術來突破。
簡而言之，無論是對傅崐萁而言、或是在花蓮國民黨政治人物的眼中，可以開高鐵就不要搭台鐵，可以蓋高速公路就不能只滿足於道路改善。只要喊出這個口號，彷彿高鐵跟高速公路就已經開到花蓮人的家門口，花蓮人的情緒也就跟著高漲、沸騰，選票也就自然來。
好事花蓮王、壞事中央扛！
花蓮人這種被操作成二等公民的形象，並非是這幾年才出現的狀況，反而跟主政者長期的宣傳與渲染有關。時間回到2009年，以無黨籍身份參選花蓮縣長的傅崐萁，打著「正藍戰將」旗幟，不但對決當時國民黨籍參選人，更是力抗背後代表中央的馬英九，還喊出「公投蘇花高，票投傅崐萁」口號，最後順利勝選。接著在2012年，已經是縣長的傅崐萁因為北迴火車票一票難求問題與時任交通部長毛治國爆發激烈口角：當時毛治國批評傅崐萁操弄政治語言，反被傅怒嗆「難道馬總統的承諾是政治語言！」傅崐萁嫻熟操作交通議題槓上中央的歷史，源遠流長。
到了蔡政府時期，傅崐萁批評中央的力道更是毫不手軟，甚至在2016年新政府於520就任之前，就因為「蘇花改」議題大動作召開記者會，高分貝怒吼「花東不是二等公民！」
從2016年嗆蔡英文政府原本允諾要在花蓮推動的交通建設「髮夾彎」，到2017年因為蘇花公路因災坍方、斷路，以及反年金改革、挺軍公教等，都怒槓中央，連2018年因官司入獄都可以發聲明說是民進黨為了勝選在花蓮製造「政治迫害」，彷彿這幾年蔡英文政府與花蓮立委蕭美琴所持續推動的蘇花改、東部鐵路雙軌電氣化，以及長照政策等都不存在。也無怪乎有網友會戲稱在花蓮政壇的特殊現象是「好事花蓮王、壞事中央扛！」
回顧過往十年，國道六號更像是讓傅崐萁「出征」花蓮的路
如今，當國道六號延伸花蓮的議題再度成為花蓮政壇的激辯的焦點時，可以預期的是，所有在工程技術、環境保育、安全與效益的專業討論及評估都不再重要，反而只要靠著「國六貫穿中央山脈、花蓮發大財」的選舉必勝口號，「二等公民」的民族主義情緒又會再次蔓延，等待選舉時再度歸隊、投下一張張「交通便利=經濟發展」的選票。
這幾天，花蓮地方不斷有人勸進傅崐萁應該代表「正藍戰將」來參選花蓮立委（不能說是代表國民黨，因為國民黨立委參選人已經有黃啟嘉了），還有民調指出他支持率超越現有國民兩黨的立委參選人，加上傅崐萁近日又批評民進黨政府在交通建設不照顧花蓮，以及再提國六延伸花蓮議題，讓人不禁聯想所謂的安全回家的路，或許只不過讓花蓮王傅崐萁再次出征、復出花蓮政壇的道路而已。
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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
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（數位發展部數位產業署廣告）
