吳敦義不分區排名「一念之間」,背後是怎麼樣的大戰略?

吳敦義不分區排名「一念之間」,背後是怎麼樣的大戰略?
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從被各方批評將不利於立委選舉及總統大選,還差點讓吳敦義被「踢出去」的不分區名單,在調整過後堪稱平息了黨內的眾怒,然而從中常會的表決來看,這份名單仍然有著黨內矛盾的隱憂。

針對近日國民黨中央所公布不分區立委名單,黨內頗多雜音,且認為如此代表名單保守有餘開創不足,恐怕損及大選選情。原名單中黨主席吳敦義名列第10名,相較於民進黨前主席、行政院長游錫堃名列第8名,反而相對落後。由於國民黨政黨支持度高於民進黨,國民黨安全名單為15席、民進黨為14席,兩黨皆把可能未來接任立法院院長人選放在安全名單內,這固然符合政治倫理,然似乎顯示彼此畏戰及信心不足。現民進黨將游錫堃排名往前提至第7,國民黨卻將吳敦義往後降至第14,將重要政治領袖黨主席放在安全名單邊緣的做法,或可顯示黨要戰勝的決心。

若將政治領袖放在安全名單排序往前,這對黨之選情其實助益有限,甚至可能衝擊彼此區域立委及總統大選。國民黨出現這樣轉機,表面上看起來吳敦義因黨內外喧囂而被迫不得不然,其實也凸顯吳敦義從善如流及為黨未來所做妥協,個人前途事小、黨未來發展事大,堪稱犧牲小我完成大我精神。當11月14日上午吳敦義現身黨中央與反對不分區名單的青壯派台北市議員對話時,曾高調表示名單已由中常會通過不可能改;但中午卻傳出11月15日將召開臨時中常會,情勢逆轉。11月16日國民黨不分區立委名單經中央委員會確定,除前陸委會副主委張顯耀未通過外,其餘都按照中常會名單通過。

這「一念之間」,可能產生翻轉勝國民黨選情作用,或可利於國民黨扭轉較為低迷不利的總統選情。

原不分區名單不利於立委選舉及總統大選,還差點讓吳敦義被「踢出去」

首先,原名單排序吳敦義為第10名引發黨內高度爭論,這勢將衝擊區域立委選舉及總統大選。總統候選人韓國瑜表示此份名單與民眾期待有落差,前台北縣長周錫瑋認為這名單無法說服選民把票投給國民黨,導致黨立委席次無法過半,更衝擊總統選情。即使韓國瑜當選由於國民黨無法主導立法院,恐成為跛腳總統,在民進黨杯葛下無法有效施政。國民黨中青壯議員、立委參選人靜坐抗議黨主席列第10名,呼籲撤回名單,吳改列安全名單邊緣15名,彰顯贏回政權之決心。

中生代批評這份名單形同「國民黨的自殺聲明」,不僅會造成不分區立委減少2至4席,也會對總統大選、區域立委選舉起到負面衝撃。現任立委柯志恩批評這份名單違背國民黨的核心價值,直指黨中央作為「難道是要他們這群在第一線作戰的人戰死沙場嗎? 」

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尤其甚至有學界分析這份原名單,將使國民黨由原擁有15席政治實力銳減為7至8席。因此,韓國瑜副手搭檔張善政表示,吳擺在第15名最漂亮、展現氣度。若這份名單無法符合期待,將會切割總統選舉與不分區立委關聯;甚至提及不分區立委政黨票可投台灣民眾黨而不提親民黨,在總統選票上呼籲泛藍支持者全部歸隊、票投國民黨。而台灣民眾黨支持者中約有7、8成年輕選民,若能穩定流向台灣民眾黨,將對民進黨不分區立委及蔡英文選情勢產生排擠效應。故張之說法,表面上是不理性氣話、激將法,實質上可說是在「一石二鳥」縝密構思下的策略性說法。

其次,原名單凸顯內部派系權力競逐分配失衡,導致黨內無法進行真正合作。這份名單除被認為年齡偏高,也隱藏著派系分贓、老人政治的影子,其中前立委邱毅、車宜靜、台北護理健康大學教授李玉嬋何以列入名單,國民黨黨中央似乎欠缺強而有力的立論而無法解釋。抗議者包括前總統馬英九愛將、台北市議員羅智強、連戰系統的中常委徐弘庭、親近郝龍斌的台北市議員游淑慧靜坐抗議。

先是黨內政治天王分由中生代代理人表達抗議,凸顯以吳敦義為首的黨中央在公布名單前,並沒有整合黨內派系分歧及權力衝突。後是副主席郝龍斌反對黨主席吳敦義名列不分區立委名單第14,要求吳退出名單不成。吳敦義最後決定要大轉彎調整不分區名單,主因正是黨內反吳情緒已到頂,包括連系、郝系、洪系、朱系等各地黨代表及中央委員皆揚言要在16日的中央委員會上,對吳敦義投下不同意票。 後在中央委員會上,不僅吳敦義把自己的第10名排名往後調整,恐怕整個名單也要進行大調整,始能平息黨內的反對之聲。

吳敦義的排名,可看出國民黨「一戰」的決心

最後,吳敦義若將自身排名放在危險邊緣利於激勵國民黨選情。面對蔡英文民意支持度高於韓國瑜約10%,及親民黨主席宋楚瑜參選總統分食泛藍選票,若吳敦義展現大公無私、無畏前進精神,反而在「黨主席不能落選」的危機意識下,全黨團結凝聚衝過15席安全名單。前國民黨立委趙少康曾提議「國民黨夢幻不分區立委排序」,把黨主席吳敦義、前總統馬英九、前主席朱立倫分別列為第15、17、19名,這有利於提升國民黨立委及總統選情,縮小韓國瑜與蔡英文差距,甚至會對選情產生逆轉勝效果,讓吳敦義成為真正「造王者」,功在國民黨其歷史地位不容置疑。

回顧2012年總統大選,時任民進黨主席蔡英文雖擊敗蘇貞昌,但未組成「蔡蘇配」,蘇貞昌為營造黨的團結自願以曾任閣揆之姿列入不分區立委邊緣名單,後產生「示範效應」,游錫堃、謝長廷兩位前閣揆也追隨蘇納入不分區立委規劃名單,其中游16名、蘇18名、謝20名,運用三位閣揆的政治天王聲望提升政黨支持度,也拉高政黨支持度及總統選情,其策略與精神頗值參酌。

面對2020年立委選舉,民進黨內有意爭取立法院長之前行政院長游錫堃排名卻一再往前調,與現任行政院蘇貞昌希望要競爭立法院龍頭的政治天王,應排在不分區邊緣意見不同。無論這被解讀蔡強壓蘇或蔡、蘇意見不合,然吳敦義在黨內壓力下調整自身名單排名為最近邊緣第14,已然展現背水一戰、破釜沉舟及戰勝決心,此為國民黨凝聚藍軍支持者,翻轉選情逆轉勝之絕佳戰略之一。

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吳敦義位置之外,國民黨的名單仍有共識不足疑慮

然而,黨總統參選人韓國瑜直指國民黨這次公布的不分區名單,「跟一般民眾的期待有落差」,惟仍請公眾全力支持國民黨的總統、立委候選人及政黨票。在國民黨不分區立委提名名單行使同意權中,34位候選人排名第17位曾被控涉及「共諜案」的前陸委會副主委張顯耀,因不同意票數超過門檻95票而被取消資格,其餘33人全部過關,此名單列名與排序及相關進入名單人員其不同意票過高,這凸顯國民黨此次不分區立委提名潛藏政治隱憂,從而可能會部分抵銷掉吳敦義排序移往安全邊緣所產生激勵效應。

首先,顯示黨內政治勢力難以整合困境。儘管吳敦義主席已將自己從列入第10名安全名單,往後移至第14,但其不同意票數仍高達58票,同意票數127票;被挺韓中央委員鎖定黨內初選時支持郭台銘,排序第五的吳系人馬、前立委鄭麗文,不同意票數達58票,同意票數108票。其次,凸顯黨內對若干爭議性提名人選之疑慮。除涉入「共諜案」的張顯耀被剔除外,飽受質疑並排第四的退將吳斯懷曾赴陸參加孫中山紀念大會並起立聆聽中國國歌解放軍進行曲並致敬,其不同意票數高達82票,同意票數84票。

顯然,黨內對吳斯懷評價趨於兩極化,尤其是提名吳其政治意涵恐被解讀親中路線。行政院副院長陳其邁批評國民黨不分區儘管「微調」仍染紅,有「統一無法擋」味道。

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最後,知名度不足及對國民黨未有貢獻者被提名難以服眾。例如排名第九前立委吳光訓女兒吳怡玎,其不同意票數達61票、同意票數103票;排名第16世界至孝篤親舜裔總會秘書長車宜靜,不同意票數高達89票,同意票數只有67票。無論是吳擠進安全名單或車接近邊緣,其不同意票超高,甚至高於同意票,這顯示黨內對此份名單共識有所不足,從而可能部分抵銷黨主席列入名單邊緣所激勵戰勝決心之效應。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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