15年興建7600棟「農舍」...宜縣:暫停核發建照2個月

15年興建7600棟「農舍」...宜縣:暫停核發建照2個月
Photo Credit: 薛呈懿

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這15年間縣內興建7612棟農舍,平均每年就有500棟蓋在蘭陽平原上,導致1900公頃農地流失,占了全農地面積的7%...

宜蘭縣自2000年農發條例修正開放自然人買賣農地,15年來宜蘭縣的農地上已興建約7600棟農舍,流失約1900公頃的農地,嚴重衝擊宜蘭縣優良農地。宜蘭縣政府提出4項具體對策,包括自即日起2個月內暫停核發農民資格、農舍建造執照及農業設施容許使用證明等,期能遏止農地流失問題,保障農地永續使用。

聯合報導,縣府統計,自從民國89年農發條例修正後,宜蘭縣興建了7600棟農舍,流失1900公頃農田,數量相當驚人。縣府今天宣布,為落實農地農用政策,將加嚴農民資格及建照核發的審查,農舍建照及農業設施容許使用審核權,暫由縣府收回統籌辦理。

農業處表示,目前農民身分認定寬鬆,未來會要求,要具備農保、且農地確實農用,才認定為農民。至於先前已向各鄉鎮公所掛件申請,但尚未核發的農舍建照案,縣府表示,今天起也暫停審核,未來是否依新標準審核,還要再討論。

自由報導,縣長林聰賢說,這次對農舍興建審核採加嚴標準,是要確保「農地農用」,而目前對農民身份的認定模糊、鬆散,再放任農舍亂蓋,不符世代、土地正義,農地快速流失也威脅到農業永續發展。

此外,林聰賢也向投機客喊話,要他們不要再把農地當作炒作工具,會極力把這堵防線築起來,而現行存在的農舍,去年底已發布「宜蘭縣興建農舍及其農業用地稽查及取締要點」,以每6個月定期稽查一次為原則,原定3%的抽查比例,則會研擬提高。

環境資訊中心報導,依據《農業用地興建農舍辦法》第2條明定興建農舍申請人應為農民,並符合相關規定。

而《農業發展條例》第3條則將農民定義為「直接從事農業生產之自然人」。但長久以來卻流於管地不管人,宜蘭縣政府農業處科長楊槐駒即表示,未來兩個月雖然仍可申請興建農舍,但會等兩個月後,完成農民身份認定標準及農舍興建審查等原則,才會進行審查。

目前農民資格審查已於去(2014)年初回歸縣政府審查,農舍建造執照及農業設施建造執照審核權則由鄉市鎮公所審理,未來將回歸縣政府統籌處理。

楊槐駒表示,這幾項規定都與法制單位充分討論,兼顧民眾權益,更重要的是保護實質從事耕作生產的農民。

宜蘭縣政府落實農地農用四策略:

  1. 加速擬定宜蘭縣區域計劃,全面導正國土正常發展。
  2. 即日起兩個月內暫停核發農民資格、農舍建造執照及農業設施容許使用證明。
  3. 縣政府將聘請府內外專業客觀公正人士組成專案小組,建立農民身份認定標準及農舍興建審查等原則並進行審查。
  4. 即日起農舍建造執照及農業設施建造執照審核權由縣政府收回統籌辦理。

【快訊】落實農地農用 宜縣即日起暫停核發農舍建照(環境資訊中心)
魄力解決不當農舍 宜蘭縣即日起暫停核發農舍建照 兩個月後提出標準原則(上下游)
遏止農舍亂「種」現象 宜縣府暫停核發建照(自由)
遏止炒作農地 宜縣暫停核發建照(聯合)

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