美國施壓奏效?日韓「軍事情報協定」終止前6小時,韓國讓步將「有條件延長」

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日、韓自2016年11月23日簽訂的軍事協定,若雙方不續簽即將於明(23)日凌晨失效,韓國同時面臨遭美國索取防衛費「漲價」的局面。
牽動日、韓兩國軍事情報機密共享的《軍事情報機密保護協定》(以下簡稱GSOMIA)即將在明(23)日零時失效,使得日、韓軍事合作增添疑雲,也讓跟兩國都有軍事同盟的美國急得跳腳。不過,在協定失效6小時前,韓國政府今(22)日下午宣布,將撤銷原本的終止決定。
《KBS》報導,韓國青瓦台國家安保室第一次長金有根今日下午表示,鑒於GSOMIA面臨即將終止的局面,韓國政府將取消8月23日通知日本終止GSOMIA的決定,日方也表示接受。不過青瓦臺一名官員解釋,這將只是暫時的,寬限期不會持續很長的時間。
《日本經濟新聞》報導,韓國總統文在寅通過其秘書表示,韓國和日本之間的軍事情報共享協定仍然牢固;日本首相安倍晉三則表示,面對朝鮮,日本、韓國和美國之間的合作和協調是極其重要的。《路透社》報導則稱,韓國承受著來自美國的壓力,要求韓國繼續與日本維持軍事情報機密保護協定。
日本經濟產業省今年7月宣布,加強管制出口韓國的半導體相關原料,韓國青瓦台在今年8月宣布終止與日本的軍情協定。不過在雙方決定「暫緩」終止協定時,韓國也表示將暫停之前針對日本出口限制向世界貿易組織(WTO)提起的申訴,日韓雙方將對日本限制出口的政策進行對話。
(以下內容原刊於2019/11/22 12:30)
原標題:不滿川普大漲5倍「防衛費」,韓國將轉與中國發展軍事合作
日韓兩國因二戰期間日本企業強徵南韓勞工的賠償問題,關係自去年急速惡化,日本今年更宣布對3項出口韓國的半導體加強管制,恐影響韓國手機、電子產品出貨,雙方貿易戰應聲而起,甚至擴及安保合作。韓國今年8月拋出終止與日本的《軍事情報機密保護協定》(以下簡稱GSOMIA),一旦失效二國的軍事交流將大大下降,美國強烈要求韓國打消不續簽協定的念頭,不過韓國總統文在寅重申,如果日韓GSOMIA要延長續約的話,日本就應與韓方磋商對話,撤銷對韓國加強出口管理的措施。
日、韓自2016年11月23日簽訂的GSOMIA,期效為一年,若雙方不續簽即將於明日凌晨失效,韓國的同盟國美國強烈要求韓國打消不續簽GSOMIA的念頭,據《中央社》報導,韓國高層官員曾密訪華府與美方交換意見,韓國也於昨日召開國安會,討論如何因應。
另一方面,日本防衛大臣(國防部長)河野太郎昨日上午在參議院外交防衛(國防)委員會被問到,「一旦日韓GSOMIA失效,韓方如果向日方索取有關北韓飛彈的情資時,日方是否提供」一事。河野表示,目前難以預判回答GSOMIA今後會如何,但不論如何,有關朝鮮的情勢,為了日美、日美韓能好好合作,希望韓國能做出明智的因應。
美國國會參議院外交委員會及軍事委員會的共和、民主兩黨4巨頭,20日共同提出決議案訴求GSOMIA的重要性。決議案內文表明,GSOMIA是守護美國與美國同盟國的國家利益不可或缺,GSOMIA失效的話,將對美國的安全保障造成直接的不良影響,因此有必要維持GSOMIA。
美國要漲「防衛費」5倍遭拒,美韓軍事同盟恐將鬆動
在日韓即將終止軍事情報共享的同時,美國與韓國的軍事同盟也出現裂痕。《路透社》報導,美、韓19日《韓美防衛費分擔特別協定》的談判不歡而散。原因在於川普(港譯「特朗普」)政府要求將駐韓美軍費用增加到每年50億美元,是目前韓國分擔費用的5倍,知情人士表示,這個價格來自白宮的要求,雖然白宮尚未公開證實此數自,但川普在此前曾表示,美國為韓國境內和周邊駐軍所提供的保護「價值50億美元」。川普長期指責軍事盟友對防禦的貢獻不足,日前也有媒體報導,美國也要求日本支付每年5倍多的費用,以支持駐日的美國部隊,不過日方否認了這項消息。
美國在韓國大約有2萬8500名軍人,《BBC》報導,這樣的規模位居美國海外駐軍第3位,僅次於日本與德國。美方認為聯盟是遏制中國日益強大的軍事力量的關鍵。
韓國與美國在1953年10月簽署了《韓美共同防禦條約》,正式確立雙方的軍事同盟關係,也為美國在韓國駐軍提供了基礎,這些軍事費用原來都是由美軍承擔,直到1988年,美國以自身財政赤字為由,正式向韓、日等盟國提出防衛費分擔要求。考慮到「駐韓美軍的重要性和戰略價值」,韓國政府也在1991年與美國簽訂了關於駐韓美軍駐紮費用的《防衛費分擔特別協定》,目前為止已先後簽訂了10份協定,但最新一輪的談判卻因美方「漲價太多」而破裂。
根據現行《駐韓美軍地位協定》規定,韓國分擔金用於支付駐韓美軍韓籍僱員的工資、美軍基地建設費用、軍需後勤這3個項目。但是美國要求韓國同時承擔駐韓美軍補貼、出動戰略武器費用等新項目,對此韓國表示不能同意。
韓國媒體也稱美國的要求是「獅子大開口」,韓國民眾和團體最近已經就此舉行多次抗議示威,因為美國要求的50億美元,相當於現在韓國分擔費用的5倍之多。
韓國《朝鮮日報》日前報導,因為防衛費談不攏,美國國防部正考慮從朝鮮半島撤離約4000名美軍,不過美國五角大廈官員昨日正式否認,強調韓國是美國最重要的夥伴之一,雙方正就防衛費用談判進行努力。
美日韓同盟出現危機,給了中國新機會
正當美國與日韓的軍事同盟出現嫌隙時,根據《韓聯社》報導,17日在東南亞國協國防部長會議上,韓國國防部長鄭景鬥與中國國防部長魏鳳於曼谷進行進行雙邊會晤,「就進一步加強兩國戰略溝通、維護東北亞和平與穩定達成共識」。
雙方並討論設立更多海軍、空軍之間的熱線,以及修改軍事備忘錄等事宜,魏鳳並邀請鄭景鬥明年訪問中國。韓國國防部表示,期待此會進一步提升兩國互信、加深國防交流合作。這是雙方自2014年以來,因美國提出在韓國部署薩德導彈系統關係交惡後,時隔5年再度重啟的高級別接觸,兩國未來軍事交流也引人關注。
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響應永續與健康住宅趨勢,藍圖營造邀請一同實現美好生活藍圖

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地球暖化直接威脅人類生存,建築作為主要居住和活動場域,如何應變並尋求改變成為關鍵課題。甫在台中梧棲推出新建案的藍圖營造,便展現領先思維與前瞻視野,堅持申請綠建築及健康建築雙重認證,確保住戶享有與環境共好共榮的永續未來。
全球各國視「2050淨零排放」為共同目標之際,訴求節能減廢、生態共生、永續循環的生活趨勢,正在重新定義建築設計與建築價值,例如台灣內政部在既有綠建築標章體系下,已新增「建築能效評估系統」(BERS,Building Energy-efficiency Rating System),期許藉由明確的係數轉換和標示制度,協助改善台灣建築能源使用效率。
同時民間業者響應國際發展趨勢,也積極導入低碳永續住宅認證機制,包括關注綠化量、基地保水、水資源、日常節能、二氧化碳減量、廢棄物減量、污水垃圾改善、生物多樣性及室內環境等九大核心指標的「綠建築標章」,以及採用提倡健康飲食、降低病毒傳播風險、凝聚社區健康意識、療癒住戶心靈、重視住戶安全、全齡與通用設計、提升住戶運動動機等七大評鑑指標的「Fitwel健康建築認證」。
綠建築與健康建築雙指標,兼顧環境友善與生活品質
由於兩大機制從不同角度審視建物的節能設施與環境品質,結合在一起更能涵蓋永續生活的完整面向,所以藍圖營造基於「承擔社會責任、回應社會需求」企業經營信念,即使為了符合綠建築及健康建築的嚴謹標準,勢必衍生額外營建成本造成綠色溢價,仍堅持替位在梧棲的新建案申請雙重認證,確保住戶享有值得信賴的生活品質與永續未來。

藍圖營造建設部總經理賴以軒表示:「以前建築與營造業只談價值工程,普遍重視成本控制,如今積極打造綠建築與健康建築,是因為每間房子的生命週期,長達10、20年甚至更久,需要能夠永續傳承,讓使用者住得安心又放心」,於是決定回歸人本價值,鏈結環境生態、城市美學、資源循環等多重思考面向,興建全台中第三座住宅類Fitwel健康建築。
從藍圖營造梧棲新案基地約870坪,但大幅降低建蔽率僅34%,確實感受到重視整體環境的相互依存關係,尤其主建物退縮創造了大尺度棟距,讓112戶住家能夠不受屏蔽,享有絕佳通風採光及景觀視野,並隨著留設300多坪開放式公園與行人徒步空間,等於在密集街廓中創造難能可貴的綠地與呼吸空間,可作為營造私密性的中介轉化地帶,又符合提升綠覆率、維護生物多樣性等綠建築規範。
推動梧棲「方舟計畫」 ,打造以人為本的永續住宅
接著,訴求全齡化與通用化的設計,有諸多務實機能巧藏其中,像是展現白派美學的15層樓外觀,由白色、淺灰與深灰鋪陳淨雅立面,再搭配簡練俐落線條構成,緩減建築量體帶來的視覺壓迫感,而整體外觀僅頂樓賦予特殊結構造型,也加以妥善利用安裝太陽能板,希望增加綠電自發自用比例,公共梯廳感應式燈具、電梯動力回生系統、基地保水滲透功能等規劃,提升能源使用效率。並於建築整體規劃戶戶開窗及地下室天井設計,保持空氣流通,替住戶節省能源的消耗。

當然選用的建材一樣兼顧低碳與美學兩大訴求,可以看見開放空間與行人步道舖設的淺色面飾材,具有美觀大方裝飾性之外,表面平滑不易風化有助於降低後續維護成本,鋁窗採用日系品牌氣密窗並增添5+5雙層膠合玻璃,提供防風、防噪等多重作用,加上錯層陽台設計等細節層次,兼具隔熱與調節效果,以及營造細節層次的深色或淺色磁磚,也具有隔熱、防水與呼吸調節等效果,能夠被動式(passive)替住戶節省空調能耗,讓家成為足以面對未來環境變化的永續載體。
藍圖營造建設部副總經理呂嘉哲強調:「這是一個以永續為核心的『方舟計劃』,我們邀請認同綠建築與健康建築價值的消費者,一起啟動全方位生活轉型。」
尤其梧棲往來市區的交通網絡已然完善便捷,又被台中港特區、台中精密園區、台中科學園區所圍繞,除了高產值的電子與半導體產業蓬勃發展,新興的風電產業也在地化形成供應鏈聚落,等於生活、環境與經濟的永續性都令人值得期待。