綠色和平首波總統候選人氣候政見評比,各黨候選人分別拿幾分?

綠色和平首波總統候選人氣候政見評比,各黨候選人分別拿幾分?
Photo Credit: 綠色和平 提供
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下周即將登場的聯合國氣候峰會,綠色和平也呼籲台灣跟上減碳趨勢,調整減碳目標,同時從三方面檢視2020總統候選人,在氣候政見與能源轉型上提出的政見表現。

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年度氣候盛會「聯合國氣候變遷大會」(COP25)即將在12月召開,將檢討各國的減碳成果,關心台灣對氣候變遷的因應政策,環保團體綠色和平也對台灣2020總統候選人的氣候政見做出評比,並於今(28)日對外公布。

綠色和平指出,此次的政見評分共從3個面向做出評比,包括:

  1. 減碳目標(25分,是否符合聯合國1.5°C減碳目標,提出相關的溫室氣體減量規劃)
  2. 能源轉型路徑(50分,在能源選擇上,是否符合永續能源與長期減碳目標)
  3. 氣候治理(25分 ,是否納入地方與公民參與,另顧及能源轉型過程中的公平正義)

2015年,聯合國氣候變遷大會COP21通過了舉世聞名的《巴黎氣候協定》,力求在這個世紀結束前,把全球溫度升幅控制在比前工業時期的標準2°C內,甚至要求不得超過1.5°C。聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)也建議,為了將升溫控制在1.5°C內,全球碳排放必須在2030年前減少45%,並在2050年前達到零碳排。

面對減碳目標,全球許多國家已將零碳排入法,台灣也訂出時程,將在2030年減少20%,並在2050年減少50%的碳排放。

氣候與能源政見,韓、蔡都「不及格」

綠色和平指出,候選人皆未能提出符合IPCC建議的1.5°C減碳目標,缺乏長期能源轉型規劃,在氣候治理的公平正義也缺乏相關政見。

綜合評估的結果,在總分100的情況下,綠色和平給總統蔡英文分數為44分,雖高於國民黨的候選人韓國瑜的21分,但兩人都是不及格。另外親民黨的候選人宋楚瑜因為表態參選的時間較晚,未能在此次公布評比前做出回應。

氣候變遷
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  • 蔡英文:減碳目標(9.5/25)+ 能源轉型(28.5/50)+ 氣候治理(6/25)= 44分
  • 韓國瑜:減碳目標(8/25)+ 能源轉型(9/50)+ 氣候治理(4/25)= 21分

雖然都不及格,但在能源轉型的部分,蔡英文得到的分數是比韓國瑜高的。綠色和平能源專案主任唐安解釋,能源轉型方面的評分標準是依照煤炭、天然氣、核能、再生能源4種能源的使用規劃,以及針對如工業、住商、運輸業等耗能性的產業的減碳規劃,一共5個面向作評比。

唐安解釋,韓、蔡雙方都缺乏30年以上的長期轉型路徑圖,也未有火力發電長期的退場規劃,但蔡英文相對來說分數比較高,是因為在短期能源轉型的規畫比較完整,能具體落實的可行性也比較高,也選擇永續能源做為轉型基礎。不過唐安也指出,在再生能源方面,蔡政府除了離岸風電2035年達到10GW的「10年10GW目標」,其他能源仍缺乏長期規劃。

而韓國瑜對於再生能源的發展腳步緩慢,也無明確淘汰核電時間表,雖然有淘汰燃煤與天然氣的願景,但並沒有提出細緻的政策規劃,難以檢視可行性,因此分數較低。

2018能源配比 蔡英文2025年能源配比 韓國瑜2035年能源配比
核能 10.1% 0% 30%
再生能源 4.7% 20% 20%
燃煤 46.3% 略低於30% 20%
燃氣 34.6% 略高於50% 30%
燃油 3.1%

針對核能,綠色和平指出,核能應該從全部週期檢視,應包括前端的鈾礦開採與後端核廢料的處理,對環境的衝擊都是大的,認為不能做為永續能源,唐安指出,韓國瑜以核能做為乾淨能源的能源規劃,「對於氣候問題只是多創造一個新的環境問題,不是一個永續的能源」,而蔡英文在這部分得到的分數比較高,因為設定出明確的非核家園的目標。

另外,雖然韓國瑜規劃燃煤在2035年減至20%,高於蔡英文2025年30%的目標,為何在能源轉型的評比分數較低?綠色和平解釋,蔡英文的燃煤比例雖然高,但對於整體能源佔比是有規劃,也提出2025年燃煤電廠的退場時程,可見逐步達到的可能性,相較之下韓國瑜雖然喊出的燃煤佔比較低,但整體能源路徑缺乏細節,也是到2035年才到20%,減碳速度是比較慢,因此整體評分較低。

綠色和平表示,此次及格分數為C+(60分),但2位候選人都沒有達到標準。蔡英文的氣候政見除了延續之前的政策,在公開場合與政見發表沒有提到太多能源相關的治理,而韓國瑜也看不出對氣候危機的因應,下周即將登場的聯合國氣候峰會,綠色和平也呼籲台灣跟上減碳趨勢,調整減碳目標,也呼籲2020總統候選人,在能源轉型上規劃長期路徑圖,如效法德國2038年廢煤、丹麥2050年全面淘汰化石燃料使用再生能源。

表現較好
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待加強
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核稿編輯:楊之瑜