從台灣的第三勢力焦慮,看柯文哲「綠藍轉換」的策略

從台灣的第三勢力焦慮,看柯文哲「綠藍轉換」的策略
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我們想讓你知道的是

柯文哲一直都有理性的操作,逢低大量買進國民黨概念股是正確的,只是他操盤的速度跟不上局勢變化而已,特別是他原本想打出「統獨假議題、藍綠一樣爛」的牌,但中美白熱化的衝突,以及台灣人對於一國兩制的焦慮,讓柯文哲的策略全盤失效。

文:江昺崙(台灣大學台灣文學研究所博士生)

柯文哲為了拯救他的民眾黨選情,近期砲火全開,跟民進黨、時代力量及親民黨隔空駁火。但根據數據分析,柯文哲研製的原子彈並沒有發生預期效果,網路聲量持續走低。

柯文哲從五年前台北市長選舉開始,一度成為綠營與中間選民的明日之星。但這幾年卻選擇跟綠營全面開戰,而其言辭大走偏鋒,也逐漸失去中間選民的支持。最後民眾黨不分區名單出來後,甚至還被吳敦義認證為泛藍政黨。

柯文哲這一路走來,戰略究竟為何?逐漸往泛藍靠攏,是否是政治判斷上的失誤?

其實不然,柯文哲的盤算並沒有走鐘,扣掉他失控暴走的發言不管,戰略可以說是十分理智。甚至可以說,柯文哲以及民眾黨的戰略,是精算了未來五年的盤勢,所做出的精準操作,只是時局變化很快,他自己調整不過來而已。

為何如此,這此我們就要逐步分析並解構所謂的「白色力量」。

(一)台灣的第三勢力焦慮

台灣過去只有國民黨一黨獨大,其他小黨都是花瓶。但自從八〇年代社會運動蠭起之後,反國民黨勢力於1986年組成了部落聯盟——民進黨之後,台灣政壇就逐漸形成了兩黨競爭的型態。過程中雖然有新黨、親民黨及台聯等政黨誕生,但始終無法壯大,甚至經常出現被邊緣化的危機。

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會出現穩固的兩大黨競爭,最大的因素就是政治制度。台灣是總統由選舉產生(行政院長由總統直接指定,所以是具有台灣特色的半總統制)。總統選舉的門檻非常高,非政黨推薦要28萬份連署書(選舉人數1.5%),還要繳100萬保證金,連署過關還要再繳交1500萬保證金,所以像是呂秀蓮就挑戰失敗。

而又因為台灣總統跟國會選舉是合在一起的(美國是分開),小黨及無黨籍的總統候選人,也一定要確定能跟多數國會立委合作,否則可能陷入政治僵局。再加上國會選舉是單一選區兩票制,加上2004年憲改國會席次減半,國會只有113席(區域73、不分區34、原民6),競爭非常激烈。所以總統及國會選舉幾乎都會形成兩大黨之間的競爭關係,小黨空間非常有限。

當然目前修憲非常困難,先不談內閣制或國會席次等改革議題,光是開會門檻就一定要有四分之三以上的立委出席,也就是說只要29席立委就能否決修憲議案。所以台灣的政治制度,目前要依靠修憲來改革,是不太可能的。

但是,這樣的政治環境,很容易引起民眾反感,因為台灣的政治光譜很紛雜,有性別、階級、族群及統獨主權等的諸多象限,分歧非常大,兩大政黨很難兼容選民的訴求;另外就是選民總是容易對執政黨不滿,所以國民黨及民進黨輪流執政後,社會大眾對這兩黨都不夠滿意後,就會出現「藍綠一樣爛」的想法。

所以一直以來,政壇菁英都有過組織「第三勢力」的嘗試。以泛綠陣營為例,就是不斷拆分出對特定議題有強烈主張的小黨,諸如從環境議題起家的綠黨(王浩宇掌舵前)、以台獨為首要目標的基進黨、重視分配問題的社民黨、及台聯等等政黨,但這些政黨都有自己的政治議程,希望跟民進黨做出區隔。

在此做個小整理,部份台灣人認為需要第三勢力的理由:

  1. 不滿兩大黨執政成果,認為大黨的結構僵化,希望有個可以制衡的新勢力
  2. 特定議題上不滿兩大黨,希望可以有代表特定議題的勢力,如環保或性別等
  3. 對於兩大黨失望、冷感或不熟悉的選民,希望可以有比較「中立」或「清新」的勢力出來

(二)白色力量的誕生

台灣社會自從民主化之後,許多非兩大黨的政治人物都有過「領導第三勢力」的夢想。第一次最接近的是宋楚瑜的親民黨,最多曾經拿下國會兩成的席次(2001),但親民黨受限於宋楚瑜的發展,以及其路線跟國民黨難以做出差異化,所以逐漸衰弱。

而正式以「第三勢力」為理念的,是2008年的「第三社會黨」,由周奕成、楊偉中、林為洲及江宜樺等少壯派人士組成,以超越統獨與族群隔閡為號召。但或許成員偏向菁英份子,競選過程也比較類似社運模式,所以最終沒有獲得國會席次,政黨後來也停止運作。

親民黨跟第三社會黨可以做一個研究:前者是具有群眾魅力的宋楚瑜出來組黨,卻沒有突出的理念價值,所以開高走低;後者是由一群少壯政治菁英,因理念相同而合作組黨,卻缺乏有群眾魅力的領導人,所以連票都開不出來。

這裡可看出一個大略的趨勢是:要成為有影響力的第三勢力,先決條件就是要有一位具有群眾魅力的領導人。而價值理念雖是次要,卻能確保票源不致流失。

親民黨跟第三社會黨相繼失敗後,2014年,因為馬英九執政晚期發生三一八運動等紛擾,重挫了國民黨的聲勢,此時柯文哲以「政治素人」形象橫空出世,在年底擊敗了連戰之子連勝文,以57%的支持度獲選台北市長。

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回顧柯文哲參政歷程,他是在2011年捲入台大醫院愛滋病器官捐贈事件,被衛生署及監察院指控為有「嚴重管理疏失」,引起柯文哲強烈的不滿,認為政府在追殺他,他當時說:「馬政府不要逼我失業,如果讓我失業,我就去選台北市長。」一開始像是玩笑話,但2014年1月柯文哲真的以無黨籍身份宣佈參選,該年3月到4月發生三一八運動,9月爆發香港雨傘運動,外部的政治局勢,加上他個人獨特的「白目」魅力,加上一時之間成為了全台最受歡迎的政治新星。

柯文哲之所以成為明星,甚至引起外溢效應,就是基於上述民眾「期待第三勢力」的理由。台北市的選民對於執政黨(國民黨)已經非常厭倦,加上國民黨提名的是連勝文,疊加引發民眾對於權貴的反感,更難得的是,柯文哲並不是民進黨提名。雖然當時柯文哲跟民進黨合作密切,民進黨也放棄提名,禮讓柯文哲,更派遣許多幕僚暗助選舉。但柯文哲的競選招牌畢竟沒有民進黨的徽章,這就提供了台北市的泛藍、中間選民一個「投得下票」的理由。


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於5月3日首播的《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,除了帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,也帶觀眾認識世界展望會在全球各地展開的救援任務,並邀請各界一同付出行動,與世界展望會一起集結眾人之力、力挽狂瀾,守護飢寒交迫的社區家庭與兒童,同時醫治急需挽回的自然環境。

人類生活正備受考驗,而此刻的我們仍有機會扭轉命運。

全球氣候變遷,引發嚴峻糧食危機

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告,目前全球約有40%人口受到氣候變遷的影響,且約有33~36億人正生活在極易受到氣候變遷衝擊的環境中。當全球氣候變遷日益嚴重,人類與其依存的生態系統所要承擔的風險也就愈來愈高。

而全球極速暖化、氣候變遷帶來的極端氣象,也引發物種滅絕、蟲媒傳染病、生態系統崩潰、致命熱浪、缺水和農作物減產等後果。事實上,在NASA最新的研究也表示,最快在2030年,氣候變遷就會影響全球玉米和小麥的生產;而這項結論,也呼應了聯合國IPCC發布的《氣候變遷與土地報告》。如果不採取有效的因應措施,到了2050 年,氣候變遷將導致全球糧食產能下降5~30%。

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研究指出,一旦全球升溫達攝氏2度,將有18%的陸地物種要面臨滅絕風險;而升溫攝氏4度時,恐怕有50%的物種將受到威脅,且如此衝擊在未來數百年內,幾乎不可能逆轉。

當家庭受困於飢餓,最大的受害者竟是兒童

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目前,全球約77億人口當中,即有8.11億人營養不良,以及有1.61億人的糧食不安全。尤其,新冠肺炎爆發至今,遭逢飢荒危機的人數增加了6成,包括43國家有飢荒考驗,以及4,500萬兒童處於嚴重的營養不良;其中,更有45%的5歲以下兒童因此死亡。

氣候變遷導致乾旱造成農作物歉收,或是洪水沖毀農作物及房屋,導致資源更少,導致部落間及國家間為了爭奪資源而爆發衝突。更令人難過的事實是,兒童是對氣候影響最小的族群,卻是氣候變遷下的最大受害者。

由於在家庭生計捉襟見肘時,某些脆弱地區的家長,往往將童婚視為撫養子女的唯一辦法;此外,還可能迫使兒童從事危險的勞動工作以協助生計,卻讓他們處於剝削和虐待的嚴重危機。家庭暴力、人口販賣、童婚以及童工問題等,種種暴力不但嚴重影響脆弱兒童的身心狀況,也剝奪了兒童的基本權利與未來前途。

此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

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世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
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過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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