韓國新南方政策2.0:擴大對湄公河流域國家投資、拉攏東協支持朝半島無核化

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韓國總統文在寅力推「新南方政策2.0」,在近日結束的東協特別峰會暨第一屆韓國-湄公河流域國家峰會上,除宣布將擴大對湄公河流域國家的投資外,也意圖拉攏東協支持朝鮮半島無核化。

11月24日至27日,積極推行「新南方政策」的韓國總統文在寅,在釜山舉行的韓國-東協特別峰會暨第一屆韓國-湄公河流域國家峰會順利落幕。

韓國官方通訊社《韓聯社》報導,文在寅和東協輪值主席國泰國總理巴育共同主持本屆峰會,文在寅與東協十國領導人在會後通過「釜山宣言」的聯合新聞聲明,公佈建設以人為本(People)的共同體、互利繁榮(Prosperity)的創新共同體、和平(Peace)的東亞共同體三大願景。

韓國政府表示,「新南方政策2.0」將基於這一願景,會把對東協關係提升為對中對美對日對俄關係的水平。與會的各國領導人在聯合聲明中重申,他們反對任何形式的貿易保護主義;承諾解決《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)的其餘爭議問題,爭取2020年完成簽署協定。

韓聯社報導,上述峰會是目前文在寅任內在韓國舉行的最大規模國際會議。青瓦台稱,此次韓國與東盟的系列峰會是新南方政策的中期盤點,為該政策樹立了新的里程碑。

韓國加強與湄公河流域國家關係

另一方面,韓國也加強與中南半島上的泰國、寮國、緬甸、柬埔寨、越南等湄公河流域國家的關係,27日在附上舉行的第一屆韓國-湄公河流域國家峰會上共同發表了《漢江-湄公河宣言》。

中央社報導,文在寅在峰會上表示,若將韓國的發展經驗和湄公河流域國家的發展潛力相結合,定能繼「漢江奇蹟」之後再創「湄公河奇蹟」。

韓國是在1980年代開始加強與湄公河流域國家合作,接著在2011召開了首次韓國-湄公河外長會議,並簽署「漢江宣言」的合作願景文件,該宣言的內容包括韓國與湄公河流域國家的水資源管理、訊息通信、能源等領域,並建立合作基金,每年舉辦商務論壇,廣大合作廣度和深度等。

韓聯社報導,27日發表的《漢江-湄公河宣言》涵蓋文化旅遊、人力資源開發、農業農村開發、基礎設施、信息通信技術、環境、非傳統安全合作等七個優先合作領域。

在其它和項目方面,還包括韓國還將與伊洛瓦底江-湄南河-湄公河經濟合作戰略組織(ACMECS)加大合作力度。環境合作上,韓國還會與湄公河流域國家成立韓湄水資源共同研究中心促進水治理合作,以及提議建設韓湄生物多樣性中心,保護湄公河流域國家的生物多樣性。在促進新南方政策和平願景上,將推動「韓湄未來和平共同體建設項目」,在農村開展掃雷和開發項目。此外,文在寅也將韓湄合作120週年的2021年指定為「韓湄交流年」。

中央社報導,韓國在2018年和湄公河流域國家的經貿規模8年來增加2.4倍,為845億美元;投資規模則增加1.7倍,為38億美元;人員往來增加3倍,達700萬人次。同時韓國官方發展援助(ODA)資金有20%投入在湄公河流域國家。

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東協輪值主席國泰國總理巴育出席在釜山舉行的韓國-東協特別峰會暨第一屆韓國-湄公河流域國家峰會。

東協支持朝鮮半島無核化

在韓國-東協特別峰會舉行前,青瓦台曾向朝鮮領導人金正恩發出邀請,但最終金正恩以場合與時間點不適合為由而決定不出席。

中國新華社報導,韓國輿論認為,儘管韓朝領導人未能在此次峰會期間會面,但峰會對文在寅政府就半島問題爭取東盟國家支持起到了積極作用。包括峰會聯合主席聲明提到,韓國與東協支持有關各方通過持續對話化解分歧,並歡迎朝鮮與美國重啟工作層面談判。聲明提及,今後將通過東協地區論壇等東協主導的機制,為有關各方和平對話創造良好氛圍。

韓聯社報導,在朝美無核化談判和韓朝關係陷入難關的局勢下,鞏固東協各國對朝鮮半島和平進程的支持,是青瓦台為此次峰設下會的主要目標之一。

報導指出,由於東協各國均與韓國和朝鮮建交,因此東協國家可望在改善韓朝關係發展方面發揮積極作用。青瓦台方面認為,此次峰會再次確認了東協對韓半島和平穩定的支持。

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊之瑜


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