退將羅文山涉收「中共政協」的政治獻金,遭判刑2年半

退將羅文山涉收「中共政協」的政治獻金,遭判刑2年半
Photo Credit:四海同心會臉書
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羅文山表示,許智明是黃埔四海同心會的永久會員和指導委員,以會員身分捐款是「特別會費」,並非政治獻金。但法院對羅文山的說法並不採信。

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曾任中華黃埔四海同心會會長的退役陸軍中將羅文山,涉嫌收受香港居民許智明政治獻金約700萬,台北地院今(3)日一審判決2年半徒刑。據判決書所載,許智明不僅是多家公司主席,還是中共全國政協委員。羅文山則稱,許智明指定匯款用於以黃埔四海同心會名義,在報紙上刊登支持國民黨總統候選人馬英九的廣告,並非政治獻金,但法院並不採信羅的說法,全案仍可上訴。

誰是羅文山?他做了什麼?

《ETtoday》報導,羅文山為陸軍退役中將,陸軍官校第28期畢業,歷任裝甲51旅旅長、駐美武官、機械化109師師長、裝甲兵訓練司令部司令兼裝甲兵學校校長、第6軍團司令、聯勤總部副總司令、第三屆國大代表、退伍後轉任欣隆瓦斯公司董事長,並擔任國民黨任務型國大代表及兩任國民黨中常委等職務。案發時為中華黃埔四海同心會會長。

現年83歲羅文山,3日一身西裝筆挺現身法庭,親自聽法官宣判。起訴指出,羅涉於2008年、2010年、2012年,分別收受許智明各50萬、100萬、10餘萬元人民幣的政治獻金(加總約為新台幣700萬),做為四海同心會的會務使用,羅不僅未於2個月內辦理繳庫也未向監察院申報,還擅自挪用捐獻,將其中部分捐款存入自己與妻子帳戶,過了許久才匯入四海同心會專戶,且匯入與收受的款項數額顯有出入,因此被依涉違反《政治獻金法》與《業務侵占罪》起訴。

《中央社》報導,根據判決書所載,曾3次匯款給羅文山的許智明是香港凱富能源集團董事局主席、中聯石油化工國際公司董事局主席、嘉浩集團主席、聯力集團主席、馬達加斯加名譽領事,也是中共全國政協委員。

羅文山在審理時表示,許智明指定匯款用於以黃埔四海同心會名義,在報紙上刊登支持國民黨總統候選人馬英九的廣告,以及支付許智明率團來台到總統府晉見當時總統馬英九、拜訪榮譽主席連戰等費用,並非政治獻金。

《中國時報》報導,檢方調查時,羅文山一開始辯稱,許智明匯給他的款項,是委託他製作廣告支持馬英九,另部分則是作為招待許來台時的食宿費用。但檢方查出,許智明匯款水單上有註明捐獻,且製作廣告與招待僅是捐款一小部分,大部分金額流向不明。

《中央社》報導,羅文山另表示,許智明是黃埔四海同心會的永久會員,許智明也擔任黃埔四海同心會的指導委員,許智明等人以會員身分捐款是「特別會費」,並非政治獻金。但法院對羅文山的說法並不採信。

法院認為,以羅文山的學歷及豐富政治、社會經驗,深知政治團體不得收受香港居民捐獻政治獻金,以免造成國安疑慮,卻多次違規收受許智明等高額政治獻金,許智明還是中共全國政協委員,羅未於收受後繳交監察院辦理繳庫,另將部分款項侵占,判刑2年6個月,褫奪公權2年。

法院並判決沒收黃埔四海同心會因而取得的犯罪所得838萬5000元,以及羅文山犯罪所得1萬3110元。全案可上訴。

國外紛紛立法禁止海外政治獻金,台灣呢?

《自由時報》報導,紐西蘭政府日前也立法,將禁止金額過高的海外政治獻金,並修改政治廣告的披露規則,希望能趕在明年大選前,降低民眾對於外國勢力干預選舉的擔憂。雖然紐西蘭政府並沒有明確提出造成威脅的國家,但大眾的矛頭都指向中俄兩國。

英美情報機構指責俄羅斯干預了國內政治以及包括2016年美國總統大選在內的多個西方國家選舉。俄羅斯官方否認這些指控。澳洲則指稱中國從事類似活動,並打擊外國政治獻金和遊說活動。中國政府也否認這些指控。

目前已有許多國家立法禁止過高的政治獻金,紐西蘭禁止外國人向政黨和候選人提供超過50紐幣(近1千台幣)的捐款,相較於目前所規範的1500紐幣(近3萬台幣)的門檻大幅下降。澳洲則禁止超過1000澳幣(約2萬台幣)的海外政治獻金款項,而加拿大禁止超過20加幣(約460台幣),英國禁止500英鎊以上(約2萬台幣)的政治獻金。

而台灣現行的《政治獻金法》明定,不能收受外國人、中國人、港澳地區人民的政治獻金,違者都可處5年以下有期徒刑。《風傳媒》報導,時代力量立委黃國昌日前召開記者會,表示台灣面對的主要威脅就是中共政府,若收受政治獻金的來源是對台灣有侵略、併吞意圖的不友善政府,想透過政治獻金破壞民主機制,有必要強化處罰規定。

時代力量提出修法訴求,收受中國的政治獻金,且屬於黨務、軍事、行政、具政治性機關、團體、涉及對台政治工作、影響國家安全或利益團體或其派遣之人,草案中將刑度提高為3年以上、10年以下有期徒刑,同時超過收受政治獻金上限會加重2分之1,若經判刑確定者,不得登記為候選人。

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核稿編輯:楊士範