越南義安省:是胡志明的故鄉,也是許多移工為脫貧翻身而不得不離去的家鄉

越南義安省:是胡志明的故鄉,也是許多移工為脫貧翻身而不得不離去的家鄉
Photo Credit:張書銘

我們想讓你知道的是

發生在英國艾塞克斯郡(Essex)偷渡客集體死於冷凍貨櫃車事件中,罹難的39名越南人,多數人來自北中部的義安省。根據作者張書銘的田野觀察,出國當移工是當地人能實現翻身的希望。

10月下旬,英國東南艾塞克斯郡(Essex)發生偷渡客集體死於冷凍貨櫃車事件震驚全球,原本以為這些不幸遇難者為中國人,但經調查後證實39人全屬越南籍。11月27日起,遇難者遺體分批全數運回越南家鄉,其中多數人來自北中部的義安省(Nghệ An)。

據英國媒體報導,這些偷渡客中有人甚至付出高達三萬英鎊作為代價,對照越南人均所得水準大概是數十年工資所得;追究金額數字可能已經沒有太大意義,因為對這些出身農村的偷渡客而言,那是一個可以翻轉人生幫助家庭的夢想。

但讓人不禁要問的是:為什麼是「義安」?根據義安省政府統計局的資料,該省行政區面積為全國第四大,2018年全省人口約320萬人,其中勞動人口約有190萬。義安省國內地區生產總值(Gross Regional Domestic Product,簡稱GRDP)在63個省/市中排名第十,而人均地區生產總值(GRDP Per Capita)卻名列第54為3664萬越南盾(約1583美元),低於全國水準(2450美元)。義安省有三個貧窮縣(Quế phong、Tương Dương、Kỳ Sơn),貧窮率為5.54%。農(林漁牧)業部門土地面積達78%,產值僅有21%,而農業勞動人口佔48%;也就是說農業是義安省勞動人口賴以為生的重要經濟活動,有一半幾乎都是農民,他們生活的社區就是農村。

在筆者的田野經驗中,越南有些農村的基礎建設比較進步;反之,有些就比較落後。到了晚上,一般農村的路口有盞昏暗的路燈就算不錯了,可是我在義安省宜祿縣(Nghi Lộc)的農村小徑上卻發現整排明亮的路燈,而宜祿縣就是義安省勞動輸出人數最多的地方之一。

義安省勞動─榮軍─社會廳副廳長潘士洋(Phan Sỹ Dương)表示:「以前義安省山地社大部分都是貧窮社,自從出口勞動政策推動以來,社中很多家庭除了改善生活條件外,還可以儲蓄、房子也變漂亮了。甚至,義安省和河靜省(Hà Tĩnh)很多地方已經失去了行政的名稱,取而代之的是『出口勞動村』(làng xuất khẩu lao động)或『韓國村』(xóm Hàn Quốc)等暱稱。在問起很多社/村人民對於勞動輸出政策的想法時,他們便老老實實地回答說,在這裡只要家庭有人參加出口勞動就可以養活四、五口人,跟種田比起來好太多了,以前不僅要下田還要做很多其他工作來維持,卻還是不夠過活」。

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Photo Credit:張書銘
義安省勞動出口中心

越南在1986年底決議採行革新開放政策(đổi mới),土地所有權的商品化和各種經濟機會的出現,加上2000年後黨和政府推動的勞動輸出政策,使得農民在面對社會變遷和貧窮困境的環境下,「到國外去工作」(đi làm việc ở nước ngoài)遂成為農民及其家庭的自救方案選項之一,這也是一種生存策略。雖然沒有辦法證明義安省基礎建設與移工匯款之間的因果關係,但地方政府因為貧窮率的下降,因而減少社會福利的支出,便有財政餘力去從事基礎建設,這也是可能的原因。

來自義安省的移工,相較他省移工又有何不同?一位受訪的越南勞動出口公司主管表示,有些台灣企業或仲介公司來越南選工時,會直接表明不願意接受來自海陽省(Hải Dương)和義安省的移工,因為這兩個省分的移工逃逸比例特別高。進一步追問其原因,她說這是因為海陽和義安兩地屬於勞動輸出政策早期試點省分,各項勞動出口制度比較健全,時間一久出國工作人數自然就多。人數多,移工在海外的人際關係網絡就緊密,很多移工在台灣都有手機,各種消息傳遞方便,逃逸比例也就高。義安省移工逃逸人數多的情況,也同樣發生在韓國與日本。

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Photo Credit:Public domain, via Wikimedia Commons
胡志明

另外,來自義安的移工朋友告訴我:「義安人民風剽悍!只要路見不平便會拔刀相助,胡伯伯就是我們義安人!」

1890年,胡志明(Hồ Chí Minh)主席出生於今天的義安省南壇縣金蓮社(xã Kim Liên, huyện Nam Đàn),他自幼隨父母離鄉背井外出謀生,至成年萌生革命思想,其間雖曾短暫回到義安,但一生大多居住外地奔走革命事業。1969年,胡主席因病去世,據說在1975年巴亭廣場陵寢落成之前曾六次移動棺柩,其中曾回到義安暫厝供家鄉父老憑弔懷念。

現今,在省會榮市(Thành phố Vinh)亦建有雄偉開闊的胡志明廣場。或許是這股勇於冒險犯難的民風,使得義安人在面對困頓和不確定的未來時,選擇放手一搏。這樣的勇氣通常也背負著家庭期望而義無反顧,只是無論結果如何,總是要回到家鄉的!

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Photo Credit:張書銘
義安省胡志明故居紀念園區
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Photo Credit:張書銘
義安省會榮市的胡志明廣場

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊之瑜


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《國際大風吹|行動講堂》Ep2:走進戰火下的創傷現場,救援行動如何重新牽起人際間的珍貴聯繫?
Photo Credit:TNL Brand Studio

我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》Ep2聚焦於戰爭中最大受害者──砲火下流離失所的人民,節目透過影像與聲音,帶領觀眾凝視全球戰爭中流離失所的人們,認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗。

由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹|行動講堂》第2集已於6月14日首度播出,本次特別邀請華人紀實攝影師張雍、台灣世界展望會會長李紹齡對談,帶領觀眾凝視戰爭中流離失所的人們,聆聽相遇與別離的故事,也讓觀眾認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗,以及他們對於每場救援行動專業審慎的態度。這些因你我支持而促成的救援行動,都是為了重新牽起人際間被鋼鐵與火藥所摧毀的繫帶,世界展望會的工作人員則背負著託付與使命親臨現場,陪伴人們度過戰火下的煎熬苦難。

「我們不只看到《月球背面的逃難場景》,還聽到月球背面的哭聲,所以世界展望會從來沒有選擇,只有無條件的接納與支持。」

數據解析:你我未曾意識到的「月球背面」

俄烏戰爭打響至今已逾三個多月,因戰事被迫離家的難民人數也急速攀升。根據聯合國難民署統計,截至5月29日已經有超過680萬人自烏克蘭境內出逃至波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等鄰近歐洲國家,國際移民組織(IOM)的一項研究也預估有將近800萬人在烏克蘭境內流離失所,總計相當於將近四分之一的烏克蘭國民因為無情戰事淪為難民。

你可能不知道的是,當烏克蘭戰事成為網路熱搜的同時,歐洲大陸遙遠的另一端也存在一群面臨相同困境的人們。根據聯合國難民署的統計數據,截至2020年底全球共有8240萬人被迫流離失所,受俄烏戰爭影響產生的難民僅占全球難民總數的18%。這意味著全球戰火不只存在於烏克蘭與俄羅斯之間,當我們揭開數據,就會發現其中還包括敘利亞內戰、阿富汗戰爭,以及中東或非洲部分地區長久性的區域武裝衝突。而更令人不忍的是,在8240萬流離失所的難民中,兒童人數占比竟高達42%,這些本與戰火紛爭最不相干的族群,卻需要承受這一切悲劇性的後果,甚至改變了他或她的一生。

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Photo Credit:節目來賓張雍提供
隨著天災人禍不斷發生,從數年前的敘利亞、阿富汗,再到近期的烏克蘭,難民遷徙事件的發生愈發頻繁,甚至連進行多年難民紀錄的來賓張雍都想不到,短短十多年內竟會連續看到如此規模的難民潮。

走入真實現場:救援最前線的世界展望會事工

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Photo Credit:TNL Brand Studio
根據世界展望會統計,敘利亞十年來戰爭的影響為例,已有超過6000名孩童喪生於戰火,也導致超過2百多萬名孩童無法上學或生活發生問題。

「在普遍國際的人道救援中,有一種描述是『戰爭已經逐漸敘利亞化』。」國際戰火衝突的時間拉長,不只剝奪以千萬計的孩子們在正常生活環境下溫飽、健康成長的權利,複雜的環境更讓兒童拐騙及販賣、女性保護問題隨之而來。

這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇,更是戰爭對社會關係的撕裂創口;只有當我們直視數字時才會猛然驚覺,原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道,這些數字正是驅使他走入現場的動機之一,他想要與人們面對面的互動,相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓,讓人真正為人,不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線,體會萬千生離死別後的某天清晨,他一如往常地在路上慢跑,突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行,於是他停下來,小心翼翼地將其安置路旁,又跑了幾步以後,他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限,無法將所有毛毛蟲一一安置,最終,他只好繞道而行。

當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比,它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外,還有更多我們看不見的地方,甚至是連攝影記者都難以進入的角落,裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援,而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者,事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體,才能凝聚足夠的力量,給予急需救援的人們實質幫助。

例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

一起幫助孩子結束旅程,重返家園!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來



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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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