美國阻撓「新法官」上任,解決7成貿易爭端的「WTO最高法院」將在11號停擺

美國阻撓「新法官」上任,解決7成貿易爭端的「WTO最高法院」將在11號停擺
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川普(港譯「特朗普」)執政團隊長期認為WTO會阻礙川普落實「美國優先」的政見。全球貿易規則的力度被削弱,使不少小國或貧窮國家感到擔憂,這些國家可能更容易受美國的擺佈。

調解國際貿易紛爭一直是世界貿易組織(WTO)重要的功能之一,WTO中的「上訴」機制尤其佔有重要角色,WTO有70%的貿易爭端都是經過「上訴」後才解決。不過,WTO的上訴案需要至少3名「上訴法官」共同審理,但美國卻長期阻撓WTO任命新的上訴法官。10日,2位上訴法官退休後,整個上訴機構只剩1名在職法官,將無法審理任何案件,WTO解決貿易爭端的重要機制「上訴」將因美國的杯葛而瀕臨瓦解。

《中央社》報導,WTO的「爭端解決機構」(Dispute Settlement Body, DSB)中有個被譽為「WTO最高法院」的「上訴機構」(The Appellate Body)。由於擔心裁決違反其利益,美國早從川普前任總統歐巴馬(港譯「奧巴馬」)政府開始即屢屢阻撓WTO任命新的上訴法官。

正常狀況下,上訴機構有7位上訴法官,但目前法官僅剩3位,是審理上訴所需的最低人數,而10日又會有2位法官退休。如果未來幾天沒有突破性的進展,上訴機構就會在11日停止運作。

歐洲聯盟(EU)主管貿易事務的執行委員馬姆斯壯(Cecilia Malmstrom)說,由於WTO是共識決,美國不接受,就不會有解決方案。

《BBC》報導,WTO的其他成員國已經多次提議開始任命程序,直至11月底,有100多名成員要求任命上訴法官,但美國持續反對。《衛報》報導日內瓦的貿易消息來源承認,無法任命上訴法官的狀況本週不大可能解決,近期只能嘗試通過仲裁解決爭端。

上訴法官是什麼?法官人不夠,所有案件就通通不能審了嗎?

根據中華經濟研究院的解釋,WTO的「爭端解決機構」目的是在協助會員國解決貿易爭端。因此,WTO鼓勵會員國在發生爭端時,不要著重在裁決「勝負」結果,而該著重在談出「雙方互相滿意的解決方案」,不管是經由斡旋、調解、調停、裁決或仲裁都可以。

而會員國如果選擇用「裁決」來解決爭端,訴訟程序會分為兩個階段,第一是由「爭端解決小組」(Panel,簡稱「小組」)來審理,第二階段是由「上訴機構」審理。

爭端案件正式進入訴訟程序後,DSB會先組成「爭端解決小組」,由小組負責審理,並作出裁決報告。小組成員由3人組成,人選由秘書處儲備的專業人士名單中挑選。

如果小組審理完、作出裁決報告後,涉案會員國仍然不滿意報告結果。就可以向第二階段的「上訴機構」提起上訴,上訴機構可以維持、修改或撤銷小組的裁決或建議。而上訴機構的成員,是由DSB任命7名「上訴法官」組成,每個上訴案件都應由其中3名法官處理,7名上訴法官會輪流方處理案件。7名法官也會在時限內,做出上訴報告,涉事的會員國必須無條件所遵守這份報告。

這次,人數不足的就是「上訴法官」。

《紐約時報》報導,當小組裁定某國對其他國家作出不當貿易行為時,小組可能允許受害國藉由「報復性關稅」來彌補損失。但是《BBC》報導,如果敗訴的會員國提出上訴,則小組的裁決將不有約束力,也就是說,如果上訴案件遲遲無法審理,則該案件的爭端將無限期擱置,受害國將無法實施「報復性關稅」。

印度《金融快報》報導,WTO有超過70%的爭端案件都在上訴後才解決,因此,若失去有效的上訴機制,WTO的爭端解決能力將大大降低。目前,WTO中還有14個案子,正等待上訴法官的審理。

《紐約時報》報導即將退休的上訴法官之一烏賈爾・辛格・巴蒂亞(Ujal Singh Bhatia)就說,「美國的舉動使人們對該組織的整體效力產生懷疑。如果人們不確定規則是否可以被遵守,為什麼要去WTO談判規則?」

美國到底在不爽什麼?為什麼不願任命新的上訴法官?

《BBC》報導美國之所以反對任命上訴法官,有幾個原因,包括對上訴機構的「程序問題」感到不滿,例如上訴機構發布裁決的時間不夠快,且上訴法官即使在任期結束後,仍然能繼續審理已經開始的案件。

另外,美國也曾批評上訴機構的控制權過大,凌駕美國本國法律。比如,若發生疑似「傾銷」的案件,美國會用一種稱為「歸零法則」(zeroing)的計算方式,來評估貨物是否被傾銷、是否需要課徵「反傾銷稅」,但批評者認為「歸零法則」可能導致傾銷幅度被放大。WTO雖然沒有明文禁止「歸零法則」,但上訴機構認為這實際上與WTO精神背道而馳。

《紐約時報》報導,美國雖然從歐巴馬時代,就對WTO的DSB多所抨擊,但是川普上任後,更大肆抨擊多邊貿易體系,川普執政團隊長期認為WTO會阻礙川普落實「美國優先」的政見。川普也曾批評WTO放任中國利用民營企業和國家力量來主導全球工業,川普顧問曾指出,正是因為WTO無法遏制中國,川普才與中國進行貿易戰。

部分國家也擔憂DSB無法遏止中國,但他們認為,美國應該解決問題,而非放棄全球貿易體系。全球貿易規則的力度被削弱,使不少小國或貧窮國家感到擔憂,這些國家可能更容易受美國的擺佈,長期依賴多邊貿易體系的歐盟也對美國頻頻阻撓感到憤怒。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜




中小企業紓困貸款2022攻略:申請條件、資格報你知!

中小企業紓困貸款2022攻略:申請條件、資格報你知!
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除政府對中小企業推出企業紓困方案之外,市面上也有如中租企金這類值得信賴的融資租賃公司,提供客製化諮詢服務及安全有保障的管道、方案,在瞭解企業營運現況、資源需求後,量身打造出適合的融資方案,協助國內中小企業挺過難關。

近幾年受到疫情影響,大環境十分不景氣,其中,不少中小企業首當其衝,面臨許多營運困難、需要周轉資金,為了復甦經濟、緩解問題,除了政府針對中小企業推出企業紓困方案之外,民間也有值得信賴的融資租賃公司,提供安全有保障的管道及優惠方案,攜手協助國內經濟支柱──中小企業挺過難關。

想知道自家企業是否符合企業紓困貸款資格?先一覽所需條件

企業紓困貸款條件
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經濟部祭出貸款展延、營運資金與振興資金等3大資金紓困方案,協助中小企業緩解資金缺口。

想要申請政府的中小企業紓困貸款,須符合以下條件:

  1. 依法辦理公司登記、商業登記、有限合夥登記,或無上述登記而有稅籍登記,或依商業登記法第五條得免辦理登記之小規模商業。
  2. 自中華民國109年1月起至111年12月止,任連續2個月之月平均或任一個月,與「107年同期、108年同期、108年下半年之月平均、109年內任連續2個月之月平均或任1個月、110年內任連續2個月之月平均或任1個月、111年內任連續2個月之月平均或任1個月」相比,營業額減少達15%。
  3. 其他經主管機關依不同產業規定應符合的要件。

此外,這邊也列出行政院對於中小企業的定義,提供大家參考:指有依法辦理公司登記、商業登記、稅籍登記、有限合夥登記的企業,且實收資本額在新台幣1億元以下,或僱用員工未滿200人的公司。

除了企業紓困貸款100萬專案,還有這3大貸款方案可申請!

為了降低疫情對國內經濟造成的衝擊,央行提供的中小型企業融資專案祭出相關優惠,以期協助企業度過難關,然而今年雖確定不續辦,但2022年經濟部仍針對企業提供解決資金問題的方案,主要有「舊有貸款展延」、「營運資金貸款」以及「振興資金貸款」3種,以下將介紹這些貸款方案的申請額度、期限等內容,提供給大家參考:

1. 舊有貸款展延
相關規定:
受影響事業於中華民國110年6月1日前已辦理的貸款,可申請展延本金償還期限(含寬限期),中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業的第一款貸款,可辦理利息減免。
貸款期限:最長1年
貸款利息與額度:利率最高按中華郵政一年期定期儲金機動利率計算。每家利息補貼金額以新臺幣22萬元為上限。

2. 營運資金貸款
相關規定:
受影響事業所需,用以支付員工薪資及廠房、營業場所或辦公場所租金時得予申辦。
貸款期限:每筆貸款期限最長3年,含寬限期最長1年(利息補貼最長6個月)
貸款利息與額度:於中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業的第一款貸款,貸款利息得以補貼,利率最高按中華郵政二年期定期儲金機動利率加百分之一計算。每家利息補貼金額以新臺幣5.5萬元為上限。此外,員工薪資與租金貸款額度均視申貸前一個月受影響事業的投保情況而定,最高核給6個月薪資/租金總額,總貸款額度最高為新臺幣600萬元。

3. 振興資金貸款
相關規定:
受影響事業所需振興週轉資金時可予以申辦。
貸款期限:每筆貸款期限最長5年,含寬限期最長1年(利息補貼最長1年)
貸款利息與額度:中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業辦理第一款及前款貸款,利息得予補貼。補貼利率最高按中華郵政二年期定期儲金機動利率計算。前款貸款額度,最高為新臺幣1億5千萬元。每家利息補貼金額以新臺幣22萬元為上限。

*以上僅簡單列出政府針對中小企業推出的企業紓困方案初步介紹,詳情可參考經濟部發布的資金紓困振興貸款及利息補貼作業要點

企業紓困貸款資格
Photo Credit:經濟部中小企業處
經濟部的相關資金紓困措施如圖所示,申請人可先瞭解每種融資額度、利率與利息補貼方式後申辦。

申請後何時可以獲得資金援助?掌握企業紓困貸款條件審核方式

申請貸款時,需準備相關證明文件,包含企業登記證明、營業狀況(像是來客數統計表、存摺、銀行網銀紀錄、報表等其他收入支出資料)等文件。若是在中華民國110年受影響之中小型事業,應於111年6月1日起至111年12月31日期間內向金融機構提出申請,最遲便會於112年6月30日以前動撥完畢。

相挺中小企業度過難關最佳夥伴|各式紓困貸款管道統整

企業紓困貸款100萬
Photo Credit:shutterstock
除了中央政府,銀行、融資租賃公司、民間貸款等也是中小企業申請紓困貸款的管道。

除了政府的企業紓困方案,其他像是銀行、融資租賃公司、民間貸款等,也都有提供中小企業貸款方案,以下簡單說明不同管道的申辦差異:

1. 中央(政府)企業紓困貸款:
申請名額多,資金來源安全有保障,但審核時間較長、申請流程繁瑣,可能需要至少半年以上的時間。

2. 銀行貸款:
個人與企業皆可申請貸款,不過申請門檻較高,對於信用條件較嚴苛,申請後撥款約需等待1~2週。

3. 融資租賃公司:
貸款門檻較彈性,核撥時間快速,通常僅需3個工作天就可完成,且有些會提供多元化的資貸、租賃或分期方案選擇。

4. 民間貸款:
個人與企業皆可申請,但每家貸款申請條件、利率計算方式與撥款速度皆不同,挑選時須留意。

由以上比較可知,政府與銀行的企業紓困方式申請門檻高、申請流程較繁瑣,且等待撥款的時間也較久,因此,越來越多中小企業會選擇值得信賴的融資租賃公司申辦。

中租企金的彈性金援服務,協助中小企業緩解當務之急

中租企金融資服務專為中小企業提供彈性紓困貸款
Photo Credit:中租企金
中租企金融資服務專為中小企業提供彈性紓困貸款,不僅方案更彈性,審核時間也更快速。

隸屬於中租控股集團旗下公司的中租迪和,是台灣租賃產業的龍頭,長期致力於中小企業融資相關業務,並觀察到許多中小企業因應產業類別、公司規模等不同條件,在準備申請文件時需要耗費許多心力,才能符合銀行方的審核要求;加上申請流程繁雜、核貸時間長,容易導致緩不濟急的情況發生。為此,中租企金提供客製化的諮詢服務,在瞭解營運現況、資源需求後,可為申貸企業量身打造出適合的融資方案,即時提供資金援助。

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2. 中租企金【中小企業融資方案】
融資額度:100萬以上
往來期間:20個月~36個月
還款方式:每月按約定金額償還本金及利息費用

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中租企金的申請資金流程
Photo Credit:中租企金
中租企金的中小企業融資流程只要5步驟即可申辦。
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Photo Credit:中租企金
申請中租企金的中小企業貸款時,須備妥上述資料。

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