羅興亞難民在馬來西亞為求生存,被迫淪為待價而沽的人肉商品

羅興亞難民在馬來西亞為求生存,被迫淪為待價而沽的人肉商品
Photo Credit:張安翔

我們想讓你知道的是

由於馬國政府一直沒有正視內部的難民課題,僅把羅興亞難民課題視為達到個人政治議程的工具。因此至今在馬國的羅興亞人常面臨著被勞工仲介或不法分子的利用的情形,只能在社會底層求存。

羅興亞人是一個族教群體(ethno-religious),所以羅興亞人必定是位穆斯林。那緬甸是羅興亞人的家鄉嗎?很多人一直質疑緬甸的實兌(Sittwe)或若開邦(Rakhine)或阿拉干(Arakan)的歷史。該區域的歷史於4世紀所屬印度教文化圈,然後被稱谬烏(Mrauk U) 或阿拉干的伊斯蘭王朝(1429-1785)給推翻。

接下來,該區域才逐漸被佛教貢榜王朝(Konbaung Dynasty)替代(1752-1885)。最後,該區域被納入英殖民地(1826-1948)和編入緬甸國土。所以羅興亞人是孟加拉人(Bangali)還是緬甸人?想必當時的英殖民地政府也有很大的責任。

離開家園

在1982年制訂緬甸公民法是其中重要的官方文件,當中列明135個被法律承認的族群,包括被嚴重侵犯的欽族、克欽族、克倫族、若開邦族等。然而,唯有羅興亞族群不被納入。

同年的時候,羅興亞團結組織(Rohingya Solidarity Organization, RSO)在若開邦和孟加拉邊境地區正式成立。該組織是個激進穆斯林的武裝組織,也相信與基地組織(al-Qaeda)有密切的聯繫。

根據米特爾的研究,該組織也與阿富汗伊斯蘭黨(Hizb-e-Islami,HEI)、印度北方克什米爾地區的真主穆斯林游擊隊(Hizbul Mujahideen, HM)、馬來西亞伊斯蘭教青年組織(Angkatan Belia Islam se-Malaysia,ABIM)等,皆有聯繫。

個人分析,1982年緬甸公民法的出台,是羅興亞武裝組織成立的緣故,這也是為何至今羅興亞人與緬甸政府的關係僵持不下。為打壓羅興亞武裝組織的成立,緬甸政府用了龐大的軍力對抗羅興亞百姓,導致羅興亞人為了存活,而被迫離開加油,流亡到各國,其中包括馬來西亞。

隨後,2012年若開邦發生連串的示威與族群衝突後,若開邦羅興亞救世軍(Arakan Rohingya Salvation Army,ARSA)的武裝組織在2016年成立,並在同年十月攻擊緬甸警察站後,導致70萬的羅興亞難民流亡全世界。同時,孟加拉成為全世界最大的難民營,馬來西亞境內的難民人數也創下歷史新高。

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Photo Credit:張安翔
在馬來西亞經營裁縫業的羅興亞婦女

馬來西亞的羅興亞難民

最早期的羅興亞難民皆在80年代末時,已開始有偷渡入境馬來西亞北部的跡象。他們大多數從泰南邊界入境馬國北部的吉打州,玻璃市或吉蘭丹。通常這群羅興亞難民多會在郊區裡的馬來人所屬的橡膠園,油棕園或居家小工廠工作。

到了90年代,由於馬國的經濟開始蓬勃發展,他們為了尋找更多工作機會與收入,而開始往大城市移動。不過,至今居住在馬國的羅興亞難民只能非法工作,孩童只能非法上學。

這些在馬國的羅興亞難民所從事的勞力型非法工作,多集中在建築業、清潔業、割草業、縫紉業以及餐飲業。只有少數羅興亞難民可以借用當地人的執照,經營小生意或在難民學校執教和當翻譯員。當然,也不能否認的是,確實有少數的羅興亞難民不法之徒利用,涉及了非法勾當。

另一方面,約有一半左右的羅興亞小孩已在所謂的「難民學校」學習,否則可能成為非法童工或在家無所事事。一般上,「難民學校」在馬國多是未能合法經營的,多由與聯合國難民署合作的個人或團體所經營的。

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Photo Credit:張安翔
羅興亞商人借用馬國本地商人執照所經營的雜貨店,有售賣檳榔、家鄉食品飲料、衣物、日常用品、冷凍食品等。

馬來西亞的羅興亞勞力市場的現況

根據報導,目前馬國境內約共有近2百萬名合法的外籍勞共,而2018年5月新政府上任之後,一直想減少外籍勞工的人數,因此導致許多中小型企業缺乏合法的勞力工人。

近年來,馬國南部一帶有很多勞工仲介在「推銷」難民到市場上工作,以賺取「仲介費」。這樣一來,有部分的不法之徒開始「合法包裝」聘僱羅興亞難民工作的條件,以向中小型企業推銷。

他們的說法包括:難民可以合法工作、就算被逮捕了聯合國難民署也會安排釋放、他們月薪需求僅需馬幣1500元至 1800元之間(新台幣10,966元至13,159元)、他們有政府承認的難民證件、他們與移工不一樣…等不負責任的話,以慫恿中小型企業主聘僱羅興亞難民工作。這樣一來,「推銷」難民到市場即可填補企業勞動力的缺口。

馬來西亞立國以來,任何政府一直沒有正視內部的難民課題,僅把羅興亞難民課題視為達到個人政治議程的工具。因此相當遺憾的是,至今在馬國的羅興亞人為躲避或賄賂執法人員,被勞工仲介或不法分子的利用,只能在社會底層求存。

延伸閱讀:

責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊之瑜


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Q:使用 Amazon EKS 之後,如何更有效率或優化資源去配置 Worker Node 的機器數量,以及如何有效空管開發維運的成本?

A:Kubernetes 除了本身有 HPA(Horizontal Pod Autoscaling)可根據使用程度自動調整資源流量,另外也能延伸使用 AWS Auto Scaling 方案,針對可擴展資源去設定自動擴展管理。另外在成本管控,雖然 Amazon EKS 會收取額外管理費用,但可透過 AWS 平台的 Calculato r計算每個 EKS 的價格,你會發現自動化部署及管理的費用,相對工程師人力的成本更加便宜。

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A:觀察目前市場作法,主要分成兩個階段去做整體部署。如果規模比較小的團隊,會把 Infrastructure 代碼跟 App 代碼分開,在管理上會比較靈活;如果企業規模比較大,會有另外一個 Infrastructure 團隊來控制部署事情,這種情况之下,APP 的項目會生成一個 APP package,主要做到 delivery 這個階段爲止。而 Infrastructure 的項目會指定把需要版本的文檔,部署到他們的 Kubernetes Cluster。

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