印度穆斯林的「夢魘」?新《公民法》和「公民身份測試」引爆抗議,已造成6死

印度穆斯林的「夢魘」?新《公民法》和「公民身份測試」引爆抗議,已造成6死
Photo Credit: AP / 達志影像
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印度近日通過《印度公民法》引起各派抗議聲浪。15日晚間,印度國立伊斯蘭大學的示威學生(Jamia Millia Islamia)與警方爆發嚴重衝突,甚至有目擊學生控訴,警方衝入圖書館丟擲催淚彈。

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印度近日通過《印度公民法》修正案(簡稱《公民法》),允許因宗教迫害的難民取得印度公民身份,但排除穆斯林,這條法律引起各派抗議聲浪。15日晚間,抗議此法歧視穆斯林的印度國立伊斯蘭大學的示威學生(Jamia Millia Islamia)與警方爆發嚴重衝突,衝突影片流傳後,引起印度各城市大學的響應,又讓《公民法》相關示威達到另一波高峰,目前《公民法》相關示威已經造成6人死亡,數百人受傷。

印度通過《公民法》:宗教難民都可以入籍,除了穆斯林

《中央社》報導,印度於當地時間11日,通過《公民法》修正案,允許在2014年12月31日前因受宗教迫害,從阿富汗、孟加拉、巴基斯坦等國逃到印度的印度教、錫克教、佛教、耆那教、祆教(俗稱拜火教)和天主教徒取得印度公民身分,但排除穆斯林。

法案引法兩派人士不滿。一方面,印度東北省份因為與尼泊爾、不丹、孟加拉等臨國接壤,該地區居民擔心更多移民湧入,連續多日上街示威抗議。另一方面反對黨、自由派人士和穆斯林民眾則認為,《公民法》修正案歧視穆斯林、違反印度憲法與世俗化和國際法,也同樣在德里等大都市發起抗議示威。

警方攻入伊斯蘭大學,毆打示威人群、發射催淚彈

(中央社)印度各地抗議國會通過公民法修正案示威活動截至當地時間16日,已經進入第6天,即使總理莫迪推文呼籲各方冷靜,但大規模示威已蔓延到多個大城市,造成至少6人死亡、數百人受傷。

德里(Delhi)、孟買(Mumbai)、海得拉巴(Hyderabad)、加爾各答(Kolkata)等印度大城市16日都出現示威活動,但與東北各省反對法案鼓勵非法移民的理由不同,這些示威者認為法案違反印度憲法平等與世俗化原則,是出於宗教理由歧視穆斯林。

根據印度媒體報導,位於印度德里的印度國立伊斯蘭大學學生連續多日示威,德里警方15日衝入校園逮捕學生、攻擊教職員、進入圖書館毆打學生,學生則在街上放火焚燒公車等公共財產,造成至少50人受傷。反對黨和學生團體16日再度發動示威,抗議警方暴力行為。

德里警局發言人藍大瓦(MS Randhawa)16日宣稱,所謂警方向學生開火、燒毀公車嫁禍學生都是網路謠言,且無人傷亡;當時執勤的警務人員沒有攜帶武器,使用最低限度武力維護秩序。

伊斯蘭大學則向媒體展示學生拍攝的影片,顯示警方進入校園,包括進入浴室和圖書館毆打學生和教職員;副校長阿克塔(Najma Akhtar)公開譴責警方入侵校園的行動,並表示將控告警方,要求進行高階層調查。

警方16日已封鎖伊斯蘭大學周邊道路,但伊斯蘭大學仍有學生持續示威。

《華盛頓郵報》報導,德里的薩夫達容醫院(Safdarjung Hospital)一名不願具名的醫生受訪表示,有2名抗議者因中彈入院。他說,4名警務人員像護送囚犯一樣,將這兩名年輕人送入醫院,幸而經過治療,兩人生命跡象穩定。

參與示威的18歲的學生伊曼・烏斯曼尼(Iman Usmani)則目擊警察攻入學校的經過,她表示,週日示威活動時,大批警察忽然衝向人群,用警棍毆打群眾,並發射催淚彈。烏斯曼尼甚至表示,「警察進入校園,在餐廳和圖書館發射催淚彈。」

《紐約時報》報導,觀察家表示,儘管警察暴行在印度較貧窮的農村地區很普遍,但看到這種暴行在首都如此大規模出現是極為不尋常的。

伊斯蘭大學學生與警察衝突,導致更多大學響應

由於德里警方暴力對待學生,引發16日更多示威活動,包括班加羅爾(Bengaluru)的印度科學學院(Indian Institute of Science, IISc)、印度理工學院(IIT)馬德拉斯(Madras)分校等坦米爾那都省(Tamil Nadu)多校學生都發起抗爭,在野黨印度國民大會黨在德里印度門(India Gate)也有抗議活動。

印度媒體《News 18》報導,印度管理學院(IIM)172名師生寫了一封公開信給莫迪(Narendra Modi),抗議警方暴力對待伊斯蘭大學學生,並指所有簽名者與全印度學生團結一致,抗議國會通過《公民法》修正案,呼籲莫迪不要踐踏公民以和平方式抗議「不公正法律」的民主權利,敦促莫迪確保學生能進行和平抗議。

《中央社》報導,各地抗議學生指出,他們與昨天在德里與警方發生衝突的同儕團結一致。《華盛頓郵報》報導,16日,至少17個城市出現新的示威遊行。

莫迪推文說,暴力抗議《公民法》修正案不幸且令人痛苦,他要明確地向印度同胞保證,《公民法》修正案不會影響信仰任何宗教的印度公民,沒有印度人需要對這項法案感到憂心,法案僅適用於遭受外界迫害多年、且除了印度無處可去的人。

目前,印度各地抗議《公民法》修正案的示威,已經導致至少6人死亡,數百人受傷。

穆斯林的恐懼:可怕不只是《公民法》,還有「公民身份測試」政策

《紐約時報》報導,印度的印度教徒大約佔80%,穆斯林占14%,莫迪和其所屬的印度人民黨一直以來鼓吹「印度民族主義」,5月份,印度人民黨壓倒性的贏得國會大選,這使穆斯林、世俗主義者越來越絕望。批評人士擔心,莫迪試圖讓印度脫離世俗的民主根基,使印度成為以「印度教」立國的國家。這次修正的《公民法》就是莫迪競選承諾之一。

但穆斯林擔心的是,這項立法可能與今年夏天在東北部省份阿薩姆省的推行的一項政策「公民身份測試」做結合,且「公民身份測試」將擴展到全國,最後將使全國2億穆斯林陷入困境。

公民身份測試」政策要求,住在印度與孟加拉邊界的所有阿薩姆省(Assam)居民必須出示證明文件,證明他們或其祖先自1971年就住在印度。阿薩姆邦3300萬人口中,有200萬(包括印度教徒和穆斯林)人未能通過測試。但「公民身份測試」在阿薩姆邦推行遭遇許多混亂狀況,多數居民貧窮且不識字,找出破舊的財產契約或出生證明對他們來說無比困難,甚至有的家庭,因為改名或文件疏漏,同一家人有的成為公民,有的人卻未能通過測試,被認定為非法移民。

民眾普遍相信,印度政府將使用這兩項措施(「公民身份測試」和修正後的《公民法》)來剝奪穆斯林的權利。許多穆斯林擔心,印度政府將要求他們出示出生證明或財產證明,以證明其公民身份,而他們難以證明。雖然也有部分印度教居民無法通過公民身份測試,但他們將因《公民法》獲得赦免。

東北各省暴動:省政府拒絕實施新法,還讓安倍晉三取消參訪

其實,在德里、班加羅爾等大都市發生示威之前,印度東北多省就已經因為《公民法》發生暴動,但理由與德里等大都市為穆斯林發聲的訴求不同。《華盛頓郵報》報導,東北部多省擔憂《公民法》修正案將對原居當地的民眾構成威脅,以阿薩姆省為例,講阿薩姆語的民眾和講孟加拉語的移民之間一直以來關係緊張。

《中央社》報導,阿薩姆省也因此成為東北各省中,暴動最嚴重的省份,示威民眾破壞並焚毀火車站、郵局、銀行、公共汽車總站等,印度中央政府也於14日調派軍警前往阿薩姆省鎮壓。根據《IndiaWest》《印度時報》,截至當地時間16日,光在阿薩姆省已經有5人喪生。

除阿薩姆的示威動盪外,反對《公民法》修正案示威也蔓延到梅加拉雅省(Meghalaya)和阿魯納查省(Arunachal Pradesh,中國主張擁有主權,稱為藏南)等其他印度東北省分。

《中央社》報導,暴動蔓延到全國後,印度西孟加拉省、克勒拉省(Kerala)、旁遮普省(Punjab)、恰蒂斯加爾省(Chhattisgarh)和中部的馬德雅省(Madhya Pradesh)省政府,也都在11日後相繼宣布拒絕實施《公民法修正案》後,因他們擁有「公民抗命」(Civil disobedience)的權利。不過,印度中央政府則駁斥這些省政府的作法,表明執行《公民法》修正案與否,不屬於省政府的權力。

暴動狀況也影響到印度的外交參訪活動,《中央社》報導,日本首相安倍晉三原訂15日赴印度阿薩姆省參加印日領袖峰會,但由於阿薩姆省等東北地區示威演變成暴動,印度外交部13日宣布兩國峰會延後舉行。

孟加拉外交部長莫明(A.K.Abdul Momin)和內政部長阿薩杜札曼汗(Asaduzzaman Khan)12日也宣布取消訪問印度,理由是印度政府推動國會通過《公民法》修正案時,一再談到孟加拉涉嫌迫害宗教少數族群,孟加拉因而取消兩位首長訪問,以表達不滿。

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核稿編輯:羊正鈺