2020越南外交力道加乘:不僅「東協主席」還是「安理會非常任理事」

2020越南外交力道加乘:不僅「東協主席」還是「安理會非常任理事」
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在國際責任沉重之際,手中握有兩大國際組織的重要角色,也讓越南在遏止中國南海影響力上,也備受矚目。

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(中央社)中國石油探勘船及護衛船艦今年在越南專屬經濟海域停留數月,越南當局認為這是公然侵犯主權。越南官員今天表示,希望中國明年在南海展現克制。

面對中國廣泛聲索南海主權的舉動,越南是在這個地區提出異議最激烈的國家,且將於2020年擔任東南亞國家協會(ASEAN)輪值主席。

路透社報導,越南外交部副部長阮國勇(Nguyen Quoc Dung)在新加坡東南亞研究所(Institute of Southeast Asian Studies)演說時表示:「我希望在我們擔任主席期間,中國將會展現克制,避免從事這些活動。」

他說:「中國的作為令人警覺,也有點令人感到威脅,不只對越南是這樣,對於預見未來可能會遭受威脅的其他國家來說也是。」

中國針對南海提出所謂「九段線」主張,成了中國與東南亞國協成員馬來西亞、菲律賓、汶萊以及美國的摩擦根源。

中國在南海區域劃出9道線,主張擁有線內範圍的權利,菲律賓提出異議,向荷蘭海牙常設仲裁法院請求仲裁,法院於2016年判定中國的主張不符聯合國海洋法公約。

但與中國關係最密切的東南亞地區盟國過去都反對針對中國採取強硬言詞或行動,中國也仍在與這個區域的國家就南海行為準則進行談判。

越南官員表示,不能說其他東南亞國協成員支持中國的行動,只是它們未以同樣方式抗議。

每年取道南海的貿易額超過3兆美元,這片區域還蘊藏石油及天然氣,也是周邊國家的傳統漁場。

將任東協輪值主席國 越南關注南海行為準則
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越南外交部副部長阮國勇(左2)。
越南2020任聯合國安理會非常任理事國

中央社12月12日報導,聯合國大會今年6月選舉越南等5國成為聯合國2020-2021年非常任理事國。越南官方12日表示,越方將藉此持續推動融入國際,提高多邊機制的作用,為維護國際和平與安全做出貢獻。

越南外交部12日在河內舉行有關越南擔任聯合國2020-2021年任期的安理會非常任理事國記者會,外交部副部長黎淮忠(Le Hoai Trung)在會中做了以上表示。

黎淮忠表示,目前和平、合作與發展仍是世界主要趨勢,但是最近大國間關係出現困難,對其他國家產生影響。聯合國成員一致認為,這是自冷戰以來擔任安理會常任理事國的大國間分裂程度最高的時期。世界上的多邊主義正在面臨挑戰,原因是極端民族主義抬頭及使用武力或以武力相威脅等單方面的行為頻傳發生。

他表示,越南目前與世界上許多國家有戰略夥伴關係、全面夥伴關係或友誼關係,包括安理會常任理事國等,皆可對越南擔任聯合國2020-2021年安理會非常任理事國帶來好處。

黎淮忠說,越南奉行多邊與多樣化對外政策,成為安理會一員,越方將持續推動融入國際社會,提高聯合國與東南亞國家協會(ASEAN)等多邊機制的作用,為安理會維護國際和平與安全的工作做出貢獻,透過加強與聯合國各成員國的合作關係,共同解決區域和世界上的相關問題。

黎淮忠表示,越南將於2020年1月和2021年4月擔任聯合國安理會輪值主席國,將規劃舉辦慶祝聯合國成立75週年活動、在遵守聯合國憲章基礎上維護國際和平與安全的部長級討論會、有關衝突後重建、人道援助與遺留炸彈處理等討論會。

安理會是聯合國的6大機構之一,共有15個成員國,其中包括5個常任理事國和10個非常任理事國。安理會負有維持國際和平與安全的責任,在聯合國規章是唯一有權採取強制行動的聯合國機構,其中5個常任理事國擁有否決權。

這是越南第2次擔任聯合國安理會非常任理事國;越南曾擔任2008-2009年安理會非常任理事國。此外,越南也將於2020年擔任東協輪值主席國。

澳洲智庫「洛伊國際政策研究所」(Lowy Institute)則是為文指出,2020年將是越南在國際外交力道加乘的一年。在南中國海行為準則協商底定前,越南將會代表東協與外部成員如北京進行磋商,而越南可望較其他成員採取對北京更強悍的立場。

不過在磋商過程中,東協內部也會面對來自成員國如柬埔寨的抗力,以及有關南海行為準則的法律地位、以及地理爭端方面的問題,但亞洲海事透明倡議文章建議,越南運用在聯合國安全理事會非常任理事國的角色。

此外,2020年也是東協印太展望(Asean Indo-pacific outlook)的第一個完整年度,處於中美兩大強權競賽,東協本身角色益發顯得具有策略意義,也因此越南毫無懸念地為自身利益而強調航行自由,而非只是為了滿足美國立場。

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責任編輯:杜晉軒
核稿編輯:楊之瑜