未來四年是台灣步入超高齡社會的關鍵,下一任總統準備好面對挑戰了嗎?

未來四年是台灣步入超高齡社會的關鍵,下一任總統準備好面對挑戰了嗎?
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我們想讓你知道的是

面對2025年台灣將進入超高齡社會,帶來的許多社會、經濟、政治等層面問題,包括:長照、健保、醫療、育兒、勞動力等議題,衛福部已預估屆時台灣長照需求者將一舉突破百萬門檻,試問:總統候選人已思考與準備好了嗎?

距離總統投票日越來越近,戰火似乎越來越激烈,從「芒果乾」、「性別歧視」、 「物化女性」、「六顆核彈」、「卡神網軍」、「217個韓粉社團遭臉書下架」、 「假消息橫行」等,理性政見的探討猶如曇花一現偶而出現,接著民進黨與國民黨的「養小顧老」支票滿天飛。

然而台灣高齡化的腳步不因總統選舉停滯,眼見2025年高齡者即將跨越20%門檻,明年5月20日就職的第十五任總統將面對十分嚴峻的挑戰,當選是責任的扛起,就職是解決問題的開始,政見更代表是否有能力提出解決問題的方案,選民是要能辨別出那些是可兌現,那些可能是空頭支票,甚至是危害後世子孫的政見。

社會所出現的長照、少子化、校園閒置、養老與醫療、健康老化、勞動力不足、中高齡就業、社會住宅等議題,都是從高齡化延伸出,是政府無法逃避的議題,這些議題環環相扣,無法跳脫任何一環,必須以宏觀角度,跨部會整合資源與力量,提出整體規劃的政見,可惜總統選戰至今,見到的不是口水、扒糞、抹黑、抹紅,就是支票滿天飛。

最快2025年步入超高齡社會,總統候選人準備好了嗎?

截至今年11月底,台灣高齡人口已達到3,589,428人,佔總人口23,598,776人的15.21%,預估最快2025年,慢則是2026年將跨越20%的超高齡社會的門檻,僅剩下不到6年的時光,台灣將超越日本成為世界人口老化速度第一,日本是從1995年到2005年,花了11年才從高齡社會晉升到超高齡社會,是目前世界老的最快的國家。

近年來,日本因急遽高齡化,除形成巨額介護與醫療保險支出,安倍政府已於今年10月提高消費稅由8%增加至10%,以彌補財政之不足,社會還形成各式各樣議題,包括:下流老人、介護離職、介護殺人、獨居老人增加、孤獨死、孤獨高齡者暴走的出現、空屋增加、啃老族、繭居族、高齡駕駛肇事率增加、銀行「死錢」增加、監所受刑人高齡化、少子化加速、勞動力不足、退休年齡後延、及2025年團塊世代預估將有700萬認知症患者等議題,這些景象也將陸續出現在台灣社會,政府能坐視而不趕緊準備嗎?

面對2025年台灣將進入超高齡社會,帶來的許多社會、經濟、政治等層面問題,包括:長照、健保、醫療、育兒、勞動力等議題,衛福部已預估屆時台灣長照需求者將一舉突破百萬門檻,試問:總統候選人已思考與準備好了嗎?

兩大黨空洞且喊價式的政見,選民怎麼能不睜大眼、理性思考

民進黨利用執政優勢,陸續已提出多項利多的長照政策,從長期照顧費用納入特別扣除額,每人每年有12萬的額度、「獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫」,將在未來五年內投入50億元、30億元的「住宿式服務機構使用者補助方案」、擴大外籍看護工家庭喘息服務等政府補助型計畫、未來每年還將斥資13億元的「身心障礙福利機構服務躍升計畫」等。

甚至為了與國民黨抗衡,當然也引發國民黨指責在抄襲,民進黨跳過預算編列程序,加碼提出「全齡照顧」,將有「 一個加倍,五個增加」。喊出:幼托和長照「一個加倍,五個增加」,讓年輕人沒負擔,家裡的長輩小孩,國家都一起來照顧。

「一個加倍」指的是,育兒津貼從每個月2500元,加倍成每個月5000元。「五個增加」指的是:一、長照總經費增加:從過去國民黨執政時期的50億增加到現在的400億,未來要增加到600億;二、照顧家庭增加:讓更多長輩享受長照服務;三、服務項目增加:服務內容會更多、更豐富;四、日照中心增加:推動一國中學區一日照中心;五、平價住宿機構增加:推動一鄉鎮一住宿機構。

全國有819個國中學區,而目前日照中心只有393個,若要推動一個國中學區設一日照中心,未來日照中心勢必還要增加426個,從未考慮場地取得與認知症照護人力培育等問題,支票就已開出。

國民黨面對少子化的政見方面則是較民進黨先提出「666專案」,將來補助第1胎3萬,第2胎6萬,孩子從0到6歲,一個月補助5000元,一年6萬元,要讓年輕家長了解,國民黨認為,即使政府財政困難,還是鼓勵年輕夫妻多生,強調少子化已成為國安危機,才逼使民進黨跑出「一個加倍」,每個月5000元育兒津貼的「對應政見」。

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至於國民黨長照方面政見還是圍繞在財源不穩定上打轉,從未針對民進黨執政所實施長照2.0的各項缺失提出有力的反擊,或建設性方案,譬如:長照2.0服務的涵蓋盛行率僅四成,如何能提升?以滿足長照家庭的需求;長照2.0服務體系疊床架屋,如何能精簡,以讓長照需求者能快速有效得到服務;長照2.0核銷程序繁瑣與多變,如何能簡化「長照2.0服務費用支付審核系統」及「照顧服務管理資訊系統」,減輕承辦團體墊款壓力及行政負荷,能將重心放在服務品質的提升。

國民黨僅主張應規畫推動長照保險法,1個月自己出1個便當錢(90元)、雇主交出1個便當加滷蛋(120元)、政府也出1個便當錢(90元),一年總收入預估達800億規模,除了急重症、住院,以及在家被親屬照顧者,認為全部都能被照顧到,不是現在社區照護為主的,但長照保險具體內容至今仍未見到,也看不到居家、社區照護的具體內容。

這些空洞化、即興式的政見從未經過嚴謹的規劃,遑論可行性評估、效益評估、財源等探討,完全是著眼於選戰如何吸引選民目光,淪落到與對手喊價式的政見,以「公共化」托育、長照政策以補助的金額高低來討好選民,選民能不睜大眼、張開耳、理性去思考,到底誰在唬嚨誰?

面對高齡化的衝擊,未來四年將是關鍵

台灣面對高齡化的衝擊,唯有從文化面與制度面建立全民的新價值觀與可長久運作的制度,老化是過程,需要民眾有健全的價值來面對老化,懂得從小開始的生活能為未來作好準備。換言之,唯有透過教育,從家庭教育、學校教育、社會教育來學習老化,也就是懂得什麼是健康的生活,能以同理心瞭解老人,及早準備老年人生。

制度面則是能從內閣層級,跨部會去規劃育兒、長照、健保、醫療、勞動力等議題,建立一環環相扣的政策,由教育、稅制、社福等不同面向的政策誘導民眾、非營利團體、社企與營利事業共同參與,不要再誇口能成為「無所不能的政府」,政府的角色是做好嚴謹的政策規劃,成為火車頭以帶動社會一起努力。

這一任總統任期是從2020年到2024年,這關鍵的四年決定台灣如何跨入2025年的超高齡社會;總統電視政見辯論會即將開始,無論是由誰來舉辦,或是舉辦一場與兩場辯論會,選民期望看到的是,從辯論會中,各政黨就台灣邁入超高齡化社會能提出什麼因應對策,如何帶領全民面對未來的挑戰,別再讓選民失望。

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責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:翁世航