朝野吵不停的《反滲透法》，究竟是怎麼個反法？

近期因為自稱是中國間諜的王立強，在澳洲媒體上表示，中國試圖影響台灣選舉，用各種花招滲透台灣，讓原本已經胎死腹中的防範外國勢力討論又再立法院死灰復燃，但究竟反滲透，是怎麼個反法？

現在的《反滲透法》在講什麼？

《反滲透法》草案全文共12條，要防範的主要是境外敵對勢力（中共）對台灣民主政治運作及影響選舉，例如介入公民投票、總統大選、對政府機構遊說。

草案規範的對象是「任何人」，你我他都包含在內，不過重點在於「行為」，必須是「受滲透來源的指示、委任和資助」，而且只針對「捐贈政治獻金」、「助選站台」、「遊說」、「擾亂社會秩序或妨害集會遊行」、「妨害選舉或罷免」等5種行爲。

至於「滲透來源」的定義，草案裡主要分三類：

境外敵對勢力的政府及所屬組織、機構或敵對勢力派遣的人，例如全國人民代表大會
境外敵對勢力的政黨或其他訴求政治目的的組織、團體或派遣的人，例如共產黨
由前二類各組織、機構、團體所設立、監督管理或實質控制的各類組織、機構、團體或派遣的人，例如中國派駐黨政幹部的阿里巴巴

另外處罰方面是加重刑事責任，處一年以上到七年以下有期徒刑、一百萬到五百萬以下罰金不等，例如A受中國官員的指示干擾在台挺香港遊行，在遊行隊伍中鳴槍，原本可能是以《社會秩序維護法》處拘留或罰鍰，在《反滲透法》草案裡變成加重處有期徒刑或罰金。

現在的《反滲透法》，跟其他的「代理人法」，有什麼不同？

簡單來說，《反滲透法》直接對付代理人，「代理人法」是打預防針，先前各黨團都針對如何防範外國勢力提出草案，其中時代力量、台灣基進黨、民進黨都推出「外國代理人登記制度」的草案，主要是和外國政治勢力有關的個人或團體，如果進行影響選舉、公投、政策、政黨運作、通訊傳播等活動，將要求登記為「境外勢力代理人」，並要披露活動資金、人員和事務關係往來等等資訊，讓相關信息透明化。

其實這相當程度借鑒美國《外國代理人登記法》和澳洲去年實施的《外國影響力透明度計畫法》，這兩個法對於境外勢力的外國代理人做管制，代理人仍然能夠接受贊助或指示從事政治影響活動，只是相關資訊必須要公開揭露、申報，例如外國人收到資金進行政治遊說，要先登記註冊並公開在網路上。