從佐科威長子與女婿投入地方選舉,看印尼人如何理解政二代和政治「王朝」

從佐科威長子與女婿投入地方選舉,看印尼人如何理解政二代和政治「王朝」
Photo Credit: AP/ 達志影像

我們想讓你知道的是

近日印尼總統佐科的長子吉布蘭宣布要競選梭羅市市長,而女婿巴比則要競選北蘇門答臘的棉蘭市市長,引起了佐科要形成政治王朝的批評。

什麼是政治王朝?在網路上我並沒有找到適切的定義,唯一有很明確定義的就是美國NBA球隊,只要能夠連續三年獲得冠軍,也就是所謂的三連霸,就能被稱為建立了王朝,例如湖人王朝,塞爾提克王朝和公牛王朝。從NBA創建以來,也只有三支球隊能有這個稱號,難度非常之高,也因此讓人尊敬。

而在民主政治上,使用「王朝」這個帝制時代的形容詞其實並不適恰,因為民主正是民眾當主人,選出各級民意代表和國家領導人,所謂的王朝是帝制時代用語,接班人只需要經過宮廷內鬥,是不需要經過選舉和全民檢驗的,更沒有所謂的制衡力量,例如北朝鮮的金正恩大統領,從祖父到他三代,有任何人經過大統領大選的過程嗎?

至於印尼,乃至於整個東南亞,許多人看到政治人物的第二代第三代參與政治,直覺性的冠上政治王朝的名稱其實也有失公允。即使是NBA的王朝,也是一支球隊經過長期的訓練,連續三年拿到冠軍,而這個過程是不可以偷懶,也沒有捷徑的。在民主選舉的過程中,用帝制時代稱謂來形容民主時代經過選票檢驗的政二代政三代,就真的有點讓人不知所云。而更重要的,經過民主程序當選的這些人,自己本身同時也晉身為政一代,因為父母親除了協助拉票之外,也和一般人一樣,只有一張選票,當選了就是全民選擇的結果,而不是長輩的恩賜。

美國布朗大學的論文指出,政治王朝在民主時代的確存在,但大多位於民意代表階段,例如參眾議員。而所謂的王朝,更適當的用語應該是政治家族,代表的是權力延伸,即使是不連續的過程,但權力停留在特定家族的現象,造成了政治家族,例如有名的甘迺迪家族。

若用這個定義來看,印尼其實所謂的政治家族其實少之又少。

從1945年印尼建國以來,國父及第一任總統蘇卡諾(Sukarno),他的女兒梅嘉娃蒂(Megawati Sukarnoputri),繼任被彈劾下台的瓦希德總統(Abdurrahman Wahid),成為印尼第五任總統,之後競選總統失敗,由尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)繼任印尼第六任總統,而他的長子阿古斯(Agus Yudhoyono)競選雅加達首長和佐科威副手都以失敗收場,家族至今無人擔任公職。2014年,由現今的總統佐科威(Joko Widodo)繼任並連任勝選,任期直到2024年。

如果從印尼歷史和最有權力的總統位置上來看,印尼人並沒有做出政治家族的選擇,即使國父的女兒也無法得到人民的厚愛而當選總統。而印尼歷史上在位最久的蘇哈托(Suharto),即使在任期間子女干政或承包國家建設工程,至今也無人經過民主程序當選和擔任任何公職。繼任蘇哈托總統的哈比比(B. J. Habibie),家族無人涉入政治,專心在開發飛機和提高印尼工業水準,在民間至今聲譽不墜。而繼任哈比比的瓦希德總統,子女也無人並拒絕擔任公職。

唯一的例外是國父的外孫女,也就是梅嘉娃蒂的女兒,普安(Puan Maharani),在今年十月一號辭去部長職位,擔任新一屆的國會議長。即使是國父的孫女和黨主席的女兒,印尼人民同樣無情的投下反對票,她在許多選舉戰役中鍛羽而歸,2014年想要爭取擔任佐科威總統副手也同樣遭到拒絕,經過不斷努力,才在2019年獲得404,034的全國最高票,當選國會議員和議長,至於未來會不會競選總統或者當選,機會看起來並不大。

蘇哈托家族
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蘇哈托家族合影

印尼人民對反貪的理解

為什麼印尼人民對政治家族態度如此堅決和無情?這一點其實有兩個主要原因,也很直覺。

第一個原因是蘇哈托影響至今深遠。印尼30歲以上的青壯年,經過了蘇哈托的無情統治和看透了家族貪婪的現象,在民間被揶揄為檀香家族(Cendana),因為他們家族把雅加達檀香街都買了下來當作寓所,試問總統的薪資如何買得下雅加達市中心的高級地段,而且還是整條街?

此外,蘇哈托的子女們,至今還在嘗試影響政局,在每一次反政府的遊行和動亂中,總是會有他們的身影或者金援的消息,甚至傳出蘇哈托的長子湯米蘇哈托(Tommy Suharto),想要到落後的巴布亞選舉國會議員,還喊出恢復蘇哈托的新秩序時代和印尼光榮,讓許多人搖頭嘆息。

貪污上了國際新聞的蘇哈托家族,在稅務特赦的申報中,湯米蘇哈托「只」申報了四千萬美金左右的財產,讓許多人議論紛紛,因為大家相信實際數字遠大於此。

一個貪污成名的政治家族至今還佔據印尼新聞,讓許多印尼人覺得政治家族不是最好的選擇,而將選票轉向他人。

第二個原因是印尼的文化。

印尼有小費文化,原意是要感謝協助你完成事情的餐廳服務生或者工人,但被許多人濫用和延伸到政府機關,造成至今印尼官僚和貪污傳聞不斷。

貪污好不好?這個問題在印尼可以引起很長的討論。

認為貪污不嚴重的人會說,印尼貪污雖然嚴重,但過去70年來,印尼經濟有退步嗎?表現比世界很多國家都還好,貪污不是國家進步的最主要阻力。

而反對貪污的人,看到新加坡的先進和中國的槍斃嚴格執法,大力疾呼要努力掃除貪污,就像佐科威和鍾萬學說的,貪污是系統性和集體的行為,單獨一個人是無法貪污的。也就是說,貪污拉出來會是一串肉粽,而且涉及層面非常廣泛。

可是反對貪污的人裡面也分成兩派,兩派都贊成大力掃貪,將被抓到貪污的人換掉和判刑,但印尼法律中對貪污的判刑其實很輕微。而另一派的人的動機則不是出於單純的掃除貪污的正直。


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