曾鈺成對獨立調查委員會的立場︰從「無必要」到「聚焦調查721、831及新屋嶺」

今日《有線新聞》報道，前立法會主席曾鈺成接受該台專訪時表示，政府需要成立獨立調查委員會查清楚真相，不能以檢討委員會取代，並建議聚焦調查721、831及新屋嶺事件。^[1]

回顧反對《逃犯條例》修訂爭議，曾鈺成於法案委員會「鬧雙胞」時，建議內會指示解散法案委員會，把草案直接提交至大會審議。^[2]到6月12日原訂二讀審議時，大量示威者堵路包圍立法會，當日警方過份使用武力並把示威定性為「暴動」，令民間訴求不單針政府強行修例，亦開始要求追究警暴。

林鄭月娥於6月15日宣佈暫緩修例，但翌日仍有大規模遊行。一星期後，曾鈺成指「撤回只是少部分人的堅持」，又認為監警會相當獨立、現有警隊投訴機制行之有效，無必要成立獨立調查委員會。^[3]

7月29日，曾鈺成在《AM730》的專欄上表明「先止亂，後調查」，表示各方對「獨立調查委員會」的組成、職能、調查範圍、對象和方向設想不同，必然引起爭議，成立獨立調查委員會無法緩和社會氣氛。他又在文中指委員會如果調查警方，會妨礙警方的工作及執法行動。他當時認為應該調查修例引起的政治風暴，「找出風暴形成和發展的全部真相」，但不應在事件發展時調查。^[4]

Now新聞影片截圖

9月4日，林鄭月娥發表電視講話，宣佈將於立法會復會後按《議事規則》動議撤回條例草案，未有回應其餘四大訴求，同時提出四項行動，當中包括邀請海外專家及委任新成員加入監警會，和「邀請社會領袖、專家和學者就社會深層次問題進行獨立研究及檢討」。^[5] （監警會邀請的國際專家小組已集體退出。）

當時曾鈺成在電視節目上表示，這兩項行動「效果與坊間提出的獨立調查委員會差不多」。^[6]在時間接近的9月9日，他接受《中央社》專訪時稱政府應成立獨立調查委員會︰「不是調查誰對誰錯，而是要反思一國兩制到底出了什麼問題？年輕人為什麼不滿？當權者應該要認真反思制度的問題。」^[7]

其後曾鈺成接受學者白夏（Jean-Philippe Béja）訪問，在11月5日於法語媒體《Mediapart》刊出的訪問中，他稱自己於會議中直接向林鄭月娥建議要成立獨立調查委員會，但林鄭表明因為警方反對而不可能做到，此外民建聯成員也曾私下向林鄭提出相同要求。他又提到根據他收到的消息，很多基層警察都不反對獨立調查委員會，因為可還他們清白，但礙於高層壓力無法公開支持。^[8][9]

民建聯於區議會選舉大敗後，曾鈺成在11月30日一個智庫論壇上表示不反對成立獨立調查委員會。^[10]

而他接受《有線新聞》的訪問中則明言，政府早前宣稱會成立的「檢討委員會」並不足夠，無法取代對個別有爭議事件——如元朗721、太子站831事件——的獨立調查。曾鈺成亦一改7月底時「先止亂，後調查」的立場︰「我唔覺得你今日宣布成立獨立調查委員會呢，就真係對『止暴制亂』有好大好大幫助，而係你要呀，你真係要搞清楚個事實真相。」

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參考資料︰

1. 曾鈺成有建議政府特赦　認為可「赦輕不赦重」（有線新聞）
2. 【逃犯條例】曾鈺成：立法會自我規範功能徹底崩潰　「直上大會」是唯一打破僵局方法（明報）
3. 曾鈺成︰無必要成立獨立調查委員會（Now新聞）
4. 曾鈺成︰先止亂，後調查（AM370）
5. 林鄭正式撤修例、拒獨立調查委員會　示威者：「5大訴求、缺一不可」！（關鍵評論網）
6. 曾鈺成︰監警會及學者檢討與獨立調查相似（Now新聞）
7. 港立法會前主席曾鈺成：普選無望社會不公釀反送中抗爭（中央社）
8. 曾鈺成：林鄭稱不可能成立調查委員會　港警反對（中央社）
9. Interview: Ex-head of legislature Jasper Tsang says the gov’t is weakest player of four in Hong Kong’s struggle (Hong Kong Free Press)
10. 【區議會選舉】曾鈺成：民建聯輸得心服口服　最痛心聞市民歡呼（明報）