悼念沈一鳴將軍,台灣應借鏡波蘭2010年軍政首腦墜機事件

我們想讓你知道的是
波蘭這起墜機事件,是國家處理敏感墜機議題的最成功典範。現在面臨總統大選之際,同時陷入藍綠與兩岸關係緊張的台灣,是可以從這次經驗中學到很多事情的。
進入2020年的第二天,對台灣而言最不得了的消息,就是參謀總長沈一鳴將軍不幸於今天的墜機意外中死亡。發生這起事故的原因是什麼?是否與選舉有關?筆者沒有興趣做太多的臆測,只單純就沈一鳴將軍去世對國軍可能造成的變動做簡單的討論。
由於筆者過去擔任軍事雜誌編輯時,也與沈一鳴將軍有過數面之緣,就順便介紹一下這位優秀空軍將領的事蹟吧。
誰將接替沈一鳴?
自1949年政府遷台以來,國軍並非沒有高級將領在直升機意外事故中殉職的先例。1974年12月12月27日「昌平演習」期間發生的一起UH-1H直升機墜機意外,就導致13名國軍高級將校死亡。
若非前國防部長,時任陸軍總司令侍從官的高華柱上尉捨命搭救,就連陸軍總司令于豪章上將都將難以脫險。但是陸軍官校12期畢業的于豪章也摔成了重傷,軍旅生涯也就此斷送。
于豪章離職後,其陸軍總司令職務由副總司令馬安瀾接替。然而參謀總長為國軍軍令系統中最高的最高職務,沈一鳴將軍殉難帶來的衝擊想必要比當年于豪章的負傷更為嚴重。
尤其沈一鳴是在2019年7月1日才升任參謀總長,還不到半年的時間就在職務上死亡,自然將給國軍帶來人事上的大地震。尤其總統大選之日步步逼近,下屆參謀總長的繼任人選是誰就成為更加敏感的議題。
目前可以確定的是,軍方做了一個還算正確的決定,就是讓新參謀總長的篩選工作延後到選舉結束再進行,減少不必要的政治衝擊。依照國軍現行制度,在新的人選選定以前,參謀總長職務將由副參謀總長兼執行官劉志斌海軍上將代理。至於未來接替參謀首長的可能人選,因為沈一鳴將軍參謀首長的職務未滿,按照國軍現行制度還是可以由空軍出身的將領接任。

不過現任空軍司令熊厚基,才升二級上將不到半年,資歷太淺。假若要從空軍中選擇繼承者,應為2019年7月由空軍司令升任國防部軍政副部長的張哲平上將。考量到F-16V的採購案已經通過,未來美國與中華民國的合作關係將圍繞著空軍為核心,由張哲平接任參謀總長應該不是不可能。但是考量到維持軍種平衡,從陸軍或者海軍人馬中篩選也不能完全被排除。
現任陸軍司令陳寶餘,升二級上將的資歷同樣不夠資深,較有可能者還是現任國防大學校長王信龍上將。海軍方面,現在代理沈一鳴行使參謀總長職務的劉志斌已經是海軍上將,而現任海軍司令黃曙光上將也已任職超過三年,同樣是可能性很高的人選。只是受到潛艦國造案仍沒下文的影響,或許王信龍上將的可能性還要更高一點。
波蘭空軍Tu-154墜機事件
類似的軍政首腦墜機死亡案例,在國外也並非沒有前例,離我們最近的一次發生在2010年。那年4月10日,出訪俄國的波蘭總統卡辛斯基(Lech Aleksander Kaczyński)搭乘的Tu-154專機在斯摩棱斯克機場降落時墜毀,機上96名乘客全體遇難。由於出事的Tu-154是由波蘭空軍派出的政府代表團專機,上面死亡的還不是只有卡辛斯基總統與夫人而已。
跟著總統一起遇難的,還有波蘭軍隊七個最高首腦當中的六個,包括總參謀長貢戈爾(Franciszek Gągor)通通死亡。整個波蘭軍隊等於在一瞬間內失去了所有領袖,只剩國防部長克利奇(Bogdan Klich)憑藉一己之力避免部隊分崩離析。

更嚴重的是,波蘭總統造訪俄羅斯的目的,是要與俄羅斯總統普亭一起悼念卡廷大屠殺(Katyn massacre)的受難者。
卡廷大屠殺在波蘭與俄羅斯的關係史上,地位如同南京大屠殺在中國與日本的關係史上一樣複雜。這是發生在1939年蘇聯與德國一同出兵,瓜分波蘭以後爆發的歷史悲劇。總計有2萬2000名波蘭俘虜,慘遭蘇聯紅軍在卡廷森林中集體殺害,等同於消滅了一整個世代的波蘭青年軍官。此舉也種下了波蘭人對俄羅斯人的民族仇恨,一直到蘇聯解體後的今天都沒有散去。
由於史達林與希特勒的短暫結盟,在1941年6月22日後宣告終止,與納粹德國大打出手的蘇聯成為英美兩國重要的反法西斯盟友。為了維護蘇聯抵抗法西斯的正當性,英美兩國不只刻意迴避提及早年蘇聯與軸心國相互勾結的歷史,還對卡廷大屠殺的真相予以掩蓋。雖然波蘭流亡政府有派人前往調查,但史達林只是雙手一攤,將責任通通推給了希特勒。
要等到蘇聯快要解體的時候,才有試圖推動改革的戈巴契夫承認了當年紅軍的暴行。卡廷大屠殺的受害者被允許參觀了卡廷紀念碑,並由蘇聯政府正式提出了道歉。
戈巴契夫的立場,基本上得到了普亭總統的承認。只是身為俄羅斯民族主義者,普亭認為這筆帳應該算在史達林與蘇聯政權的頭上,俄羅斯人民與波蘭人民同為共產主義暴政的受害者。
但是普亭的態度,看在波蘭人眼中始終是懷疑的,就好像無論日本總理如何對南京大屠殺表達歉意,都沒有辦法平息中國人的質疑一樣。普亭蘇聯特務的背景,乃至於他以強硬手段抵制北約東擴的行為,都讓波蘭人懷疑他可能變成第二個史達林。尤其是2008年俄羅斯對中亞小國喬治亞發動的侵略戰爭,更讓波蘭人難以對俄國人產生一絲一毫的好感。
對波蘭人而言,無論普亭是另外一個史達林還是另外一個沙皇,俄羅斯都是難以信任的國家。死在空難中的卡辛斯基總統,更是以對俄羅斯強硬而聞名於世。
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南投農業──農業再生成果

我們想讓你知道的是
921後,南投許多農村進行觀光轉型,投入當地社區營造、改善農產品設計、投入行銷曝光等,南投縣政府亦積極投入相關農村輔導及建設工作,讓縣內農村再生計畫得以順利推展。經過數年經營,南投農業再生成果亮眼,其中部分社區的環境綠美化成果,更獲選「2022建築園冶獎」的社區文化景觀營造類獎項肯定。
南投縣為台灣「觀光首都」,擁有全國最豐富的山林旅遊資源。但如同其他非都會區,南投縣亦面臨人口老化、青年外流問題。近年南投縣政府戮力投入農村再生工作,協助社區,推動高齡友善農村,讓社區長者可以受到照顧,健康共老。在青年返鄉部分,鼓勵在地青年投入農村發展,培訓青年參與社區事務、農村產業、社區環境營造、社區行銷宣傳等,成效斐然。
921之後,南投居多農村進行觀光轉型,除保留原有農業生產外,亦投入當地社區營造、改善農產品設計、投入行銷曝光等。20餘年過去了,部分農村已呈現老、破、舊狀況,有鑑於此,南投縣政府積極的投入相關農村輔導及建設工作,讓縣內農村再生計畫得以順利推展。在環境方面,以生活聚落為核心,透過僱工購料等方式,居民共同參與打造具在地特色的生活環境;在產業方面,輔導農村產業從傳統、小規模之初級產業,逐漸朝向優質化之生產經營,並結合社區在地資源進行加值發展與行銷,推動精緻且多元的特色產業;在生態面,輔導發展綠色旅遊及農村體驗等遊程,推廣生態多樣化之價值。
經過數年經營,南投農業再生成果,成績亮眼,頗受好評。其中水里鄉頂崁社區、草屯鎮平林社區及埔里鎮南村社區的環境綠美化成果,獲選「2022建築園冶獎」的社區文化景觀營造類獎項肯定。
以下分享南投農業再生、產業活化標竿案例,以饗讀者:
1. 水里鄉頂崁社區──陶器商品化研習計畫
緣起:
隨著時代變遷,古早陶器器皿以逐漸被塑膠製品所取代,水里陶瓷產業如今已不復早期鼎盛時期的榮景,目前本社區只剩「水里蛇窯」、「沐陶窯」及「力陶莊」等三家從事陶器有關的產業。為了發揚社區傳統產業精神,特辦理「陶瓷商品化研習」,精選對陶藝有技術的民眾參與,聘請專業講師來指導。一方面學習更進階的製陶技術,一方面可以設計開發社區商品,增加社區產值。
執行與效益:
為了產出社區陶藝產品,安排48小時的陶器模具相關課程,從陶器模具基本概念、實務操作、製作模具分片、母模以及後續的注漿成型技巧。最後完成了多款的夢風鈴及陶杯,配合上包裝盒後,即是專屬於頂崁社區的陶器商品。
2. 草屯鎮平林社區──社區植物染商品化計畫
緣起:
平林社區因參加南投縣「社區發展工作評鑑」,連3年獲獎,有很多社區或其他團體前來參訪,平林社區需要有更豐富的參訪行程,以及研發出能讓訪客DIY體驗的產品,以增加社區收入。故社區自106年開始利用社區內的花草資源,培訓植物染培力課程,希望藉由此次建立藍染模組商品化計畫,創造營收之餘,還能將平林之美,傳遞予更多遊客。
執行與效益:
本次計畫的研習課程,除了可以將植物染、敲拓染及花葉印染技術運用在DIY體驗上,而植物染商品化則產出了茶席桌布、門簾、絲巾及包裝提袋等商品。平林社區LOGO網版印刷則共產出了8個樣式的LOGO,2款的葡萄、荔枝娃娃,使用在帆布袋的圖騰印刷成效良好。
3. 鹿谷鄉竹林社區──來小半天玩大半天農情體驗活動
緣起:
竹林社區具備得天獨厚的自然資源,除了是台灣孟宗竹及杉林溪烏龍茶的發源地,還擁有全台最大的銀杏造林,與合法特色民宿20家。社區欲推廣二日深度體驗遊程,除了可刺激地方觀光產業,亦可提高住房率,推廣綠色旅遊。竹林社區近年致力於開發竹產業精緻化,開發DIY模具及各種體驗型商品,冀望透過辦理體驗活動,推廣在地竹產業,並促進農村循環經濟。
執行與效益:
竹林社區自108年度開始辦理「來小半天玩大半天」活動,成功吸引許多遊客來此賞秋櫻、品茗茶,110年度活動更加廣大辦理為二日的活動,除了搭配夜櫻燈光秀、辦理茶席音樂會之外,還規劃生態及產業導覽路線之行程活動,讓來參與的遊客能夠有更多不同的體驗。
4. 國姓鄉石門社區──在地特色餐研習計畫
緣起:
石門社區目前有提供午餐及晚餐供長者用餐。為了顧及長輩吃的健康,社區志工絞盡腦汁做出營養美味的餐食,但因志工並非專業人員,故需要專業老師教導如何烹煮少油少鹽、健康美味的餐食。另外,因常有其他社區來石門參訪並用餐,「參訪用餐」是石門社區的收入來源之一,故希望老師可以教導利用在地食材研發專屬石門社區的特色料理。
執行與效益:
本計畫課程聘請二位專業老師,共計安排45小時課程,餐點的研發以石門社區小農在地生產食材為主,因此間接增加小農收益。菜色部分,大多利用社區小農所栽植的蔬果,如南瓜、香菇、咖啡、生薑、洛神花、竹筍、鮮菇、番茄、橄欖、梅子、苦茶油等等在地生產的蔬果,研發出一桌3,500元、4,500元、5,500元不等的風味餐,讓遊客可以來體驗「食在石門」的美食饗宴。
5. 中寮鄉和興社區──原生種植物調查解說訓練計畫
緣起:
和興村位處中寮鄉東側,全村地形丘陵連綿,地形變化多元,有數十個大小山巒和小谷地羅布其間,因此有許多天然生態資源。921之後,社區居民希望發展有機觀光文化農場,因此結合河川整治及綠化工程,闢建「原生種植物公園」,希望把園區變成一個具教育特色公園,故冀望透過此計畫,訓練社區居民認識植物及多樣的生態,未來遊客來參訪時,可以導覽解說,推動農村再生,增加農民經濟收入。
執行與效益:
本計畫原安排36小時生態相關課程,因受新冠肺炎三級警戒影響而延後上課日期,並將時數縮短為16小時,課程內容精簡為龍興原生種植物公園的原生植物辨識解說、社區蝴蝶辨識及解說(鳳蝶、粉蝶科、蛺蝶、灰蝶及弄蝶科)、原生植物園區及社區景點綜合解說演練。課程雖然精簡,內容卻十分充實,透過課程學員對於基本的植物辨識及公園內的原生種植物都有更深入的瞭解,透過講解練習與考試,居多學員已獲得講解員的資格,成效良好!
以上廣告由南投縣政府農業處提供。