《自由的窄廊》:經濟全球化是禍福兼具的事情,通常會使自由窄廊變窄

《自由的窄廊》:經濟全球化是禍福兼具的事情,通常會使自由窄廊變窄
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我們想讓你知道的是

全球化的經濟邏輯會帶來專業化,隨著國際間的聯結深化,有些國家會增加製造業產品的生產和出口,另一些國家會加強農業與礦業專業化,這種情形對窄廊的形狀會有什麼影響呢?

文:戴倫.艾塞默魯(Daron Acemoglu)、詹姆斯.羅賓森(James A. Robinson)

不同的世界?

雖然歷史還沒有接近結束的時刻,所有國家也不會殊途同歸到相同的國家與社會關係形態中,過去四十年裡,世界各國的政治制度卻出現一些明顯的變化。以制度中受到良好評估的標準來看,可以看看一個國家是否採行選舉民主制度,候選人是否可以自由競爭和競選,公民是否可以自由投票,就這個標準來看,實施選舉民主制度國家的數目,已經從十九世紀結束時的少數幾國,增加到一九七○年代時的四十國,到二○一○年,更是增加到一百二十國(不過對民主制度來說,二○一○年代卻不是很好的年代)。雖然實施選舉民主制度的國家不見得都在自由窄廊裡(跟印度和拉丁美洲國家有關的討論突顯了這一點),卻有很多在歷史上已經進入這條窄廊的國家,如中世紀時的很多歐洲國家,根本不民主,民主政權和受制約國家跟選舉之間,有著密切的關係,因此,這種趨勢顯示,有很多國家正在進入或打算進入這條窄廊,為什麼?

我們的架構顯示,窄廊形狀的變化是重要因素,著名的古代世界史大師摩西斯.芬利(MosesFinley)在評論史丹利.伊格曼(Stanley Engerman)和羅伯.福格(Robert Fogel)深具影響力的大作《時間在十字架上》時——這本書的主題跟美國的奴隸制度有關,十九世紀美國史學家把這種制度,稱為「特殊制度」——時,打趣說:

在宇宙史的架構下,免費勞工、領取薪資的勞工都是特殊制度。

從古埃及的大規模奴隸經濟到歐洲的農奴,再到新世界的奴隸制度,以及包括非洲在內其他殖民地的各種形態強迫勞工,強制性勞動在大多數的文明中,都扮演重要的角色。在工業化初期,針對工人實施的強迫做法沒有什麼不尋常,例如英國,要到一八八九年廢除多項《主人與僕人法》後,強制性勞動才消失。但是過去五十年裡,除了北韓,以及不久之前的烏茲別克與尼泊爾之類反烏托邦的角落外,大規模的強制性勞動已經逐漸沒落。這種趨勢的動力像南非一樣,出自工業的擴張,工業中的強制性勞動總是沒有農業和礦業普遍。

我們強調過,其中的主因是製造業會造成強制性勞動的利潤下降,變成比較不可行,原因之一是製造業的生產結構比較複雜,依賴強制性勞工會降低報酬率,原因之二是工人在工廠裡,比較有機會形成集體組織,使維持強制性勞動的成本升高(第三個原因是一旦社會踏進自由窄廊,紅皇后效應會發揮作用,造成強制性勞動減少,我們在第六章裡,看到好多個歐洲國家沿著這條窄廊前進時,強制性封建勞動關係緩慢消失,就是例子。)結果窄廊會變寬,為過渡進入這條窄廊和建立民主自由,創造更大的空間。

強制性勞動減少不是改變自由窄廊的唯一因素,另一個重要經濟趨勢是對自由有著更複雜、更多元影響的全球化。

全球化創造自由窄廊

全球化的經濟邏輯會帶來專業化,隨著國際間的聯結深化,有些國家會增加製造業產品的生產和出口,另一些國家會加強農業與礦業專業化,這種情形對窄廊的形狀會有什麼影響呢?

以推動農業專業化的國家來說,這條窄廊可能會變窄,即使二十一世紀的地主不再公開鎮壓,農業也會因為我們討論過的原因,變的比較不利於社會動員,農工的組織會沒有那麼妥善,以至於在嚴重依賴農業的經濟體系裡,比較不擅於爭取權力。其他原因也可能造成農業界比較難以推動集體行動,例如,在都會區裡,協調公民社會組織和抗議行動會比較容易,甚至組織政黨也比較容易。

相反的,製造業、服務業和高科技活動會使窄廊變寬 ,改善受制約國家機器的展望。南韓是可以說明這種可能性的例子,一九四八年,三十八度停戰線把南北韓劃分為兩個國家後,南韓在李承晚總統的統治下,從對市場友善、卻日漸專制的政權開始起步。來自共產北韓的生存威脅和美國的支持帶來一系列改革,尤其是激烈的土地重分配和後續的大力工業化。一九六一年,朴正熙將軍在軍事政變和後續的選舉中上臺掌權後,把重點放在加強工業化,一直到一九七二年他宣布戒嚴為止。這段期間裡,國際貿易和製造品出口在南韓的經濟發展中,扮演重要的角色,成長主要是靠著政府和三星、現代等知名工業大財閥合作,聯手推動經濟計畫的結果;南韓在教育上也有頗多投資,目的之一是要滿足南韓產業的需要。

但是在這種發展背後,陪襯著一九五○年代開始勃興的公民社會,以及在工業化過程中建立起來的有組織工會,公民社會無視於政府的有系統鎮壓,到這時仍然相當活躍的。這些變化為一九七○年代的反軍事政權民眾抗議,奠定了基礎,反對活動在軍事政權撤退、到一九八七年的民主選舉中,達到高峰,軍政府在暴力鎮壓學生和工會的抗議活動後,失去國內外的支持,是這種轉型中的關鍵因素。整個過程能夠獲得鼓勵,是因為鎮壓在工業化經濟體中造成的破壞和代價,遠比在依賴農業或天然資源的經濟體中高得多,因此在南韓的例子裡,經濟全球化帶來的製造業專業化,使自由窄廊變寬,也把南韓推進這條窄廊中。

不過,重要的是,經濟專業化的效果要取決於既有的國家和社會平衡,拿南韓和中國比較,就可以清楚看出這一點,中國在全球化的驅動下,經歷了更快速的工業化,但是因為中國的社會柔弱得多,政府又更為專制,這些變化沒有促使中國產生向窄廊持續走去的移動,即使窄廊變寬,遠離窄廊的國家還是不容易踏進去。


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Photo Credit:豐邑 PARK ONE

我們想讓你知道的是

隨著都市綠洲概念崛起,台中水湳經貿園區開發備受矚目,環擁「台中綠肺」美名的中央公園、齊列的普立茲克建築,由區內最高豪宅「豐邑 PARK ONE」引領房市,形塑全台最美的國際重劃區。

結合美術館及圖書館共構的世界級地標「台中綠美圖」,座落於水湳經貿園區,於今年5月11日完成上梁,由兩大普立茲克建築獎得主、日本知名建築師妹島和世與西澤立衛操刀設計,坐擁中央公園綠帶環繞,將體現國內首座「公園中的圖書館、森林中的美術館」,主體工程預計今年底竣工,2025年正式開館。

「水湳經貿園區」總開發面積達254公頃,以67公頃中央公園綠海串聯經貿、文商、文教、創研、生態住宅五大專用區,不僅規劃完善,園區內更匯集公共建設及國際建築,被譽為全台最具國際競爭力的重劃區,發展性有目共睹。

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Photo Credit:豐邑 PARK ONE
水湳經貿園區匯聚世界地標及重大建設,與國際接軌。

水湳機場華麗轉身,綠海為王超越南北

水湳經貿園區前身為水湳機場原址,具備大面積國有土地的特殊條件,政府斥資500億元打造中央公園、水湳國際會展中心、水湳轉運中心、中台灣電影中心等公共設施,產業、藝文、交通並駕齊驅,受惠重大建設先行,預估10年內將轉身完整新都心。

綜觀全台,唯獨台北松山機場與水湳經貿園區相似,雖遷移話題浮出檯面多年,至今仍謂海市蜃樓。萬群地產開發董事長謝坤成接受專訪,憑著多年房市經驗分析:「大台北生活圈缺乏土地好好重劃,如果將松山機場規劃為經貿科技與住宅,價值可望超越信義計畫區;回頭看台中,水湳經貿園區就具備如此優勢,未來也難以複製。」

值得關注的是,都市綠洲儼然成為全球各大城市不可或缺的發展要素,如紐約中央公園、倫敦海德公園、東京新宿御苑等,高綠覆結合商業重鎮,連帶周邊房市相輔相成,可見名流聚居、一線豪宅林立;國內目前當屬台北大安森林公園擁26公頃綠地、高雄美術特區41公頃、七期新市政中心13公頃,坐實三大豪宅聚落。

如今水湳中央公園好比2.6個大安森林公園,躍升全台最大綠地,謝坤成也形容「這一次,台中人終於不用羨慕歐美人士,回家就是住進綠帶。」

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Photo Credit:豐邑 PARK ONE
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劃開水湳天際線,「豐邑 PARK ONE」引進中日德建築智慧

於水湳經貿園區占地不到10%的文商區,堪稱「中央公園特區」最精華地段,相較位於中央公園首排「文商一」建築限高100米,第二排「文商二」樓高可達160米,具備更大的建築揮灑空間,珍稀土地吸引品牌建商卡位插旗,描繪同時擁抱水湳中央公園及大肚山景的綠意住宅,獨特優勢助攻房市,預計區域行情將突破百萬大關,躍升台中最精華地段。

一探中央公園特區,首發登場為重量級大案「豐邑 PARK ONE」,豐邑機構秉持獨到選地眼光,該基地位於啟航路、經貿五路口,是水湳唯一正對公園且雙面臨路角地,周邊中央公園宛若社區中庭、緊鄰的綠美圖就如專屬公設;全案規劃53-57坪三房產品及61-74坪四房產品,以地上34層、地下7層建築,成為目前園區內最高指標豪宅,擘劃最美天際線。

圖3_3D外觀
Photo Credit:豐邑 PARK ONE
「豐邑 PARK ONE」結合水湳中央公園意象,以綠意妝點陽台。
圖1
Photo Credit:豐邑 PARK ONE
「豐邑PARK ONE」位處水湳唯一角地,印證豐邑機構獨到選地眼光。

七座普立茲克建築是水湳最大亮點,「豐邑 PARK ONE」也集結中、日、德三大建築團隊聯手打造。其中,特別延請隸屬德國IGI STUDIO、喜達屋酒店集團指定設計師Ines Gerlach操刀,跳脫用色框架,創造歷久彌新的公共空間;以及曾主導礁溪老爺酒店的日本高野景觀設計師石村敏哉、執手過總統府及圓山飯店的國際首席燈光設計師姚仁恭,結合中央公園意象,共同刻劃世代好宅。

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喜來登
Photo Credit:豐邑 PARK ONE
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論起台中豪宅聚落,七期重劃區仰賴企業、政府齊心,歷時25年形塑高樓簇擁的建築天際線,成為台中獨一無二的美景,無奈礙於腹地受限,同時予人水泥叢林的壓迫感,讓謝坤成不禁感慨:「七期是政府和地主妥協的成果,天際線著實很美,但大量新古典風格建築複製貼上,景觀已經越來越侷促,不如十年前來得迷人。」

反觀水湳經貿園區具備高綠覆優勢,尤以「中央公園特區」所處的北端,重大建設包括水湳轉運中心、國際會展中心及綠美圖,象徵交通、產業、藝文金三角,且擁有聯通市區及中部科學園區的中科路,加上新光三越、環球購物中心進駐話題以及六星級國際酒店招商計畫加持,中台灣房地產專家深入剖析,「論發展速度抑或含金量,水湳應在七期之上,未來有望複製美國紐約第五大道、東京表參道的「精品大道」模式,與台北信義區互別苗頭!」


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